区队管理人员值班跟班制度

区队管理人员值班跟班制度第一章总则为进一步强化区队安全生产主体责任，切实转变干部工作作风，提高现场安全管理水平，确保生产作业过程中各类安全风险可控在控，根据国家相关法律法规及上级单位关于加强管理人员现场指挥的相关规定，结合本区队生产实际，特制定本制度。本制度旨在明确区队管理人员在值班和跟班过程中的具体职责、工作标准、作业流程及考核办法，通过构建“指挥在现场、工作在现场、解决问题在现场”的管理机制，实现安全生产的闭环管理。本制度适用于区队全体行政管理人员，包括区队长、党支部书记、副区队长、技术员（主管技术员）及各班组组长等相关管理人员。所有参与值班跟班的人员必须严格遵守本制度规定，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，将工作重心下移至生产一线，确保各项安全措施落到实处。制度遵循的基本原则包括：1.全过程覆盖原则：管理人员值班跟班必须覆盖生产作业的全过程，包括班前会、井下（现场）作业、班后会及交接班等各个环节，严禁出现管理空档。2.责任落实原则：坚持“谁主管、谁负责，谁跟班、谁负责”，将安全责任与现场管理职责具体到人、落实到岗。3.实效性原则：值班跟班工作不搞形式主义，必须深入现场解决实际问题，对于发现的隐患必须现场盯守整改，确保管理实效。4.规范化原则：严格执行交接班、巡回检查、隐患排查等标准流程，记录详实，做到有据可查。第二章组织机构与职责分工区队成立值班跟班领导小组，负责统筹协调和监督执行本制度。区队长为值班跟班工作的第一责任人，全面负责区队值班跟班的安排与落实；党支部书记负责监督值班跟班纪律及作风考核；技术员负责在跟班过程中提供技术支撑和安全规程把关。根据区队生产特点，将管理人员职责划分为“值班”与“跟班”两大类。值班人员主要负责地面调度指挥、信息上传下达、应急协调及后勤保障工作；跟班人员主要负责井下（现场）安全生产指挥、隐患排查治理、工程质量监督及职工操作行为规范工作。具体职责分工如下表所示：岗位类别具体岗位核心职责描述工作区域值班人员区队正职、副职及技术员轮流1.负责当日区队全面协调调度工作；2.掌握当班井下（现场）人员动态、生产进度及安全状况；3.负责接收和传达上级调度指令，并督促落实；4.协调解决生产中出现的物料供应、设备调配等地面问题；5.负责填写值班日志，做好记录存档。区队值班室/调度室跟班人员副区队长、主管技术员、安监员1.与工人同下同上，全过程监督现场安全生产；2.负责当班开工前的安全确认及班末验收工作；3.现场指挥生产，协调各工序衔接，解决技术难题；4.及时排查并处理现场安全隐患，发现险情有权立即停止作业；5.监督职工按章操作，制止“三违”行为。井下作业面/生产现场班组长采煤/掘进/机电等班组长1.是本班组安全生产的第一责任人；2.配合跟班干部做好安全确认和隐患排查；3.分配具体工作任务，监督组员作业质量；4.负责现场工程质量的初步验收；5.负责班组人员的考勤及思想动态排查。具体作业点第三章值班管理制度第一节值班安排与纪律区队实行24小时不间断值班制度。值班表由区队统一制定，每月月底公布下月值班安排。值班人员必须严格按照值班表执行，不得擅自调班、替班。如遇特殊情况需要调班的，必须提前向区队长请假，并安排具备相应管理能力的人员替班，同时报调度室备案。值班人员必须坚守工作岗位，保持通讯畅通。值班期间严禁饮酒、严禁擅离职守、严禁从事与工作无关的活动（如玩游戏、长时间闲聊等）。值班期间若需临时离开值班室，必须向调度中心报告去向和返回时间，并确保通讯方式畅通。第二节值班工作内容值班人员在值班期间主要履行以下工作职能：1.信息收集与传递：随时掌握井下（现场）安全生产动态，通过调度系统、电话等手段，定时（通常每半小时）询问各作业点情况。接到上级关于安全生产的指令、通知后，必须在10分钟内准确传达给相关跟班人员或班组。2.协调指挥：当井下（现场）发生生产影响（如设备故障、地质变化）时，值班人员应立即启动协调机制，联系维修部门、技术部门或相关领导，组织地面力量进行支援，确保影响时间最小化。3.应急处置初动：一旦接到事故或险情报告，值班人员必须立即按照应急预案进行初步处置，向矿调度室汇报，并通知区队全体相关人员到位，协助抢救工作。4.重点工作督办：对于区队安排的重点工程、检修项目，值班人员要重点掌握其进度，提醒跟班干部注意关键环节的安全控制。5.外来人员接待：负责协调上级检查人员、外来参观人员的接待工作，并按规定安排入井（入现场）手续。第三节值班记录管理值班人员必须认真填写《区队值班记录本》。记录内容应包括：1.值班时间、天气情况。2.当班井下（现场）出勤人数及分布情况。3.各作业点生产任务完成情况。4.当班发现的主要问题及处理结果。5.接收的上级指令及落实情况。6.交接班遗留问题。记录必须字迹工整、内容真实、详略得当，不得漏项、错项。次日早班会上，值班人员必须通报本值班日区队整体运行情况及需要协调解决的问题。第四章跟班管理制度第一节跟班基本要求区队实行管理人员“三八制”或“四六制”跟班作业，确保每个生产班次至少有一名副队级以上管理人员在现场指挥。跟班人员必须严格执行“与工人同下同上”制度，严禁提前升井、严禁中途脱岗。特殊情况需经矿调度室和分管矿领导批准，并严格执行请销假手续。跟班人员在入井（入现场）前，必须按规定穿戴好劳动防护用品，携带便携式瓦斯检测仪、记录本、笔等必备工具。入井（入现场）后，必须首先到达所负责的区域进行巡查，不得在非作业区域逗留休息。第二节现场安全确认跟班人员到达作业现场后，必须在生产作业开始前，组织班组长和安监员进行“安全确认”工作。这是开工的必要条件，确认内容包括：1.顶板管理：检查顶板是否有离层、冒落迹象，支护是否完好，初撑力是否达标。2.瓦斯治理：检查作业地点瓦斯浓度、二氧化碳浓度及其他有害气体情况。3.机电运输：检查设备完好性、保护装置是否灵敏可靠、轨道及运输线路是否畅通。4.通风防尘：检查通风设施是否完好，风量是否充足，防尘设施是否开启。5.环境卫生：检查作业面浮煤、杂物是否清理干净，文明生产是否达标。只有当上述所有项目确认无误后，由跟班人员签字下达“开工令”，班组方可进行作业。对于存在隐患的地点，必须先制定整改措施，安排专人处理，隐患消除后方可开工。第三节现场动态监控在生产作业过程中，跟班人员必须坚守在关键工序和关键环节附近，实施动态监控。重点监控以下环节：1.关键工序操作：如采煤工作面割煤、移架、放顶，掘进工作面打眼、放炮、支护，大型设备安装拆卸、起吊运输等高风险作业。跟班人员必须在现场监督，确保规程措施落实到位。2.规程措施执行：监督职工是否严格按照作业规程操作。对于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，必须当场制止，并根据情节轻重进行批评教育或处罚。3.工程质量监管：每完成一道工序，跟班人员必须对照质量标准进行验收。对于不合格工程（如支护角度偏差大、巷道成型差等），必须立即返工，严禁将不合格工程留到下一班。4.职工规范操作：时刻关注职工的操作行为，提醒职工注意站位、注意配合，防止因个人疏忽导致伤害事故。第四节隐患排查与治理跟班人员是当班现场隐患排查治理的第一责任人。在跟班期间，必须进行不少于两次的全面巡回检查（班中、班末）。对检查中发现的隐患，必须按照以下原则处理：1.现场能立即解决的：必须立即组织班组人员整改，整改后进行复查。2.现场无法立即解决的：必须立即停止作业，设置警戒标志，向调度室汇报，并制定临时安全措施。同时，在交接班记录上详细注明，将隐患移交给下一班处理。3.重大隐患：发现重大险情或预兆（如透水、发火、瓦斯超限等），必须立即组织所有人员撤离到安全地点，并第一时间汇报调度室。隐患排查治理情况必须纳入跟班人员的工作日志，实行“谁检查、谁签字、谁负责”。第五节现场交接班制度跟班人员必须在作业现场进行交接班，严禁在井上（地面）口头交接。交接班时，必须做到“三清”、“四不走”。“三清”：即本班安全生产情况清、存在的隐患清、下一班重点注意事项清。“四不走”：即隐患未处理完不走、问题未交接清楚不走、记录未填写完整不走、现场未清理干净不走。交接班程序如下：1.交班跟班人员向接班人员详细介绍本班生产进度、工程质量、安全状况及遗留问题。2.双方共同对作业现场的关键部位、设备状态、安全设施进行联合巡查。3.确认无误后，双方在《跟班交接班记录表》上签字确认。4.接班人员签字后，交班人员方可升井。第五章考核与奖惩为确保值班跟班制度落到实处，区队建立严格的考核奖惩机制，将值班跟班表现与管理人员的安全绩效工资、年终评先树优直接挂钩。第一节考核标准与细则考核实行百分制，按月累计。具体扣分标准如下表：考核项目考核内容扣分标准处罚措施值班纪律迟到、早退每次扣5分罚款50元擅离职守、脱岗每次扣20分罚款200元，通报批评值班期间饮酒扣当月满分停止值班，取消当月安全奖金值班记录填写不规范、漏项每处扣2分罚款20元跟班纪律未执行同下同上每次扣30分罚款300元，取消当月跟班资格提前升井每次扣30分罚款300元，降级处理现场交接班不规范每次扣10分罚款100元未携带规定工具入井每次扣5分罚款50元履职情况现场发现“三违”不制止每次扣20分罚款200元，连带责任隐患排查不到位导致事故扣当月满分撤职或免职，追究法律责任工程质量监管不力每次扣10分罚款100元应急处置不力，延误战机扣当月满分免职，移交司法机关第二节奖励措施1.对于在值班跟班过程中，及时发现重大隐患并果断处理，避免了事故发生的管理人员，给予一次性500-2000元的特别奖励，并通报全矿表扬。2.连续三个月值班跟班考核满分的，在评先树优时优先推荐，并给予适当的绩效奖励。3.在安全生产标准化建设中，因跟班到位、管理有力，所负责区域达到一级标准的，给予相应管理团队专项奖励。第三节责任追究1.因值班跟班人员脱岗、睡岗、履职不到位，导致发生生产安全事故的，除依据公司规定进行经济处罚外，一律给予行政记大过或撤职处分。2.对于弄虚作假、伪造值班跟班记录的，一经查实，给予当事人降级或撤职处分，并取消当年度所有评优资格。3.发生事故后，值班跟班人员隐瞒不报、谎报或拖延报告的，视情节轻重给予严肃处理，构成犯罪的移交司法机关处理。第六章附则本制度未尽事宜，参照国家有关法律法规及上级单位相关制度执行。区队将根据生产实际情况，定期对本制度进行评审和修订，确保其适用性和有效性。本制度所涉及的各类记录表格（如《区队值班记录本》、《跟班交接班记录表》、《现场安全确认表》等）由区队技术组统一编制标准格式，并统一编号管理，严禁使用非标准表格。所有记录必须保存至少一年以上，以备查验。本制度自发布之日起执行。原区队下发的相关值班跟班规定若与本制度冲突，以本制度为准。本制度的解释权归区队安全生产管理委员会。第七章专项实施细则为增强制度的可操作性，针对特定作业场景和特殊时期，制定以下专项实施细则。第一节特殊时期值班跟班强化措施在节假日、重要政治活动日（如“两会”期间）、矿井停产检修期间或发生重大事故后恢复生产期间，实行升级管理。1.实行“双值班”制度：地面值班室必须保证一名正职和一名副职同时值班，加强指挥力量。2.跟班人员升级：关键作业地点必须由副队级以上干部跟班，且跟班人员必须在现场进行“手指口述”安全确认。3.增加汇报频次：跟班人员每半小时向调度室汇报一次现场情况，遇有突发情况随时汇报。第二节零星工程和非常规作业跟班规定对于零星工程（如设备抢修、临时安装、巷道维修等）和非常规作业，必须严格执行“一工程一措施”制度。1.指派专人负责：必须明确一名管理人员作为该项目的安全负责人，全程盯守。2.专项安全技术交底：作业前，跟班人员必须向所有作业人员宣读专项安全措施，并签字确认。3.现场警戒：作业现场必须设置明显的警戒标志和警戒人员，严禁无关人员进入。4.险情熔断机制：一旦作业条件发生变化（如地质条件突变、瓦斯异常），必须立即停止作业，撤出人员，重新制定措施。第三节“反三违”专项行动跟班要求跟班人员是现场反“三违”的骨干力量，必须建立“三违”人员帮教档案。1.建立三违台账：跟班人员升井后，必须将当班发现的“三违”行为详细记录，包括时间、地点、人物、违章事实。2.现场说教：对于一般性违章，跟班人员要当场进行批评教育，讲清违章的危害及后果。3.停工培训：对于严重违章人员，跟班人员有权停止其工作，责令其升井参加安全学习班，考试合格后方可上岗。4.关联考核：若班组内当月连续发生多起严重“三违”，将追究跟班人员的连带管理责任。第八章培训与宣贯制度的有效执行依赖于全员的理解和认同。区队将定期组织值班跟班制度专项培训。1.培训对象：全体管理人员及班组长。2.培训内容：本制度条款、相关法律法规、事故案例警示教育、现场应急处置技能等。3.培训方式：采用集中授课、案例分析、现场模拟演练相结合的方式。4.考试考核：培训结束后进行闭卷考试，考试成绩不合格者必须补考，补考仍不合格者暂停其值班跟班资格。通过常态化的培训，不断提升管理人员的业务素质和安全意识，使其能够胜任值班跟班工作的各项要求，真正发挥好“兵头将尾”和“安全守门人”的作用。第九章记录与档案管理建立健全值班跟班档案管理体系，是实现管理可追溯、责任可倒查的重要手段。