建筑施工企业安全生产责任制度

建筑施工企业安全生产责任制度一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障建筑施工企业从业人员的生命财产安全，规范企业安全生产行为，明确各层级、各岗位在安全生产中的职责与义务，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本企业及所属各分支机构、项目部的全部生产经营活动及所有从业人员。（三）基本原则安全生产责任制度遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员安全生产责任制，确保安全生产责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工。二、企业安全生产责任体系（一）企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其主要职责包括：1.建立、健全本单位安全生产责任制，并组织制定和实施本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全费用足额提取、专款专用。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合事故调查处理。7.组织研究和解决本单位安全生产工作中的重大问题。（二）企业分管安全生产负责人职责企业分管安全生产负责人协助主要负责人负责本单位的安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任，其主要职责包括：1.组织实施本单位安全生产规章制度和操作规程，监督检查执行情况。2.组织开展安全生产检查，及时发现并督促整改事故隐患。3.组织落实安全生产教育和培训工作，监督特种作业人员持证上岗。4.负责安全生产应急管理工作，组织应急救援队伍建设和应急物资储备。5.协调解决安全生产工作中的具体问题，向主要负责人报告安全生产工作情况。6.组织或参与本单位生产安全事故的调查处理。（三）企业其他负责人安全生产职责企业其他负责人（分管技术、经营、物资、人力资源等）在各自分管工作范围内，对安全生产工作负直接领导责任，其主要职责包括：1.贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针政策和法规制度，将安全生产要求融入分管业务工作中。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和措施，并监督实施。3.组织开展分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.负责分管业务范围内的安全生产教育和培训，确保从业人员具备相应的安全知识和技能。5.参与分管业务范围内生产安全事故的调查处理，并落实防范措施。（四）各职能部门安全生产职责1.安全生产管理部门：作为企业安全生产工作的综合管理部门，负责拟订安全生产规章制度、组织安全检查、督促隐患整改、开展安全教育培训、管理安全资料、参与事故调查等。2.工程技术部门：负责在工程技术方案、施工组织设计中编制安全技术措施，并确保其可行性与安全性；组织安全技术交底；推广应用安全先进技术和工艺；参与安全事故的技术分析。3.物资设备管理部门：负责采购、租赁符合安全标准的施工机械设备和安全防护用品；建立设备台账，定期组织设备检查、维修和保养，确保设备安全运行；监督劳动防护用品的发放和正确使用。4.人力资源部门：负责从业人员的安全资格审查和录用；组织新员工上岗前的三级安全教育培训；落实特种作业人员持证上岗制度；参与工伤事故的调查处理及善后工作。5.财务部门：负责按规定提取和拨付安全生产费用，保障安全生产投入的有效实施；监督安全生产费用的合理使用。6.经营预算部门：在工程项目投标和预算编制中，应包含安全生产所需费用，并确保其足额计取。7.其他各职能部门：在各自职责范围内，配合做好安全生产相关工作。三、项目安全生产责任（一）项目经理安全生产职责项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面责任，其主要职责包括：1.贯彻执行企业安全生产规章制度，组织制定项目安全生产管理办法和实施细则，并监督落实。2.组织编制项目安全施工组织设计和专项施工方案，并组织实施。3.保证项目安全生产投入的有效使用，按规定配备合格的安全管理人员和安全防护设施。4.组织开展项目安全教育培训和安全技术交底，确保作业人员具备必要的安全知识和技能。5.定期组织项目安全生产检查，及时消除事故隐患，制止“三违”行为。6.负责项目应急救援预案的落实和演练，发生事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。（二）项目技术负责人安全生产职责项目技术负责人对项目安全生产负技术责任，其主要职责包括：1.组织编制项目安全施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施，并进行技术交底。2.对危险性较大的分部分项工程，组织编制专项施工方案，必要时组织专家论证。3.解决施工中的安全技术问题，推广安全先进技术。4.参与项目安全生产检查，对发现的安全技术问题提出整改意见和措施。5.参与项目安全事故的调查分析，提出技术方面的改进措施。（三）项目专职安全生产管理人员职责项目专职安全生产管理人员负责对项目安全生产进行日常监督管理，其主要职责包括：1.监督项目安全生产规章制度的执行和落实情况。2.巡查施工现场安全生产状况，发现安全隐患及时报告并督促整改；对违章指挥、违章作业现象有权制止和纠正，必要时可越级上报。3.检查特种作业人员持证上岗情况。4.参与安全技术交底和安全教育培训。5.负责项目安全检查记录、隐患整改记录等安全资料的整理和归档。6.发生事故时，协助保护现场，参与抢救，并按规定上报。（四）项目其他管理人员及作业人员安全生产职责1.施工员（工长）：在其负责的施工区域内，对安全生产负直接责任，组织实施安全技术措施，进行班前安全讲话和作业环境检查，确保作业人员安全作业。2.班组长：带领本班组人员严格遵守安全规章制度和操作规程，进行班前安全交底和安全检查，发现隐患及时报告并采取措施，组织本班组人员正确使用安全防护用品。3.作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现事故隐患或不安全因素，应立即向现场管理人员报告。四、监督、考核与责任追究（一）监督检查企业应建立健全安全生产监督检查制度，定期对各层级、各岗位安全生产责任制的落实情况进行监督检查。检查结果应作为安全生产考核的重要依据。（二）考核奖惩企业应建立安全生产考核奖惩机制，将安全生产责任履行情况与个人业绩、评优评先、薪酬分配等挂钩。对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励；对未履行或未正确履行安全生产职责的单位和个人，给予相应的处罚。（三）责任追究对违反本制度，导致发生生产安全事故的，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施