生猪非洲猪瘟防控技术方案指南

生猪非洲猪瘟防控技术方案指南一、总体要求（一）防控目标。确保生猪养殖业安全稳定，防止非洲猪瘟疫情扩散，保障猪肉市场供应，维护社会稳定。防控工作坚持“预防为主、科学防控、依法处置、群防群控”的原则，实现“零疫情、零扩散、零损失”的目标。（二）工作重点。强化生物安全防控，加强疫情监测，严格检疫监管，提升应急处置能力，完善政策扶持措施，构建长效防控机制。二、生物安全防控措施（一）场区建设标准。养殖场应建设围墙封闭式管理区，设置单向车辆通道和人员消毒通道，配备红外线测温门和消毒池。生产区、生活区、隔离区严格分区，距离周边500米内不得有其他养殖场。（二）物资进出管理。所有进出物资必须经消毒处理，运输车辆使用专用工具，严禁使用公共车辆。饲料、兽药等物资建立溯源制度，索证索票齐全，进场查验合格后方可使用。（三）人员健康管理。养殖场工作人员实行“全封闭”管理，严禁场内人员与外界直接接触。定期开展健康监测，发现异常立即隔离治疗，必要时调离岗位。（四）环境消毒规范。生产区每周消毒2次，空栏期消毒3次，消毒剂使用前进行浓度检测。车辆、工具、人员消毒必须严格执行操作规程，确保消毒效果。三、疫情监测预警机制（一）监测网络建设。建立县、乡、村三级监测网络，每村配备监测员，每月开展生猪健康巡查。重点监测规模养殖场、交易市场、屠宰企业，做到“日监测、周汇总、月分析”。（二）监测内容标准。监测内容包括生猪体温、精神状态、食欲饮水情况，重点关注咳嗽、腹泻、呕吐等异常症状。发现疑似病例立即隔离观察，采集样本送检。（三）预警响应机制。建立疫情预警平台，实现监测数据实时上传。发现阳性病例立即启动应急响应，48小时内完成疫情核实，72小时内完成封锁控制。（四）信息报送规范。监测信息实行分级报告制度，村级监测员发现异常立即向乡镇兽医站报告，乡镇兽医站2小时内上报县级农业农村部门，县级部门4小时内上报省级部门。四、检疫监管措施（一）产地检疫制度。生猪出栏前必须实施产地检疫，检疫合格发放《动物检疫合格证明》，无证调运按违法行为处理。检疫人员严格执行“一猪一证”制度，规范填写检疫信息。（二）屠宰检疫规范。屠宰企业设立驻场检疫员，严格执行宰前宰后检疫制度。发现可疑病例立即停止屠宰，隔离病猪送检，封锁屠宰线48小时全面消毒。（三）市场监管措施。活畜交易市场实行“集中交易、集中屠宰、集中检疫”模式，严禁活畜跨区域交易。市场设立消毒通道和临时隔离观察区，对进场车辆和人员实施严格消毒。（四）冷链监管要求。生猪运输车辆必须配备冷藏设备，全程温度监控，运输时间控制在24小时内。屠宰企业冷库严格执行分区管理，生熟分开存放，防止交叉污染。五、应急处置流程（一）疫情报告流程。发现疑似病例立即向所在地农业农村部门报告，同时报告市场监管、公安等部门。报告内容必须包括养殖场位置、存栏数量、发病情况、死亡数量等详细信息。（二）封锁隔离措施。接到疫情报告后立即划定疫区，设置封锁线，禁止疫区内所有生猪调运。疫区周边5公里范围设立监督哨，实施全面排查。（三）无害化处理规范。确诊非洲猪瘟的生猪必须进行无害化处理，由专业机构实施高温高压消毒，处理过程全程录像。无害化处理费用由政府承担，养殖场配合实施。（四）消毒灭源措施。疫区实施全面消毒，消毒范围包括养殖场、运输路线、周边环境。消毒剂使用前进行浓度检测，确保消毒效果。消毒人员必须佩戴防护装备。（五）疫情追溯机制。建立疫情追溯数据库，记录生猪流向、检疫信息、屠宰数据等。通过追溯系统快速锁定感染源头，防止疫情扩散。六、政策扶持与保障（一）养殖场补贴政策。对实施生物安全防控标准的养殖场给予一次性补贴，补贴标准根据规模大小分级确定。补贴资金专款专用，用于生物安全设施建设。（二）保险理赔机制。推广生猪非洲猪瘟保险，养殖场按存栏数量投保，发生疫情后由保险公司快速理赔。保险费率实行政府指导价，降低养殖场风险。（三）贷款支持政策。金融机构对符合条件的养殖场提供优惠贷款，贷款利率不上浮，还款期限延长至3年。政府设立风险补偿基金，降低银行放贷风险。（四）人才队伍建设。加强基层兽医人员培训，每年开展非洲猪瘟防控技术培训，提高基层人员监测诊断能力。对表现突出的基层兽医给予表彰奖励。七、监督管理机制（一）责任落实制度。各级农业农村部门主要负责人是防控工作第一责任人，建立责任清单，明确各岗位职责。对防控不力的单位和个人严肃追责。（二）督查考核机制。建立常态化督查制度，每季度开展一次全面督查，对发现的问题限期整改。将防控工作纳入年度绩效考核，考核结果与干部任用挂钩。（三）社会监督机制。设立举报电话，鼓励群众举报非洲猪瘟线索。对举报属实的给予奖励，对恶意造谣者依法处理。定期向社会公布疫情信息，接受社会监督。（四）宣传引导机制。通过电视、广播、网络等媒体开展非洲猪瘟防控知识宣传，提高养殖户防控意识。制作防控手册，发放到每家养殖场，指导科学防控。八、附则说明非洲猪