某矿山企业通风管理方法

某矿山企业通风管理方法一、总则

(一)目的：依据《矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）等法规，结合矿山井下多粉尘、高湿度、有害气体易积聚的特点，解决通风系统运行不稳定、监测数据滞后、应急响应不及时等问题，保障井下作业人员生命安全，预防职业病发生，确保生产连续性与合规性。

1、规范通风系统全流程管理，明确各环节责任主体与操作标准；

2、建立通风监测预警机制，实现有害气体浓度、风速等参数实时管控；

3、确保井下作业环境符合国家职业卫生标准（氧气浓度≥20%，一氧化碳浓度≤24ppm），降低职业健康风险。

(二)适用范围：适用于矿山井下开采、掘进、运输等所有作业区域，覆盖生产部、安全部、通风车间、设备部及外包作业单位，正式员工、外包人员、实习人员及进入井下区域的检查、参观人员均需遵守。

1、生产部负责井下作业面通风需求提报与生产作业中的通风配合；

2、安全部负责通风监测数据审核、制度执行监督及隐患整改跟踪；

3、通风车间负责通风系统日常运行、维护、巡检及参数调整；

4、设备部负责通风设备（风机、风筒、监测传感器等）的检修与备件保障；

5、外包作业单位需遵守本制度，配合通风管理，承担本单位作业区域通风维护责任。

(三)核心原则：坚持“安全优先、预防为主、全员参与、动态调整”原则，将通风管理融入生产全流程。

1、安全优先：任何生产任务不得以牺牲通风系统正常运转为代价，通风设施故障时必须停止相关区域作业；

2、预防为主：通过定期巡检、数据监测、隐患排查，提前识别通风风险，避免事故发生；

3、全员参与：井下作业人员需掌握通风基本知识，发现异常立即上报，参与通风改进建议；

4、动态调整：根据井下作业面推进、季节气候变化（如夏季高温增加风量）、设备检修等情况，及时优化通风参数。

(四)层级与关联：本制度为矿山专项安全管理制度，与《矿山安全生产责任制》《设备维护管理制度》《职业健康管理制度》《应急管理制度》配套执行。制度冲突时，以本制度为准，特殊情况需报总经理审批并记录。

1、与《安全生产责任制》衔接：将通风管理职责纳入各部门及岗位安全责任清单，明确“一岗双责”；

2、与《设备维护管理制度》衔接：通风设备纳入设备全生命周期管理，制定专用维护保养计划；

3、与《职业健康管理制度》衔接：通风监测数据作为员工职业健康体检与作业环境评估的核心依据。

(五)相关概念说明：

1、通风系统：由主扇风机、局部扇风机、风筒、风门、风窗、风桥等组成的，向井下输送新鲜空气、排出污浊空气及有害气体的工程设施总称；

2、风量：单位时间内通过井下某一作业面的空气体积，单位为立方米每分钟（m³/min），是衡量通风效果的核心指标；

3、风质：井下空气中氧气浓度、有害气体（一氧化碳、硫化氢、氮氧化物等）含量、粉尘浓度等物理化学指标的总称；

4、作业面：井下进行采矿、掘进、运输等具体作业的区域，包括采场、巷道、硐室等。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：建立“总经理-安全总监-通风管理领导小组-通风车间-班组”五级管理架构，明确层级关系与指挥链条，确保通风管理指令畅通、责任到人。架构设计遵循“精简高效、权责清晰”原则，适配中小型矿山企业扁平化管理需求。

1、总经理：通风管理第一责任人，审批年度通风计划、重大改造方案及隐患整改预算；

2、安全总监：通风管理直接负责人，统筹协调通风安全工作，监督制度执行，组织重大通风事故调查；

3、通风管理领导小组：由安全总监任组长，生产、通风、设备、安全部门负责人为成员，每周召开通风运行分析会，解决跨部门问题；

4、通风车间：通风管理执行主体，下设运行班、维护班、监测班，负责通风系统日常操作与维护；

5、班组：各井下作业班组（采矿班、掘进班、运输班）设兼职通风员，负责本班组作业区域通风状况巡查与配合。

(二)决策与职责：明确通风管理重大事项决策主体及简易议事规则，避免决策冗余，确保快速响应。

1、总经理决策范围：

a、年度通风系统改造计划与预算（如主扇风机更换、风路优化）；

b、重大通风隐患整改方案（如风筒破损导致风流短路、有害气体持续超标）；

c、通风管理奖惩制度制定与调整。

2、安全总监决策范围：

a、通风系统运行参数调整（如主扇风机启停时间、风量分配比例）；

b、一般通风隐患整改措施（如风门损坏维修、传感器校准）；

c、外包单位通风管理资质审核与准入。

3、议事规则：

a、通风管理问题由通风车间提出书面方案，经安全部审核后报相应决策层；

b、紧急情况（如主扇风机突发故障）可由安全总监现场决策，事后24小时内补办审批手续。

(三)执行与职责：按部门及岗位细化通风管理具体职责，确保每项工作有明确责任主体，杜绝推诿扯皮。

1、通风车间：

a、运行班：

①负责主扇风机、局部扇风机的24小时监控与操作，每2小时记录电流、电压、轴承温度等参数；

②根据生产需求调整风量，确保采场风速≥0.25m/s，掘进工作面风量≥4m³/min·人；

b、维护班：

①负责风筒吊挂、连接、修补，确保风筒接口严密，破损率≤5%；

②每周检查一次风门、风窗灵活性，确保关闭严密无漏风；

c、监测班：

①每日使用便携式气体检测仪检测井下各作业面有害气体浓度，数据实时上传至安全监控系统；

②每周校准一次固定式监测传感器，确保数据误差≤±5%。

2、生产部：

a、采矿技术员：

①根据采场推进情况，提前3个工作日向通风车间提交通风需求调整申请；

②监督作业人员遵守通风规定，禁止随意拆除、遮挡风筒；

b、井下班组长：

①每班次开工前检查本班组作业区域通风状况，确认风流稳定、有害气体不超标后方可开工；

②发现通风异常（如风量不足、气味异常）立即停止作业，组织人员撤离并上报。

3、安全部：

a、环境监测岗：

①每日审核通风监测数据，发现异常立即启动预警流程；

②每月分析通风数据趋势，形成《通风安全月报》报总经理；

b、安全员：

①每周对通风系统进行一次全面巡查，重点检查风机运行、风筒完好性、风门状态；

②对违反通风规定的行为（如未经同意停运局部风机）进行制止并记录。

4、设备部：

a、电工组：

①负责通风电气线路维护，每月检查一次供电稳定性，防止突然断电；

②每季度对风机电机进行绝缘测试，确保运行安全；

b、维修工组：

①建立通风设备备件台账，关键备件（如风机叶片、风筒接头）库存不少于2套；

②接到通风设备故障通知后，30分钟内到达现场组织抢修。

(四)监督与职责：明确监督主体、方式及结果应用，形成“监督-整改-反馈”闭环管理。

1、监督主体：安全部为通风管理监督主体，通风车间、生产部配合监督；

2、监督方式：

a、日常巡查：安全员每日对井下通风状况进行抽查，记录问题并跟踪整改；

b、专项检查：每月由安全总监组织一次通风系统专项检查，覆盖所有作业面；

c、数据核查：每周核对通风监测数据与运行记录，确保真实性；

3、监督结果应用：

a、对未落实通风要求的部门，下达《通风整改通知单》，明确整改时限与责任人；

b、通风管理情况纳入部门月度绩效考核，占比不低于15%；

c、对因通风管理不到位导致事故的，严肃追究相关人员责任。

(五)协调联动：建立跨部门通风协调机制，确保通风管理与生产作业无缝衔接，避免因沟通不畅导致通风失效。

1、通风管理周例会制度：

a、每周一上午9点由安全总监主持，生产、通风、设备、安全部门负责人及通风车间班组长参加；

b、会议内容：通报上周通风运行情况、存在问题及整改结果，协调解决跨部门通风问题，部署本周通风重点工作；

2、作业面变更协调流程：

a、生产部需新增或迁移作业面时，必须提前5个工作日向通风车间提交《作业面通风需求申请表》；

b、通风车间在2个工作日内完成现场勘查，制定通风方案并实施；

3、应急协调机制：

a、发生通风事故时，由安全总监统一指挥，生产部负责人员撤离，通风车间负责系统恢复，设备部负责设备抢修；

b、事故处理结束后24小时内，各部门提交事故分析报告，通风管理领导小组组织复盘改进。

三、通风系统运行管理

(一)日常运行要求：规范通风系统启停操作、风量分配及设施维护，确保通风系统稳定运行，满足井下作业安全需求。

1、风机运行管理：

a、主扇风机实行“双风机双电源”配置，一台运行、一台备用，每周切换试运行一次，试运行时间不少于30分钟，记录试运行参数；

b、局部扇风机必须实现“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用电缆，风电闭锁、瓦斯电闭锁），严禁使用非防爆风机；

c、风机操作人员必须持证上岗，每班次检查风机声音、振动、温度等状态，发现异常立即停机并报告通风车间主任。

2、风量分配管理：

a、根据井下作业人数与设备类型，按标准计算风量：每人每分钟供风量≥4m³，柴油设备每分钟供风量≥8m³³；

b、采场工作面风量由通风车间每周测定一次，掘进工作面风量每班次测定一次，确保风量符合设计要求；

c、风量分配优先保障采掘工作面，硐室、巷道等辅助区域风量不低于设计标准的80%。

3、风筒维护管理：

a、风筒必须使用抗静电、阻燃材料，直径与风机匹配，接口处使用绑丝扎紧，漏风率≤10%；

b、风筒吊挂平直，距巷道底板高度≥1.8m，避免被车辆、设备碰撞；

c、风筒出口距离采掘工作面：岩巷≤10m，煤巷≤5m，确保污浊空气有效排出。

(二)监测与记录：建立通风参数常态化监测制度，规范数据采集、记录、分析与上报流程，确保通风状态可控。

1、监测内容与频次：

a、固定监测：在采场、掘进面、总回风巷等关键位置安装固定式气体传感器，实时监测氧气、一氧化碳、硫化氢浓度，数据上传至矿山安全监控平台；

b、便携式监测：井下作业人员每班次携带便携式检测仪，开工前检测作业区域有害气体浓度，每2小时复测一次；

c、风速监测：通风车间使用风速仪每周测定一次各作业面风速，采场风速≥0.25m/s，掘进面风速≥0.15m/s。

2、记录要求：

a、通风运行记录、监测数据必须真实、准确，由操作人员签字确认，不得涂改、伪造；

b、记录内容包括：风机启停时间、运行电流/电压、有害气体浓度、风速、风筒完好性等，保存期限不少于3年；

c、发现数据异常（如一氧化碳浓度超过12ppm），立即标注并上报安全部，30分钟内完成现场复核。

3、数据分析与上报：

a、安全部每周对监测数据进行汇总分析，形成《通风周报》，内容包括：通风运行状况、异常数据、原因分析、整改措施；

b、《通风周报》报总经理及安全总监，抄送生产、通风、设备部门，并在井口公告栏公示；

c、月度通风数据纳入安全生产月度会议议题，通报存在问题及改进方向。

(三)异常处理：明确通风系统常见异常情况的处置流程与责任分工，确保快速响应、有效处置，防止事故扩大。

1、风机故障处置：

a、主扇风机运行中突发异响、停机等故障，运行人员立即启动备用风机，同时报告通风车间主任（5分钟内）和安全总监（10分钟内）；

b、备用风机无法启动时，井下所有人员立即佩戴自救器撤至总进风巷，通风车间30分钟内组织抢修，生产部配合疏散；

c、故障修复后，通风车间测定有害气体浓度，确认安全后由安全员通知恢复作业。

2、有害气体超标处置：

a、检测到有害气体浓度达到限值80%时（如一氧化碳≥19ppm），作业人员立即停止作业，撤离至新鲜风流区域，班组长上报调度室；

b、浓度达到限值时（如一氧化碳≥24ppm），调度室立即切断作业区域电源，设置警戒，通风车间调整风量稀释，安全员实时监测；

c、浓度降至安全限值以下后，由安全员确认，生产部长下令恢复作业，通风车间持续监测30分钟。

3、风筒破损或堵塞处置：

a、发现风筒破损（面积≥0.1㎡），立即使用备用风筒临时更换（30分钟内），通风维护班4小时内完成永久修复；

b、风筒堵塞导致风量不足时，立即停机清理，确保通风畅通，清理完成后由通风人员测定风量；

c、同一区域风筒一周内出现2次及以上破损，通风车间组织分析原因，采取加固、更换位置等措施。

四、通风系统管理标准

(一)管理目标与核心指标：设定可量化、易统计的通风管理目标，配套核心KPI，明确统计口径。

1、年度目标：确保井下作业面氧气浓度始终保持在20%以上，有害气体浓度不超过国家限值的80%，通风系统完好率不低于95%，全年无通风责任事故。

2、核心指标：风量达标率（采掘工作面风量符合设计要求的比例）≥98%，风机故障响应时间≤30分钟，风筒漏风率≤10%，监测数据准确率≥99%。

(二)专业标准与规范：制定贴合矿山实际的通风管理标准，明确高/中/低风险控制点及防控措施。

1、通风设备标准：主扇风机必须符合GB/T13306-2010标准，每半年进行一次性能测试；局部扇风机必须使用防爆型，防护等级不低于IP54；风筒必须使用阻燃抗静电材料，厚度不小于1.0mm。

2、作业环境标准：采场风速不低于0.25m/s，掘进工作面风速不低于0.15m/s，回风巷风速不超过6m/s；有害气体浓度限值：一氧化碳≤24ppm，硫化氢≤6.6ppm，氮氧化物≤5ppm。

3、风险控制点：高风险点包括风机突发故障、风筒大面积破损、有害气体快速积聚，需制定专项应急预案，配备备用设备，建立24小时应急响应机制；中风险点为风筒接口漏风、监测传感器失灵，每周检查一次；低风险点为设备表面灰尘、标识模糊，每月清理一次。

(三)管理方法与工具：明确适用的简易管理方法及工具，说明应用场景与操作要求。

1、PDCA循环管理：计划（制定月度通风检查计划）、执行（实施检查与维护）、检查（记录数据并分析）、处理（整改问题并优化流程），每季度进行一次全面复盘，由通风管理领导小组组织。

2、5S现场管理：整理（清理废弃风筒）、整顿（规范设备摆放）、清扫（定期清洁风机）、清洁（保持环境整洁）、素养（提高员工通风意识），每月组织一次现场评比，评比结果纳入部门绩效考核。

3、信息化工具：使用矿山安全监控系统实时监测通风参数，设置自动报警功能；建立通风设备电子台账，实现故障预警与维修记录追溯，系统数据每周由安全部备份一次。

五、通风作业流程管理

(一)主流程设计：文字化拆解通风系统运行全流程，明确责任主体、操作标准及时限。

1、通风系统启动流程：操作人员检查设备状态→启动主扇风机→监测初始风量→确认参数正常→记录运行数据→报告调度室，全程耗时不超过15分钟，责任主体为通风车间运行班。

2、日常巡检流程：班组长组织人员检查风机运行→检测有害气体浓度→检查风筒完好性→记录异常情况→上报通风车间，每班次至少进行一次，责任主体为井下班组长。

3、应急响应流程：发现异常→立即停止作业→撤离人员→启动备用设备→报告安全总监→组织抢修→恢复通风→确认安全后复工，紧急情况响应时间不超过10分钟，责任主体为安全总监统一指挥。

(二)子流程说明：拆解复杂环节的专项子流程，阐明与主流程衔接节点及操作细则。

1、风机维护子流程：停机申请→安全确认→拆卸部件→检查磨损→更换备件→组装调试→性能测试→记录归档，维护时间不超过4小时，衔接节点为停机申请需经通风车间主任批准。

2、风筒更换子流程：确定破损位置→准备新风筒→拆除旧风筒→安装新风筒→密封接口→测试漏风率→记录更换信息，更换时间不超过2小时，衔接节点为测试漏风率需由安全员确认。

3、监测数据异常处理子流程：发现异常→复核数据→确认异常→启动预警→调整风量→持续监测→分析原因→制定措施→落实整改，处理流程不超过1小时，衔接节点为调整风量需经通风车间主任批准。

(三)流程关键控制点：梳理核心管控标准、简易核查方式及责任主体，高风险点增设双重校验。

1、风机运行控制点：控制标准为电流稳定、无异响、温度正常；核查方式为每小时记录参数；责任主体为通风车间运行班；高风险点设置双重校验，由班组长和调度员共同确认。

2、风筒完好性控制点：控制标准为漏风率≤10%、接口严密；核查方式为每日检查；责任主体为通风车间维护班；高风险点为采场风筒，由安全员每周抽查一次。

3、有害气体浓度控制点：控制标准为浓度不超过限值80%；核查方式为实时监测与人工检测；责任主体为安全部监测班；高风险点设置交叉复核，由班组长和安全员共同确认。

(四)流程优化机制：明确流程优化发起条件、简易评估流程、审批权限及时限。

1、优化发起条件：连续三次出现同一流程问题、员工反馈流程繁琐、外部检查提出改进建议。

2、评估流程：由通风管理领导小组组织，收集一线员工意见，分析流程瓶颈，提出简化方案，评估耗时不超过1周。

3、审批权限：优化方案由安全总监审核，总经理审批，审批时限不超过3天；每年12月进行全流程复盘优化，简化审批环节。

六、通风管理权限与审批

(一)权限设计：按业务类型与岗位层级分配权限，明确操作、审批、查询权限，区分常规与特殊权限。

1、风机操作权限：操作权限为通风车间运行班，审批权限为通风车间主任，查询权限为安全部与生产部。

2、设备维修权限：操作权限为设备部维修组，审批权限为设备部长，查询权限为通风车间与安全部。

3、系统改造权限：操作权限为通风车间，审批权限为安全总监，查询权限为总经理与财务部。

4、监测数据查询权限：查询权限为安全部、通风车间、生产部，特殊数据需经安全总监批准。

(二)审批权限标准：细化审批层级、节点及时限，明确不同金额、风险等级业务的审批路径。

1、日常维修审批：维修金额≤5000元，由设备部长审批；5000-20000元，由安全总监审批；超过20000元，由总经理审批，审批时限不超过2天。

2、系统改造审批：改造方案由通风车间制定，安全部审核，安全总监审批，改造预算超过50000元需总经理审批，审批时限不超过5天。

3、应急抢修审批：紧急情况下，可由安全总监现场审批，事后24小时内补办手续，抢修记录由设备部归档。

(三)授权与代理：规范授权条件、范围、期限及备案要求；临时代理简化管理。

1、授权条件：岗位人员因公出差、休假或临时离岗时，可授权同级或下级人员代理，授权期限不超过1个月。

2、授权范围：授权内容包括风机操作、日常巡检、数据记录等，重大决策事项不得授权。

3、代理要求：代理人需具备相应资质，办理书面授权手续，代理期间责任由授权人承担；代理结束后，代理人需提交工作交接报告。

(四)异常审批流程：明确紧急、权限外、补批等场景的简易审批路径，设置加急通道。

1、紧急审批：突发通风故障时，现场负责人可直接启动应急措施，事后1个工作日内补办审批手续，说明紧急原因。

2、权限外审批：超出岗位权限的事项，由部门负责人审核后报上一级审批，附详细说明，审批时限不超过3天。

3、补批流程：未及时审批的事项，由申请人提交书面说明，部门负责人签字后补办，补批时限不超过1周。

七、通风管理执行与监督

(一)执行要求与标准：明确操作规范、信息录入及痕迹留存，界定执行不到位的简易判定标准。

1、操作规范：风机操作必须严格按照操作规程执行，严禁带负荷启停；风筒安装必须平直、密封，接口使用绑丝扎紧；监测数据必须实时录入系统，不得延迟或伪造。

2、信息录入：运行数据、巡检记录、维修记录等必须在完成后2小时内录入系统，确保数据完整准确。

3、执行不到位判定：未按规程操作、数据录入延迟、未及时整改问题等行为，视为执行不到位，由安全部记录并通报。

(二)监督机制设计：建立“日常+专项”双重监督机制，明确监督周期、范围及流程，嵌入关键内控环节。

1、日常监督：安全员每日对井下通风状况进行抽查，重点检查风机运行、风筒完好性、监测数据；通风车间每周对系统进行全面检查，形成检查记录。

2、专项监督：每月由安全总监组织一次通风系统专项检查，覆盖所有作业面；每季度邀请外部专家进行一次评估，提出改进建议。

3、内控环节：设置风机运行参数复核、风筒漏风率测试、有害气体浓度复测三个关键内控环节，确保数据真实可靠。

(三)检查与审计：明确监督内容、简易方法及频次，检查结果形成简单报告，明确整改要求及责任人。

1、检查内容：通风设备运行状态、风筒完好性、监测数据准确性、应急设备配备情况。

2、检查方法：现场检查、数据比对、员工访谈、模拟测试。

3、检查频次：日常检查每日一次，专项检查每月一次，年度审计每年一次。

4、报告要求：检查结果形成《通风管理检查报告》，内容包括问题清单、整改要求、责任人、整改时限，报总经理及安全总监。

(四)执行情况报告：规范上报流程、主体、周期及内容，报告简化，含核心数据、存在风险、改进建议。

1、上报流程：通风车间每周提交运行报告，安全部每月提交监督报告，通风管理领导小组每季度提交综合报告。

2、上报主体：通风车间负责运行数据上报，安全部负责监督情况上报，通风管理领导小组负责综合分析。

3、上报周期：周报每周一提交，月报每月5日前提交，季报每季度首月10日前提交。

4、报告内容：核心数据（如风量达标率、设备完好率）、存在风险、改进建议，作为绩效考核与决策依据。

八、通风管理考核与改进

(一)绩效考核指标：设定通风管理专项考核指标，明确权重与评分标准，覆盖关键部门与岗位。

1、通风车间考核指标：风量达标率（权重30%）、设备完好率（权重25%）、应急响应时间（权重20%）、监测数据准确率（权重15%）、制度执行率（权重10%），评分采用百分制，80分以上为合格。

2、生产部考核指标：作业面通风配合度（权重40%）、隐患整改及时率（权重30%）、员工通风培训合格率（权重20%）、通风事故发生率（权重10%），评分与部门月度绩效挂钩。

3、安全部考核指标：监督覆盖率（权重35%）、问题整改跟踪率（权重30%）、数据审核准确率（权重20%）、报告及时性（权重15%），评分作为安全绩效核心依据。

(二)评估周期与方法：明确考核周期及简易评估方法，突出不同周期考核重点。

1、月度考核：每月5日前完成，采用数据核查（系统记录）+现场抽查（10%作业面）+员工访谈（5人），重点考核指标完成情况与问题整改效果。

2、季度评估：每季度首月10日前完成，采用部门自评+交叉检查+管理评审，重点评估流程优化与风险管控成效。

3、年度考核：每年12月20日前完成，采用全年数据汇总+年度审计+员工满意度调查，重点评估制度落地效果与战略匹配度。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环管理，按问题严重程度分类处理。

1、问题分类：一般问题（如设备表面灰尘、标识模糊）、较大问题（如风筒轻微漏风、监测数据延迟）、重大问题（如风机故障、有害气体超标）。

2、整改时限：一般问题24小时内整改，较大问题48小时内整改，重大问题72小时内整改，明确整改责任人及验收标准。

3、复核销号：整改完成后由安全部复核，一般问题由班组长确认，较大问题由部门负责人确认，重大问题由安全总监确认，形成闭环记录。

(四)持续改进流程：基于考核结果与业务变化优化制度，确保动态