为推进乡村全面振兴提供坚强纪律保障

汇报人:XXXX2026.06.04为推进乡村全面振兴提供坚强纪律保障CONTENTS目录01

封面页02

目录页03

纪律保障的背景与意义04

当前乡村振兴纪律建设的问题05

构建乡村振兴专项监督体系CONTENTS目录06

深化乡村振兴领域作风建设07

强化乡村振兴领域执纪问责08

建强乡村纪检监察干部队伍09

发挥纪律建设典型引领作用10

完善乡村振兴纪律保障路径封面页01目录页02纪律保障的背景与意义03乡村振兴的战略定位国家发展全局的优先位置党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，将其列为决胜全面建成小康社会的七大战略之一，体现国家对"三农"问题的高度重视。城乡融合发展的重要纽带浙江"千万工程"通过改善农村人居环境，推动城市资本、技术等要素向农村流动，2022年城乡居民收入比降至1.94:1。农业现代化的核心载体黑龙江建三江农场应用北斗导航、智能灌溉等技术，2023年粮食亩均产量达1200斤，实现农业生产全程机械化。纪律保障的核心作用

规范项目资金使用某县查处乡村振兴项目中虚报冒领补贴案，追回资金230万元，保障专款用于道路硬化等民生工程。

约束基层权力运行某地推行村级“小微权力”清单，对低保审批等事项全程留痕，去年违纪问题同比下降40%。

优化乡村营商环境浙江某镇查处吃拿卡要行为，为返乡创业企业解决审批梗阻，带动新增农产品加工厂12家。当前乡村振兴纪律建设的问题04监督覆盖存在盲区短板偏远村落监督力量薄弱部分山区村落如云南怒江傈僳族自治州某村，因交通不便，全年仅开展2次纪律检查，存在监管真空期。小微项目监督存在漏洞某县乡村道路硬化工程中，5万元以下小额项目未纳入备案，出现村干部虚报材料费1.2万元的问题。基层微权力监督不到位四川某村集体资产出租中，村支书私下与租户签订协议，未进行村务公开，直至村民举报才被发现。部分干部作风偏离要求

01形式主义问题突出某县乡村振兴项目中，干部过度注重展板美化、会议留痕，实际走访农户仅占计划的30%，项目推进缓慢。02担当意识不足面对乡村产业发展难题，某镇干部怕担责，对引进特色养殖项目久议不决，错失市场机遇致农户收入受损。构建乡村振兴专项监督体系05紧盯重点项目精准监督建立项目资金全流程跟踪机制对乡村道路硬化工程，从立项到验收全程跟踪，如某县发现虚报工程量套取资金120万元，及时追回并问责。开展项目实施进度专项督查针对高标准农田建设，采用“周调度+月通报”，某镇因进度滞后30%被约谈，推动项目按期完工。引入第三方审计评估机制对乡村旅游开发项目，委托会计师事务所审计，某景区项目核减不合理支出85万元，规范资金使用。整合基层监督力量资源

建立村级监督信息员队伍选拔村内老党员、退休干部等担任信息员，如某村每月收集惠民政策落实问题线索20余条，及时反馈至乡镇纪委。推行"纪检+村务监督"联动机制某县组织纪检干部与村务监督委员会成员联合督查，发现并整改村级工程违规问题12起，挽回经济损失80余万元。畅通群众监督举报渠道推广"码上监督"平台浙江某县在乡村振兴项目公示牌上张贴监督二维码，村民扫码即可提交问题，2023年通过该渠道受理问题127件，办结率98%。设立村级监督信息员河南某村每村选聘3-5名威望高的村民担任监督信息员，定期收集群众意见，2024年一季度反馈项目违规线索23条。开通24小时举报热线四川某市为乡村振兴监督设立专线电话，安排专人值守，2023年受理群众来电举报89件，平均响应时间不足2小时。建立常态化监督检查机制

季度专项巡察每季度组建专项巡察组，深入乡村振兴项目一线，如对某县高标准农田建设资金使用情况开展实地检查，发现问题3类12项。

“飞行检查”制度针对乡村振兴重点领域，采取不打招呼、直插现场方式，如突击检查某乡镇产业扶持资金发放，查处违规问题2起。

群众监督平台搭建“乡村振兴监督码”线上平台，村民扫码即可反映问题，某村通过平台收集线索8条，推动解决惠民政策落实问题3个。深化乡村振兴领域作风建设06纠治形式主义官僚主义

整治"数字脱贫"乱象某县曾出现村级报表重复填报现象，扶贫干部日均花3小时填表格，被通报后推行"一表通"系统，减少无效工作60%。

严查"形象工程"问题某镇违规建仿古牌坊耗资800万元，挤占乡村道路硬化资金，纪委介入后责令拆除并问责相关责任人。

规范督查考核行为针对过度留痕问题，某省明确乡村振兴督查只需3类核心台账，减少村级迎检材料准备时间75%。严查侵害群众利益问题

整治涉农补贴截留挪用问题某县查处村干部截留种粮补贴案，将3.2万元补贴资金违规发放给亲友，最终涉事人员被党纪处分并退还资金。

打击农村集体“三资”管理乱象某村原村委会主任通过虚增工程款项侵吞集体资金15万元，审计部门核查发现后，其被依法追究刑事责任。

纠治惠民政策落实不到位问题某地民政部门在低保评审中优亲厚友，导致12户不符合条件家庭享受低保，经专项检查后问题被整改并问责相关人员。树立为民务实作风导向

推行一线调研制度组织干部每月至少5天深入田间地头，如安徽金寨县开展"大走访"，收集农户对产业帮扶的意见建议200余条。

建立民生实事清单湖北枝江市梳理农村道路硬化、安全饮水等10类32项民生清单，明确责任人和完成时限，已解决28项。

开展群众满意度测评四川苍溪县对乡村振兴项目实施效果进行季度测评，邀请村民代表打分，满意度低于80%的项目要求限期整改。强化乡村振兴领域执纪问责07明确违纪违规问责情形

侵占挪用乡村振兴资金某县查处村干部挪用产业扶持资金120万元案，违规用于修建私人别墅，涉事人员被开除党籍并移送司法机关。

在乡村项目建设中搞利益输送某乡镇在高标准农田建设项目中，负责人收受施工方好处费80万元，将工程违规分包给关系企业，造成工程质量不达标。

在乡村振兴工作中不作为乱作为某村驻村第一书记对村民反映的饮水安全问题敷衍塞责，拖延半年未解决，导致200余户村民饮水困难，被通报批评并调整岗位。规范问题线索处置流程

线索收集与初步研判建立乡村振兴领域问题线索“绿色通道”，如某县纪委监委设立专线电话，24小时受理涉农补贴发放违规线索，并在3个工作日内完成初步筛选。

分级分类处置机制对扶贫项目资金挪用等严重问题线索，实行“红牌”加急处置，如某乡查处的虚报冒领产业扶持资金案，从线索移交到立案仅用5个工作日。

跨部门协作核查联合农业农村、财政等部门建立线索核查专班，如某市针对高标准农田建设问题，通过调取项目台账、实地丈量比对，30天内查实3起套取资金案件。用好“四种形态”抓早抓小

01开展常态化廉政谈话针对乡村振兴项目负责人，每月开展1次廉政提醒谈话，如对某村支书就扶贫资金使用流程进行专项提示。

02及时核查问题线索对群众反映的乡村振兴领域微腐败线索，3个工作日内启动核查，如某镇纪委快速核实低保评定违规问题。

03运用第一种形态处置对乡村干部苗头性问题，采用批评教育方式处理，如某县农业农村局对虚报补贴的2名干部进行谈话函询。建强乡村纪检监察干部队伍08提升基层纪检干部能力开展乡村振兴专项业务培训针对农村集体“三资”管理，江苏某县纪委组织12期专题培训，覆盖200余名村级纪检委员，提升问题发现能力。建立跨区域交流轮岗机制浙江某乡镇实行“片组协作”模式，安排纪检干部跨村交叉检查，去年发现并查处涉农微腐败问题37起。推广“互联网+监督”实操技能湖南某县纪委开发村级小微权力监督平台，培训干部熟练运用大数据比对，今年已拦截异常资金拨付12笔。健全基层纪检组织架构01优化村级监督小组设置在浙江某村，按每50户设1名监督员，由党员和村民代表组成，定期列席村务会议监督决策过程。02建立乡镇纪委片区协作机制河南某县将12个乡镇划分为3个片区，实行案件交叉查办，去年协作查处乡村振兴领域问题23起。03完善村务监督委员会运行规范广东某村制定《村务监督清单》，明确对惠农补贴发放等6类事项进行全程监督，每月公示监督结果。强化纪检队伍自我监督

01建立廉政档案管理机制为每位乡村纪检干部建立廉政档案，记录个人事项报告、信访举报等情况，如某县已完成200余名干部档案建档。

02开展常态化警示教育定期组织观看《乡村振兴领域腐败案例警示录》，剖析某地村干部虚报冒领补贴案，强化纪律意识。

03实施交叉监督检查推行乡镇纪检干部跨区域交叉检查，如A镇纪委对B镇惠民资金发放情况开展突击检查，发现问题3类。发挥纪律建设典型引领作用09推广正面纪律建设案例

村级小微权力清单规范案例浙江某村推行“三公开一监督”制度，将村务决策、财务收支等事项公示，2023年村级信访量同比下降68%。

清廉驿站建设示范案例河南某乡设立“清廉驿站”，配备纪检委员和廉情信息员，2022年化解基层矛盾纠纷120余起，群众满意度提升至95%。通报违纪违法典型案例

侵占乡村振兴项目资金案例某县农业农村局原局长王某，挪用高标准农田建设资金200万元用于个人投资，导致3个行政村灌溉工程延期半年完工。

基层干部优亲厚友案例某镇民政办主任李某，在发放乡村低保补助时，违规将不符合条件的23名亲属纳入保障范围，涉及资金15.6万元。

虚报冒领产业扶持补贴案例某合作社负责人张某，虚构500亩中药材种植基地，骗取乡村产业发展补贴80万元，实际仅种植120亩。完善乡村振兴纪律保障路径10健全长效工作机制

建立常态化监督巡查制度每月组织纪委干部深入乡村振兴项目现场，如山东某县对高标准农田建设开展"四不两直"检查，发现问题23项并督促整改。

完善群众监督反馈渠道四川某村设立"廉洁驿站"，村民可通过扫码反映问题，半年收集乡村振兴领域线索47条，推动