2025年北京市检察院公益诉讼检察官业务竞赛真题及答案解析_第1页
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2025年北京市检察院公益诉讼检察官业务竞赛真题及答案解析一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》,人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当立案。关于立案条件的表述,下列哪一选项是正确的?A.只要有举报线索,无需初步核实即可立案B.必须证明国家利益或社会公共利益已经受到重大实际损失C.经过初步调查,认为行政机关可能违法行使职权或不作为,且可能致使国家利益或社会公共利益受到侵害的D.必须先由上级检察院交办才能立案2.某省检察院在办理一起跨市域的固体废物污染环境民事公益诉讼案中,需要确定生态环境损害赔偿数额。在无法通过直接评估确定修复费用时,可以采用哪种方法?A.仅参考专家意见,无需量化数据B.采用虚拟治理成本法C.按照被告企业的注册资本比例计算D.参照同类案件的判决数额直接裁定3.北京市某区检察院在履职中发现,辖区内多家网络餐饮平台商家未公示食品经营许可证。区检察院拟对区市场监督管理局发出检察建议。根据《行政诉讼法》及相关司法解释,该检察建议的回复期限一般为多少?A.收到建议书之日起一个月内B.收到建议书之日起十五日内C.收到建议书之日起两个月内D.收到建议书之日起三个月内4.在涉及食品药品安全的民事公益诉讼中,消费者主张惩罚性赔偿的,应当适用哪些法律规定?A.仅适用《消费者权益保护法》B.仅适用《食品安全法》C.《民法典》及《食品安全法》等相关规定D.《侵权责任法》及《产品质量法》5.检察机关在办理刑事附带民事公益诉讼案件时,对于同一行为既涉及刑事犯罪又侵害公共利益的,关于证据的收集和运用,下列说法正确的是?A.刑事案件中的证据不能直接作为民事公益诉讼的证据,必须重新收集B.公益诉讼案件与刑事案件证据标准不同,民事部分需要达到“排除合理怀疑”C.公安机关在刑事侦查中收集的物证、书证等,在民事公益诉讼中可以作为证据使用D.检察院在民事公益诉讼中不能使用刑事侦查手段获取的证据6.2025年修订的《中华人民共和国环境保护法》强调“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则。在办理生态环境公益诉讼案件时,对于“恢复性司法”理念的理解,下列哪项表述最为准确?A.必须判处被告支付高额罚款,以儆效尤B.首要目标是将生态环境恢复到受损之前的状态和功能C.只要被告进行了赔礼道歉,即可免除其修复责任D.必须追究刑事责任,修复责任次之7.某制药企业将生产废水偷排至城市雨水管网,导致下游河流严重污染。经鉴定,生态环境损害量化数额为1000万元,虚拟治理成本为800万元。检察机关在提起诉讼时,对于赔偿数额的确定,下列哪一做法符合规定?A.只能主张1000万元B.只能主张800万元C.可以根据案情主张1000万元,并要求被告承担鉴定评估等费用D.在两者中取平均值主张900万元8.关于检察机关在公益诉讼中的调查核实权,下列哪一说法是错误的?A.检察人员可以查阅、调取、复制有关执法、诉讼卷宗材料B.必要时,可以询问行政机关相关人员、违法行为人、受害人等C.为查明案情,检察机关可以查封、扣押涉案财物,无需任何审批D.可以委托鉴定、评估、审计9.北京市检察机关在开展“无障碍环境建设”公益诉讼专项监督活动中,发现某大型公共停车场未按规定设置无障碍停车位。对此,下列哪一机关最可能作为监督对象?A.城市管理综合执法局B.规划和自然资源委员会C.交通委员会D.残疾人联合会10.检察机关提起民事公益诉讼,被告提出的反诉,人民法院应当如何处理?A.应当受理B.不予受理,并告知被告另行起诉C.是否受理由法院根据案情决定D.必须征求检察机关意见后决定11.在英烈保护公益诉讼案件中,对于在互联网上侮辱、诽谤英雄烈士,损害社会公共利益的行为,检察机关在提起诉讼前,是否需要履行公告程序?A.需要,公告期为30日B.需要,公告期为60日C.不需要,因为该类案件不适用诉前程序D.需要,但必须先报请最高检批准12.关于行政公益诉讼中“国家利益或者社会公共利益受到侵害”的因果关系判断,下列哪一选项是正确的?A.必须证明行政机关的违法行为是导致侵害的唯一原因B.只需证明行政机关不作为与侵害结果之间存在高度盖然性C.必须证明行政机关存在主观故意D.只需证明有侵害结果发生,无需审查行政机关行为13.某县检察院对县林业局未依法履行林地保护职责立案调查后,发出了诉前检察建议。县林业局回复称已整改,但经检察机关跟进调查发现,现场仍在施工,破坏仍在继续。检察机关下一步应当怎么做?A.再次发出检察建议B.向上一级行政机关举报C.直接向人民法院提起行政公益诉讼D.移送监察委员会处理14.在计算生态环境损害赔偿费用时,经常涉及到“期间损失”。关于期间损失的计算公式,下列哪项是国际通用的数学表达模型?A.LB.LC.LD.L15.检察机关在办理个人信息保护领域公益诉讼案件时,发现某互联网公司过度收集用户人脸信息。关于该公司的侵权责任,下列哪一说法符合《民法典》规定?A.只要未造成实际经济损失,不承担民事责任B.应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等民事责任C.仅需删除非法收集的信息即可D.由网信部门处理,检察机关不能提起民事公益诉讼16.下列哪一种情形,人民检察院可以提出行政公益诉讼?A.认为行政机关的行政行为侵犯公民、法人合法权益的B.认为行政机关的行政行为明显不当的C.行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的D.认为行政机关制定的规范性文件不合法的17.检察机关在提起刑事附带民事公益诉讼时,关于诉讼请求的提出,下列哪一做法是正确的?A.只能提出附带民事公益诉讼请求,不能提出刑事指控B.民事公益诉讼请求必须与刑事指控基于同一事实C.可以在刑事审判过程中,口头提出增加民事公益诉讼请求D.必须在提起公诉时一并提起,且需履行诉前公告程序18.北京市某区检察院在办理一起非法占用农用地案件时,发现该地块不仅被硬化和建设,还导致周边耕地土壤重金属超标。关于生态修复责任的承担方式,下列哪项最为全面?A.土地复垦B.土地复垦+土壤污染治理+恢复原状C.缴纳复垦费D.赔偿损失+赔礼道歉19.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》,人民检察院办理公益诉讼案件,可以依法使用哪些调查手段?A.搜查B.拘传C.查询、调取、复制证据,勘验物证、现场,咨询专业人员意见D.监视居住20.关于公益诉讼案件的庭审程序,下列哪一说法是正确的?A.检察机关出庭人员应当称为“公诉人”B.检察机关在民事公益诉讼中处于原告地位,不享有法律监督权C.行政公益诉讼中,被告行政机关负责人必须出庭,否则视为败诉D.检察机关出庭人员可以发表出庭意见,与被告进行辩论二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。多选、少选、错选均不得分)1.检察机关在办理生态环境和资源保护领域的民事公益诉讼案件时,可以向人民法院提出哪些诉讼请求?A.停止侵害、排除妨碍B.恢复原状、赔偿损失C.检察机关认为必要的惩罚性赔偿D.要求被告承担生态环境损害调查、鉴定评估、专家辅助人咨询等合理费用2.关于行政公益诉讼的诉前程序,下列哪些表述是正确的?A.诉前程序是提起行政公益诉讼的必经前置程序B.检察建议应当载明行政机关履职的具体内容和期限C.行政机关在规定期限内不依法履职的,人民检察院应当依法起诉D.紧急情况下,检察机关可以不经诉前程序直接提起诉讼3.在办理食品药品安全民事公益诉讼案件中,关于惩罚性赔偿的适用,下列哪些因素需要综合考虑?A.被告的主观过错程度(故意或过失)B.违法行为的持续时间C.造成的人身伤害后果D.被告的财产状况4.检察机关在开展公益诉讼工作中,应当加强与其他机关的协作配合。下列哪些机制属于当前公益诉讼外部协作机制?A.与生态环境部门的生态环境损害赔偿磋商与诉讼衔接机制B.与审判机关的公益诉讼审判执行协调机制C.与消费者协会的有关消费民事公益诉讼协作机制D.与监察机关的职务犯罪线索移送机制5.下列哪些情形,属于《人民检察院公益诉讼办案规则》规定的应当终结审查的情形?A.发现不存在违法情形或者事实不清、证据不足,无法认定侵害行为的B.发现国家利益或者社会公共利益已经得到有效保护的C.其他行政机关或者社会组织正在通过法定方式维护国家利益或者社会公共利益的D.犯罪嫌疑人死亡,且无需承担民事责任的6.检察机关在调查核实公益诉讼案件事实时,可以采取哪些措施保障调查取证的合法性?A.由两名以上检察人员进行B.出示检察人员的工作证件C.制作调查笔录,并由被调查人签名确认D.必要时,可以邀请见证人到场7.关于民事公益诉讼的被告范围,下列哪些主体可能成为适格被告?A.实施污染环境、破坏生态行为的自然人B.实施污染环境、破坏生态行为的企业法人C.未履行监管职责的行政机关(在民事公益诉讼中)D.共同实施侵权行为的数个主体8.在国有财产保护领域的行政公益诉讼中,常见的违法行为类型包括哪些?A.违规发放补贴B.违规减免税款C.国有企业改制中造成国有资产流失D.行政机关擅自处置国有资产9.检察机关在办理未成年人权益保护公益诉讼案件时,可以重点关注哪些领域?A.校园周边食品安全B.娱乐场所违规接纳未成年人C.烟花爆竹销售向未成年人出售D.未成年人个人信息网络保护10.关于公益诉讼判决的执行监督,下列哪些说法是正确的?A.人民法院判决被告履行修复义务的,检察机关应当监督执行情况B.被告未按判决履行义务的,检察机关可以申请人民法院强制执行C.涉及生态环境修复的,可以委托第三方机构进行验收D.执行监督仅限于民事公益诉讼,不包括行政公益诉讼三、案例分析题(共4题,每题20分,共80分)案例一:2024年3月至2024年8月,北京市A区某化工有限公司(以下简称“化工公司”)在生产过程中,为节省处理成本,由该公司生产总监王某授意,车间主任李某安排工人利用暗管将含有重金属铬(Cr)的酸性废水直接排放至厂区外的北运河支流。经群众举报,北京市A区生态环境局进行了现场执法检查,查获了暗管排放设备。经监测,废水中六价铬浓度超标3倍。经鉴定,该违法行为造成的生态环境损害数额为500万元(其中包括应急处置费50万元,生态环境修复费用400万元,事务性费用50万元)。同时,该化工公司的行为导致下游取水口暂停供水12小时,造成社会恐慌。案发后,王某、李某因污染环境罪被公安机关刑事立案侦查。北京市A区人民检察院在履职中发现该线索,拟对化工公司提起民事公益诉讼。问题:1.请结合《民法典》及相关司法解释,分析本案中化工公司应当承担哪些民事责任?并列出具体的诉讼请求。2.检察院在提起民事公益诉讼前,需要履行哪些法定程序?3.本案中,王某和李某作为公司直接负责的主管人员和直接责任人员,在刑事案件中承担责任后,民事公益诉讼中是否还需要承担责任?为什么?4.若检察机关主张惩罚性赔偿,应如何计算赔偿基数?请写出计算公式并说明理由。案例二:北京市B区某网络外卖平台“速达吃”(系本地注册企业)为扩大市场份额,对入驻商家审核流于形式。2024年以来,平台内多家“黑作坊”商家在未取得食品经营许可证和营业执照的情况下,销售自制的高油高盐“网红”食品,甚至有商家使用过期原料。2024年5月,B区市场监督管理局曾接到投诉并进行了专项检查,对部分商家进行了罚款,但未对平台责任进行追究,且未建立长效监管机制。2024年10月,仍有消费者在食用平台食品后出现食物中毒症状。B区人民检察院发现该情况,决定启动行政公益诉讼程序。问题:1.B区人民检察院应当以谁为被告提起行政公益诉讼?为什么?2.检察机关在发出检察建议前,应当重点调查核实哪些事实?3.假设市场监督管理局在收到检察建议后回复称:“平台商家数量巨大,人手不足,难以全面监管,已尽到合理注意义务。”该回复是否构成履职到位的合法抗辩?请结合《食品安全法》及相关规定进行法理分析。4.若检察机关认为该平台明知商家违法仍提供交易服务,侵害了众多不特定消费者合法权益,除了行政公益诉讼外,还可以采取何种法律监督手段?案例三:北京市C区拥有丰富的长城资源,其中某段野长城因未开放,常年缺乏维护。2024年暑期,某短视频平台博主“探险家”为了博取流量,多次在该段长城上进行攀爬、刻划,并拍摄视频发布至网络,引发大量粉丝模仿。C区文化和旅游局(以下简称“文旅局”)负有长城保护监管职责。C区人民检察院在开展“文物和文化遗产保护”公益诉讼专项活动中发现该线索。经查,文旅局虽设有长城保护员,但未对该段受损长城进行及时修缮,也未对“探险家”的破坏行为进行行政处罚,导致长城本体遭到进一步破坏。问题:1.请分析本案中公益诉讼检察监督的切入点,即行政机关是否存在不作为?具体表现是什么?2.针对网络博主在短视频平台发布破坏文物视频的行为,检察机关是否可以对该短视频平台提起民事公益诉讼?请说明理由。3.检察机关拟向文旅局发出诉前检察建议,请列出该检察建议应当包含的主要内容。4.长城属于不可移动文物,其修复具有特殊性。在生态环境和资源保护领域常采用“补植复绿”等替代性修复方式,本案中是否适用替代性修复?如果不适用,应当如何确定修复责任的方式?案例四:2024年,北京市D区人民检察院在履职中发现,辖区内多家大型商场、超市在停车场收费系统中,强制消费者必须关注其微信公众号、授权获取手机号码才能完成电子支付停车费。消费者若拒绝,则无法使用电子支付,且现场人工收费窗口长期关闭或排队过长,实质上变相强制消费者授权个人信息。经查,该行为涉及消费者个人信息达10万余条,且相关商场将收集的手机号码用于商业营销推送,未明示收集使用目的。D区检察院认为,上述行为侵害了众多消费者的个人信息权益,损害了社会公共利益。问题:1.请结合《个人信息保护法》和《消费者权益保护法》,分析本案中商场的违法行为性质。2.检察机关在办理此类涉个人信息民事公益诉讼案件时,如何确定“社会公共利益受到侵害”的证明标准?3.若检察机关提起民事公益诉讼,除了要求停止侵害、删除数据外,还可以提出哪些具体的诉讼请求以实现对受害者的救济?4.数字检察时代,检察机关在办理此类案件时,可以运用哪些大数据法律监督模型来发现类案线索?请简要设计一个模型思路。四、法律文书写作题(共1题,共30分)背景材料:北京市E区人民检察院在履行职责中发现,辖区内某街道的盲道存在严重问题:多处盲道被临街商铺占用经营;部分路段盲道破损严重,呈碎裂状;多处盲道设计不合理,直接通往电线杆或井盖,存在重大安全隐患。E区城市管理委员会(以下简称“城管委”)负有辖区内市政公用设施运行管理、市容环境卫生监督检查等职责。E区检察院于2024年11月1日立案调查,经查证属实,于2024年11月10日向E区城管委发出诉前检察建议,建议其依法履行监管职责,对破损盲道进行修复,清理占道经营,消除安全隐患。E区城管委于2024年12月5日回复称:“已组织人员对占道经营进行了清理,关于盲道破损和设计不合理问题,已列入年度维修计划,将于明年3月启动。”2024年12月20日,E区检察院跟进调查发现,占道经营现象回潮严重,盲道破损依然如故,安全隐患未消除,社会公共利益仍处于受侵害状态。任务:请你以北京市E区人民检察院的名义,撰写一份《行政公益诉讼起诉书》。要求:1.格式规范,要素齐全。2.事实清楚,论理充分,法律适用准确。3.语言流畅,逻辑严密。4.只需撰写起诉书正文,无需文头文尾(如文号、落款日期等可省略,重点阐述诉讼请求、事实和理由)。答案与解析一、单项选择题1.C。解析:根据《人民检察院公益诉讼办案规则》,立案需要经过初步调查,认为存在违法行使职权或不作为,且可能致使公益受损。A项错误,不能仅凭线索;B项错误,立案阶段只需“可能”受损,而非必须证明重大损失;D项错误,依职权发现即可立案。2.B。解析:在环境损害无法直接计算修复费用时,常采用《环境损害鉴定评估推荐方法》中的虚拟治理成本法。3.C。解析:根据《行政诉讼法》及最高法关于检察公益诉讼的解释,行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责,并书面回复。国家利益或社会公共利益重大受损等紧急情况需十五日回复的除外。本题属一般情况,选两个月。4.C。解析:食药领域惩罚性赔偿,依据《民法典》惩罚性赔偿一般规定及《食品安全法》特别规定,属于特别法与一般法结合适用。5.C。解析:刑事附带民事公益诉讼中,刑事侦查阶段收集的证据经庭审质证,可作为民事证据使用。A项错误;B项错误,民事证据标准为高度盖然性;D项错误,检察公益诉讼调查权可参照适用。6.B。解析:恢复性司法理念的核心在于恢复被损害的生态环境,而非单纯的惩罚或赔偿。7.C。解析:检察机关应主张实际造成的损害数额(1000万),同时包括鉴定费等合理费用。虚拟治理成本通常是在无法计算实际损害时的替代方法,若已算出实际损害,应优先适用实际损害。8.C。解析:检察机关的调查核实权不包括查封、扣押等限制人身或财产的强制性侦查措施,这些通常需要公安机关或法院依职权进行。9.A。解析:无障碍环境建设中,停车场无障碍设施的管理和维护,通常涉及市容市政管理,由城市管理部门或交通部门负责。在北京,人行道、公共停车场等区域的无障碍设施监管职责多由城管委或交通委承担,针对具体的“占用”和“设施维护”,城市管理综合执法局(城管)常作为执法主体。10.B。解析:公益诉讼是为了维护公共利益,不允许被告提出反诉,否则违背公益诉讼的初衷和性质。11.C。解析:根据《人民检察院公益诉讼办案规则》,英烈保护领域案件由于具有紧迫性和特殊性,且往往没有法律规定的机关或社会组织(如英烈保护委员会等)提起诉讼,检察机关在提起诉讼前通常不需要进行公告程序。12.B。解析:行政公益诉讼中,只需证明行政行为(或不作为)与公益受损之间存在因果关系,且标准为高度盖然性,不要求唯一原因或必须证明主观故意。13.C。解析:行政机关虚假整改、未履职到位,检察机关在诉前程序期满后,应当向法院提起行政公益诉讼。14.A。解析:期间损失通常计算从损害发生到修复完成期间的服务功能损失,常采用折现公式,L=(×),其中为第t15.B。解析:根据《民法典》人格权编及个人信息保护法,处理个人信息侵害他人权益的,应承担民事责任,包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等。检察机关可提起民事公益诉讼。16.C。解析:行政公益诉讼针对的是行政机关违法行使职权或不作为,致使国家利益或社会公共利益受到侵害的情形。A、B针对的是相对人权益,属于普通行政诉讼范畴。17.B。解析:刑事附带民事公益诉讼需基于同一法律事实。根据规定,提起刑事附带民事公益诉讼也应当履行公告程序(除非法律另有特别规定,实践中通常需公告)。18.B。解析:既要恢复土地(复垦),又要治理被污染的土壤,恢复生态功能。19.C。解析:调查核实权包括查询、调取、复制、勘验、咨询等。搜查、拘传、监视居住属于刑事强制措施,不适用于公益诉讼调查。20.D。解析:A项错误,应称为“检察员”;B项错误,检察机关在公益诉讼中既是原告也是法律监督者;C项错误,负责人不出庭不直接视为败诉,但法院可建议其出庭。二、多项选择题1.ABCD。解析:均为环境民事公益诉讼的法定诉讼请求范围。2.ABC。解析:诉前程序是必经程序(A正确);检察建议需载明内容和期限(B正确);期满不履职则起诉(C正确);D项错误,除英烈保护等特殊情况外,一般必须经过诉前程序。3.ABC。解析:惩罚性赔偿主要考量主观恶意、行为恶劣程度及后果严重性。D项被告财产状况通常不作为是否适用的考量因素,而是执行的考量因素。4.ABCD。解析:均为公益诉讼外部协作机制的内容。5.ABC。解析:根据《办案规则》,A、B、C均属终结审查情形。D项若无需承担民事责任,民事部分可终结,但若刑事部分在办,则视具体程序而定,单纯就民事公益诉讼而言,若无被告或责任主体,可终结。但严格依据规则,D项表述不够准确,A、B、C为明确列举。6.ABCD。解析:均为保障调查取证合法性的必要措施。7.ABD。解析:民事公益诉讼被告是实施侵权行为的公民、法人或其他组织。行政机关是行政公益诉讼的被告,不能作为民事公益诉讼被告(除非其作为民事主体实施侵权,本案语境下通常指监管对象)。8.ABCD。解析:均为国有财产流失的常见情形。9.ABCD。解析:均为未成年人保护公益诉讼的重点领域。10.ABC。解析:检察机关对所有公益诉讼判决执行都有监督职责。D项错误。三、案例分析题案例一解析:1.责任与诉讼请求:根据《民法典》第1229条(侵权责任)、第1232条(惩罚性赔偿)及《环境保护法》相关规定,化工公司应承担:(1)停止侵害(立即停止排污);(2)恢复原状(承担生态环境修复费用400万元);(3)赔偿损失(承担应急处置费用50万元及事务性费用50万元);(4)若认定其主观故意明显且后果严重,可主张惩罚性赔偿。诉讼请求:判令被告立即停止侵害;判令被告赔偿生态环境修复费用400万元、应急处置费用50万元、鉴定评估等事务性费用50万元,共计500万元;判令被告在省级以上媒体公开赔礼道歉。2.诉前程序:根据《民事诉讼法》及《办案规则》,检察机关在提起民事公益诉讼前,应当履行公告程序。即在全国范围内发行的媒体上发布公告,告知法律规定的机关或社会组织提起诉讼。公告期为30日。公告期满,没有机关或社会组织提起诉讼的,检察机关方可起诉。3.王某、李某责任:不需要。在民事公益诉讼中,被告是实施侵权行为的法人(化工公司)。王某和李某作为单位犯罪的直接责任人员,其意志和行为已通过单位行为体现,民事责任由单位承担。检察机关追究其刑事责任后,无需在民事公益诉讼中将其列为共同被告,除非有证据证明其个人行为超出了单位意志范围且构成了独立的个人侵权(本案中系职务行为)。4.惩罚性赔偿计算:若检察机关主张惩罚性赔偿,依据《民法典》第1232条,赔偿基数通常以“受害人受到的损失”或“侵权人获得的利益”为准。在环境公益诉讼中,通常以生态环境损害数额(修复费用+功能损失等)作为计算基数。计算公式:P其中,P为惩罚性赔偿数额,B为基数(本案中可确认为生态环境受到的损害数额,即修复费用400万元+期间损失等),k为惩罚性倍数(通常根据主观恶意程度确定,一般在1至5倍之间)。理由:惩罚性赔偿旨在制裁恶意侵权,以实际造成的损害或获利为基数乘以相应倍数。案例二解析:1.被告确定:被告应为北京市B区市场监督管理局。理由:根据《食品安全法》,县级以上人民政府食品安全监督管理部门(现市场监督管理局)对本行政区域内的食品生产经营活动实施监督管理。平台未尽审核义务,市场监管局负有监管职责。2.调查重点:(1)平台内商家的违法事实(无证照经营、食品不安全);(2)市场监管局是否收到过相关投诉举报及处理情况;(3)市场监管局是否对“速达吃”平台进行过日常监管、行政约谈或行政处罚;(4)平台违法行为的持续时间、造成后果(如食物中毒人数);(5)市场监管局是否存在不作为或履职不到位的具体表现。3.回复分析:该回复不构成合法抗辩。理由:根据《食品安全法》及《网络食品安全违法行为查处办法》,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记和许可证审查。监管部门的职责不仅是被动处理投诉,更应主动履行监管职责。以“商家数量大、人手不足”为由推诿,属于行政机关怠于履行法定职责,不能作为免责理由。且之前的专项整治未触及平台责任,说明履职不全面。4.其他监督手段:检察机关还可以对“速达吃”平台提起民事公益诉讼。理由:根据《消费者权益保护法》及《食品安全法》,网络平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者可向平台要求赔偿。若平台明知或应知商家侵权而未采取措施,应承担连带责任。侵害众多消费者合法权益的,检察机关可提起民事公益诉讼。案例三解析:1.行政机关不作为分析:存在不作为。表现:(1)未对受损长城进行及时修缮和维护,导致破坏后果扩大;(2)未对“探险家”的刻划、攀爬破坏文物的行为进行行政处罚,放任违法行为;(3)虽设有保护员,但保护员未有效履职,文旅局作为主管单位监管不力。2.对短视频平台起诉分析:可以。理由:短视频平台为破坏文物的视频提供了网络传播服务,且该视频内容违法(教唆、展示破坏文物),平台若未及时采取删除、屏蔽、断开链接等措施,客观上扩大了损害后果,损害了社会公共利益(文物受损及不良社会影响)。根据《民法典》网络侵权条款及公益诉讼相关规定,平台未尽到网络服务提供者的管理义务,检察机关可提起民事公益诉讼。3.检察建议内容:(1)依法对“探险家”破坏文物的行为进行行政处罚;(2)依法制定并实施受损长城的修缮保护方案,消除安全隐患;(3)加强对长城保护员的管理和培训,落实巡查责任;(4)联合相关部门,对辖区内野长城保护情况进行全面排查。4.修复责任方式:不适用一般的“补植复绿”等生态修复。长城修复遵循“不改变文物原状”和“最小干预”原则。修复责任方式应为:由被告承担聘请专业机构进行勘察、制定修缮方案的费用,并承担按照“修旧如旧”原则进行科学修缮的费用。若无法完全恢复原状,应承担相应的历史风貌损失赔偿或建立警示教育基地等替代性方式。案例四解析:1.违法性质:(1)违反《个人信息保护法》关于“必要性”原则和“知情同意”原则。强制关注公众号、授权获取手机号才能支付,属于捆绑授权,未遵循自愿原则。(2)违反《消费者权益保护法》,侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权。(3)收集信息后用于商业营销未明示目的,属于违规使用个人信息。2.证明标准:应当证明:(1)侵权行为的规模(涉及消费者数量众多,如10万余条);(2)侵权行为的性质(违

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