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文档简介
重大危险源双重预防机制实施方案一、组织领导与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位双重预防机制建设负总责;分管安全负责人是直接责任人,负责组织、协调、督促双重预防机制建设工作;各部门负责人对本部门双重预防机制建设负直接责任。成立双重预防机制建设工作领导小组,由主要负责人担任组长,分管安全负责人担任副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常工作。(二)工作机制。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,明确各层级、各岗位安全生产职责。制定双重预防机制建设工作方案,明确工作目标、工作内容、责任分工、时间进度和保障措施。定期召开双重预防机制建设工作会议,研究解决工作中遇到的问题,部署下一阶段工作任务。(三)考核评价。将双重预防机制建设工作纳入年度安全生产考核内容,考核结果作为评先评优、干部使用的重要依据。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,进行通报批评,并追究相关责任。二、风险辨识与评估(一)风险辨识。按照“横向到边、纵向到底”的原则,全面辨识本单位各岗位、各环节存在的危险源。采用工作安全分析(JSA)、危险与可操作性分析(HAZOP)等方法,对重大危险源进行详细辨识。建立危险源清单,明确危险源名称、位置、危险性质、可能导致的后果等信息。(二)风险评估。对辨识出的危险源进行风险评估,确定风险等级。采用风险矩阵法,综合考虑危险源的可能性和严重性,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。建立风险评估报告,明确风险评估方法、评估过程、评估结果等内容。(三)风险管控。根据风险评估结果,制定风险管控措施。对重大风险,制定专项管控方案,明确管控目标、管控措施、责任人和完成时限。对较大风险,制定综合管控方案,明确管控措施、责任人和完成时限。对一般风险和低风险,制定常规管控措施,明确管控措施和责任人。三、隐患排查与治理(一)隐患排查。建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的范围、内容、方法、频次和责任人。定期开展隐患排查,对发现的隐患及时记录、登记。采用日常检查、专项检查、综合检查等多种方式,对重大危险源进行重点排查。(二)隐患治理。对排查出的隐患,按照“五定”原则进行治理,即定整改目标、定整改措施、定整改责任人、定整改完成时限、定整改应急预案。建立隐患治理台账,明确隐患名称、隐患部位、隐患等级、整改措施、责任人、完成时限等信息。(三)验收销号。对治理完成的隐患,进行验收销号。验收由安全管理部门组织,相关部门参与。验收合格后,进行销号,并记录在隐患治理台账中。对验收不合格的隐患,重新制定整改措施,进行整改,直至验收合格。四、教育培训与宣传(一)教育培训。制定双重预防机制建设工作培训计划,对全体员工进行双重预防机制建设工作培训。培训内容包括双重预防机制建设的相关法律法规、政策文件、工作流程、操作规程等。培训结束后,进行考核,考核合格后方可上岗。(二)宣传。利用多种形式,对双重预防机制建设工作进行宣传。通过宣传栏、电子屏、微信公众号等平台,宣传双重预防机制建设的重要性、必要性和相关知识。提高全体员工的安全意识和风险防范能力。(三)演练。定期组织双重预防机制建设工作演练,检验双重预防机制建设的效果。演练内容包括风险辨识、风险评估、隐患排查、隐患治理等环节。演练结束后,进行总结评估,对发现的问题及时整改。五、信息化建设与应用(一)系统建设。建立双重预防机制信息化管理平台,实现风险辨识、风险评估、隐患排查、隐患治理等工作的信息化管理。平台应具备数据采集、数据分析、信息发布、预警提示等功能。(二)数据录入。按照信息化管理平台的要求,及时录入风险辨识、风险评估、隐患排查、隐患治理等相关数据。确保数据的准确性、完整性和及时性。(三)应用推广。推广应用双重预防机制信息化管理平台,提高工作效率和管理水平。通过平台,实现对重大危险源的实时监控和动态管理,及时发现和处置安全隐患。六、监督与检查(一)日常监督。安全管理部门对双重预防机制建设工作进行日常监督,发现问题及时督促整改。建立双重预防机制建设工作监督台账,明确监督内容、监督方式、监督结果等信息。(二)专项检查。定期开展双重预防机制建设工作专项检查,对发现的问题进行汇总分析,并提出整改意见。专项检查内容包括组织领导、责任落实、风险辨识、风险评估、隐患排查、隐患治理、教育培训、信息化建设等方面。(三)考核问责。对双重预防机制建设工作不力的单位和个人,进行通报批评,并追究相关责任。考核结果作
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