畜禽产品屠宰检疫制度方案

畜禽产品屠宰检疫制度方案一、总则（一）目的依据。为规范畜禽产品屠宰检疫工作，保障公共卫生安全，促进畜牧业健康发展，依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规制定本方案。本方案适用于本行政区域内所有畜禽屠宰企业的屠宰检疫活动。（二）工作原则。坚持预防为主、科学监管、依法处置、全程追溯的原则，确保检疫工作标准化、规范化、制度化。检疫工作必须遵循“先检后宰、检宰同步、查证验物、确证放行”的工作流程。二、组织机构与职责（一）职责划分。农业农村部门主管本行政区域内畜禽屠宰检疫工作，负责制定检疫制度、监督执行情况、组织检疫人员培训。市场监督管理部门负责屠宰企业食品安全监管，对检疫合格的畜禽产品进行上市前监督。卫生健康部门负责屠宰检疫中疫病防控的技术指导，参与重大动物疫病应急处置。公安机关负责维护屠宰场秩序，打击违法犯罪行为。（二）检疫人员管理。屠宰检疫人员必须具备中等以上兽医专业学历或经专业培训考核合格，持证上岗。检疫人员每三年必须参加一次业务培训，考核不合格者调离检疫岗位。建立检疫人员责任档案，实行绩效考核与奖惩挂钩。三、检疫程序与标准（一）进场查验。1.屠宰企业必须建立畜禽进场查验制度，核对养殖场提供的《动物检疫合格证明》、免疫标识、运输工具消毒证明等材料。2.对进场的畜禽进行临床检查，重点关注体温、精神状态、呼吸、排泄物等异常情况。3.发现疑似疫病的畜禽，立即隔离观察并报告农业农村部门处理。4.查验不合格的畜禽不得进入屠宰流程，并依法处置。（二）宰前检疫。1.按照“个体检疫、群体观察”相结合的方式实施宰前检疫。2.对健康畜禽实施宰前检疫，重点检查有无狂犬病、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病临床症状。3.建立宰前检疫记录，详细记录检疫结果，检疫合格者方可宰杀。4.宰前检疫不合格的畜禽必须扑杀无害化处理，并追溯养殖源头。（三）宰中检疫。1.实施同步宰检，每宰杀一批畜禽必须进行一次群体复检。2.重点检查屠宰过程中有无异常行为，如抽搐、呼吸困难、神经症状等。3.对屠宰过程中发现的疫病，立即停止屠宰并隔离病畜禽。4.宰中检疫发现重大动物疫病的，立即启动应急预案。（四）宰后检疫。1.按照“头检、体检、内脏检”的程序实施宰后检疫。2.头检重点检查头部淋巴结、唾液腺、扁桃体等部位有无病变。3.体检重点检查皮肤、可视黏膜、肌肉、肝脏等有无疫病特征性病变。4.内脏检重点检查肺脏、脾脏、肾脏等器官有无病变。5.对检疫合格的畜禽，必须加盖检疫合格验讫印章或电子追溯码。6.检疫不合格的畜禽必须隔离观察，确诊后依法扑杀无害化处理。四、检疫监督与责任（一）监督机制。农业农村部门建立屠宰检疫监督制度，实行定期检查与随机抽查相结合的方式。市场监督管理部门对检疫合格的畜禽产品实施上市前抽检，确保检疫结果真实有效。卫生健康部门参与重大动物疫病防控，对屠宰场环境进行监测。（二）责任追究。1.屠宰企业主要负责人是屠宰检疫工作第一责任人，必须建立完善的检疫管理制度。2.检疫人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.屠宰企业伪造检疫结果、逃避检疫的，没收违法所得，处以罚款；情节严重的吊销屠宰许可证。五、应急处置与报告（一）应急处置。1.发现重大动物疫病的，立即启动应急预案，封锁现场，隔离病畜禽。2.对疫病畜禽及其产品进行无害化处理，对相关场所进行消毒。3.及时上报疫情，并配合农业农村部门开展疫病调查。（二）疫情报告。1.屠宰检疫人员发现重大动物疫病的，必须立即向农业农村部门报告。2.农业农村部门接到疫情报告后，必须在规定时限内上报上级主管部门。3.建立疫情报告制度，确保疫情信息及时、准确、完整。六、附则（一）本方案由农业农村部门负责解释，自发布之日起施行。原相关规定与本方案不一致的，以本方案为准。（二）各屠宰企业必须根据本方案制定内部检疫操作规程，并报农业农村部门备案。农业农村部门定期对屠宰企业检疫操作规程进行评估，必要时进行调整。（三）本方案实施后，屠宰检疫工作不得收取任何费用。屠宰企业必须按照规定如实记录检疫信息，并保存两年以上备查。（四）各级农业农村部