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文档简介
2026年水电工程安全责任合同协议鉴于发包方(以下简称“甲方”)拟建设2026年水电工程项目(以下简称“本项目”),承包方(以下简称“乙方”)拟承建本项目部分或全部工程,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律、法规、规章和标准,甲乙双方本着平等互利、协商一致的原则,就本项目施工过程中的安全生产责任事宜,达成如下协议:第一条引言与总则甲乙双方同意,安全生产是本项目顺利进行的基本保障。本协议旨在明确双方在项目实施过程中对安全生产应承担的责任、义务和管理要求,确保项目符合国家及行业相关安全生产法律法规和标准。本协议的签订依据为中华人民共和国现行有效的安全生产法律、法规、政策文件及水电工程施工和安全管理相关标准规范,包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程施工通用安全技术规程》(SL398)、《水电工程施工安全设计规范》(DL/T5350)等。第二条定义与解释在本协议中,下列词语具有以下含义:(一)“安全生产责任”是指甲乙双方根据法律法规和本协议约定,在项目实施过程中对预防事故、保障人员生命财产安全所应承担的职责;(二)“重大安全事故”是指根据国家相关事故等级划分标准确定的生产安全事故;(三)“安全隐患”是指施工现场存在可能导致事故发生的危险因素;(四)“安全措施”是指为预防和控制安全事故而采取的技术、组织、管理等方面的手段;(五)“承包方现场安全代表”是指乙方在施工现场指定的负责落实本协议约定的乙方安全责任的人员;(六)“发包方现场安全管理人员”是指甲方或其委托的监理单位、第三方安全服务机构在施工现场负责监督乙方安全生产活动的管理人员;(七)“本项目范围”是指经双方确认的工程量清单、施工图纸及相关技术文件所界定的承包工程内容。第三条发包方(甲方)安全责任甲方依法对项目的安全生产负总则领导责任,并承担以下具体责任:(一)甲方应向乙方提供施工现场及毗邻区域与本项目施工相关的地下管线、水文地质等资料,并保证资料的真实、准确、完整,对因资料原因导致的安全问题,甲方承担相应责任;(二)甲方应负责办理本项目施工所需的安全许可或批准手续(如需),并确保其合法有效;(三)甲方应按照国家有关规定,为乙方提供满足安全生产条件的施工场地,包括施工便道、临时水电接入点等,并保障其使用安全;(四)甲方应将乙方报送的施工组织设计中的安全专项方案(如涉及深基坑、高边坡、大型构件吊装、爆破作业等)及重大危险源管理方案报送有关主管部门进行审批的,甲方应负责组织或督促乙方办理;(五)甲方应指派专(兼)职安全管理人员或委托具有相应资质的安全服务机构,对乙方施工全过程进行安全监督检查,对检查中发现的安全隐患,有权责令乙方整改;(六)甲方应协调解决施工现场周边环境(如地质条件突变、恶劣天气、第三方侵权等)可能引发的安全风险,并督促乙方采取相应的防范措施;(七)甲方应保证乙方提出的合理的安全建议和必要的安全生产投入得到及时落实;(八)甲方应组织或参与制定本项目的生产安全事故应急救援预案,并配备相应的应急资源;(九)发生生产安全事故时,甲方应按照国家有关规定和项目所在地人民政府的要求,立即上报事故信息,并负责事故现场的保护、抢险救援的协调工作。第四条承包方(乙方)安全责任乙方是本项目施工安全生产的第一责任方,对所承担项目的安全生产工作全面负责,并承担以下具体责任:(一)乙方应严格遵守国家安全生产法律、法规、规章和标准,建立健全项目安全生产保证体系,设立安全生产管理机构,配备符合资质和数量的专职安全生产管理人员;(二)乙方应编制具有针对性的施工组织设计和专项安全施工方案,并按程序报甲方及相关单位审批。施工过程中必须严格按照批准的方案及安全技术措施组织施工;(三)乙方应负责对其管理人员和作业人员(包括分包单位人员)进行安全生产教育培训,未经培训或培训考核不合格的人员,严禁上岗作业。特种作业人员必须持有效证件上岗;(四)乙方应建立并实施安全生产检查、隐患排查治理和重大危险源监控管理制度,定期进行安全检查,及时发现并消除安全隐患。对甲方提出的安全整改指令,必须及时落实整改;(五)乙方应按照安全防护标准,设置安全警示标志、安全防护设施,做好施工现场的文明施工和环境保护;(六)乙方应确保施工使用的机械设备、安全防护用品、消防器材等符合国家或行业安全标准,并定期进行检查、维护、保养和检测;(七)乙方应建立安全生产费用提取和使用管理制度,确保安全生产措施费的专款专用,足额投入安全生产活动;(八)乙方应制定本项目生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材和物资,并定期组织应急救援演练;(九)乙方应建立事故报告制度,发生生产安全事故时,应立即采取有效措施组织抢救,保护事故现场,按照国家有关规定和合同约定及时上报事故信息,并积极配合事故调查处理;(十)乙方应服从甲方现场安全管理人员的监督检查,对安全管理人员提出的合理建议应予采纳并落实。第五条安全管理协作与沟通甲乙双方应建立有效的安全生产沟通协调机制:(一)双方同意每月至少召开一次安全生产联席会议,或根据需要随时召开,通报安全生产情况,协调解决安全问题;(二)甲方现场安全管理人员有权参加乙方的安全例会,乙方应主动向甲方通报安全生产状况;(三)双方应建立安全信息传递和记录制度,确保安全指令、隐患通知、整改要求等得到有效传达和落实;(四)对于涉及甲乙双方或第三方共同作业的交叉作业区域,乙方应负责协调现场安全,并应提前告知甲方,甲方应提供必要的支持和协调。第六条安全教育与培训乙方应负责组织其全体管理人员和作业人员参加甲方组织或认可的安全生产教育培训,并按照国家及行业规定对特种作业人员进行专业培训。所有参与项目的人员均应接受必要的安全知识和技能教育,考核合格后方可上岗。相关培训记录应妥善保存备查。第七条安全生产措施费本项目安全生产措施费的提取比例应符合国家及行业规定。乙方应按照规定标准足额提取安全生产措施费,并专项用于本项目的安全生产活动,不得挪作他用。甲方有权对安全生产措施费的使用情况进行监督。第八条安全事故的处理与责任追究(一)发生生产安全事故时,甲乙双方应立即启动应急响应,采取有效措施防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。乙方应保护好事故现场,除非抢救人员、防止事故扩大或恢复生产等必要措施外,不得随意破坏。(二)事故发生后,双方应按照国家有关规定及时、如实地上报事故信息。事故等级划分及报告程序遵照国家相关规定执行。(三)事故调查处理应遵循“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则。乙方应积极配合事故调查组的调查工作,提供相关资料和情况说明。(四)对于因一方或双方责任造成的安全事故,责任方应按照国家法律法规及合同约定承担相应的经济赔偿责任。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(五)任何一方违反本协议约定的安全责任,导致发生生产安全事故的,除承担相应的法律责任和经济赔偿责任外,甲方有权根据情节严重程度,给予乙方罚款、停工整顿、直至解除本协议等处理。第九条违约责任(一)任何一方违反本协议约定,未履行或未完全履行其安全生产责任,给对方造成损失的,应承担相应的赔偿责任。(二)甲方未能按约定提供必要的安全施工条件或提供虚假资料,导致发生安全事故的,甲方应承担相应的责任。(三)乙方未能按约定履行安全生产责任,导致发生安全事故的,乙方应承担全部责任,并赔偿由此给甲方造成的所有损失,包括但不限于人员伤亡赔偿、财产损失、工程延误损失等。(四)因一方违约导致本协议无法继续履行的,守约方有权解除本协议,并要求违约方承担违约责任。第十条不可抗力(一)“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于地震、洪水、台风、战争、动乱等。(二)任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议约定的安全生产责任时,不承担违约责任,但应在不可抗力发生后及时通知对方,并提供相关证明文件。(三)双方应根据不可抗力的影响程度,协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。第十一条争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十二条合同生效、变更与解除(一)本协议自甲乙双方授权代表签字并加盖单位公章(或合同专用章)之日起生效。(二)本协议的任何修改、补充,均须经双方协商一致,并签订书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。(三)出现以下情况之一时,本协议可以解除:1.双方协商一致同意解除本协议;2.因不可抗力致使本协议无法履行或履行已无必要;3.一方严重违反本协议约定,经守约方书面催告后仍未在合理期限内纠正;4.因乙方原因发生重大安全事故,导致项目无法继续进行;
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