2026年留疆战士考试农村土地政策应用训练题及答案

2026年留疆战士考试农村土地政策应用训练题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1.5分，共45分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.根据我国现行法律制度，农村土地所有权归属于（）。A.国家B.村民个人C.农村集体经济组织D.乡镇人民政府2.新疆作为农业大区，在深化农村土地制度改革中，必须严守的一条红线是（）。A.耕地数量红线B.农民利益红线C.生态环境红线D.粮食安全红线3.关于农村土地承包期限，根据《农村土地承包法》，耕地的承包期为（）。A.20年B.30年C.50年D.70年4.农村土地“三权分置”中的“三权”是指所有权、承包权和（）。A.使用权B.收益权C.经营权D.处分权5.留疆战士在参与地方建设时，若发现某村集体擅自将农用地转为建设用地，该行为违反了（）。A.《中华人民共和国民法典》B.《中华人民共和国土地管理法》C.《中华人民共和国农村土地承包法》D.《中华人民共和国农业法》6.承包期内，发包方不得收回承包地。下列哪种情形下，发包方可以依法收回承包地？（）A.承方全家迁入小城镇落户B.承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口C.承包方自愿交回D.承包方家庭成员减少7.在土地经营权流转中，受让方（流入方）对取得的土地经营权享有（）。A.所有权B.抵押权C.继承权D.永久使用权8.农村宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。关于宅基地的下列说法，正确的是（）。A.宅基地可以自由买卖给城市居民B.宅基地使用权可以依法抵押，但需在一定条件下C.宅基地归农户个人所有D.农村村民一户可以拥有两处宅基地9.根据《土地管理法》，征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及（）。A.精神损失费B.青苗和地上附着物补偿费C.社会保障费D.征地管理费10.某村在土地流转过程中，未按规定报备，且改变了土地的农业用途（如挖塘养鱼），对此，相关部门应责令限期改正，并可以处以（）。A.罚款B.没收违法所得C.撤销流转合同D.刑事处罚11.新疆部分地区在推进高标准农田建设，对于涉及土地权属调整的，应当遵循的原则是（）。A.效率优先B.公平、公正、公开C.先易后难D.政府主导12.农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得（）。A.剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利B.干涉农村集体经济组织成员依法享有的经营管理权C.调整承包土地的面积D.收回承包方的土地承包经营权13.土地经营权流转的价款，应当由（）。A.政府定价B.发包方确定C.当事人双方协商确定D.评估机构确定14.承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。互换的期限为（）。A.5年B.10年C.15年D.双方约定的剩余承包期限15.因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向（）。A.人民法院起诉B.仲裁机构申请仲裁C.土地管理部门申请裁决D.人民法院起诉或仲裁机构申请仲裁（当事人有书面仲裁协议的）16.对于荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”地的治理，可以通过（）等方式取得土地使用权。A.拍卖、招标、公开协商B.无偿划拨C.平均分配D.随机抽取17.在农村土地承包经营权确权登记颁证过程中，实测面积与原合同面积不一致的，原则上以（）为准。A.原合同面积B.实测面积C.计税面积D.村民会议决定的面积18.留疆战士协助村两委处理土地纠纷时，遇到历史遗留的界址不清问题，最有效的解决依据通常是（）。A.现任村支书的口头陈述B.双方当事人的口头协议C.土地调查成果资料及历史档案D.邻居的证言19.国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的（）。A.前提条件B.必要手续C.附加条件D.审核材料20.农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人共同以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由（）。A.县级以上人民政府批准B.省级以上人民政府批准C.国务院D.土地所在地的乡级人民政府批准21.土地补偿费归（）所有。A.国家B.农村集体经济组织C.地上附着物所有人D.土地承包方22.安置土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.10B.20C.30D.4023.承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分承包土地的（）。A.所有权转让B.承包权转让C.土地经营权转让D.使用权赠与24.新疆维吾尔自治区在推进乡村振兴中，特别强调对（）的保护，严禁非法占用或改变用途。A.草地B.林地C.耕地D.湿地25.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。这体现了宅基地管理的（）原则。A.一户一宅B.面积法定C.规划管控D.节约集约26.土地经营权流转期限为（）的，当事人应当向登记机构申请登记。A.三年以上B.五年以上C.十年以上D.永久27.下列哪项不属于土地经营权流转的主要方式？（）A.出租B.转包C.互换D.买卖28.对于基本农田保护区，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须批准。A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府29.农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、有关团体代表、农村集体经济组织代表、农民代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成，其中农民代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的（）。A.三分之一B.二分之一C.四分之一D.三分之二30.在土地经营权流转中，受让方（）。A.可以改变土地的农业用途B.可以抛荒耕地C.必须维持土地的农业用途，保护和合理利用土地D.可以进行非农建设二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。未选、错选均不得分。）31.农村土地承包经营权流转应当遵循的原则包括（）。A.平等协商、自愿、有偿B.不得改变土地所有权的性质C.不得改变土地的农业用途D.流转期限不得超过承包期的剩余期限E.受让方须有农业经营能力32.下列关于农村集体土地征收补偿的说法，正确的有（）。A.征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费B.应当支付安置补助费C.应当支付农村村民住宅补偿费D.应当支付地上附着物和青苗等的补偿费用E.应当安排被征地农民的社会保障费用33.发包方承担的义务包括（）。A.维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同B.尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动C.依照承包合同约定，为承包方提供生产、技术、信息等服务D.执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设E.法律、行政法规规定的其他义务34.承包方承担的义务包括（）。A.维持土地的农业用途，不得用于非农建设B.依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害C.按时缴纳承包费用D.配合发包方进行农业基础设施建设E.服从乡镇政府的行政命令35.可以收回土地承包经营权的法定情形有（）。A.承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口B.承包方自愿交回承包地C.承包方死亡，无继承人的D.承包方严重违反合同约定，毁坏土地E.妇女结婚，在新居住地未取得承包地36.农村土地承包经营纠纷调解仲裁的特点包括（）。A.仲裁庭对农村土地承包经营纠纷进行裁决B.仲裁实行一裁终局制度C.仲裁实行属地管理原则D.仲裁程序简便、高效E.仲裁结果具有法律强制力37.关于“三权分置”政策，下列表述正确的有（）。A.坚持农村土地集体所有权不动摇B.严格保护农户承包权C.放活土地经营权D.土地经营权可以依法向金融机构抵押融资E.土地所有权可以流转38.在新疆，针对盐碱地改良利用，土地政策上可能的支持措施包括（）。A.给予财政补贴B.提供技术支持C.确权登记发证D.允许长期使用E.优先保障建设用地指标39.农村集体经济组织成员有权查阅、复制本集体经济组织的相关资料。这些资料包括（）。A.土地承包方案B.承包合同C.土地经营权流转合同D.财务会计报告E.征收补偿费发放清单40.下列哪些情形下，土地承包合同无效或部分无效？（）A.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益B.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益C.以合法形式掩盖非法目的D.损害社会公共利益E.违反法律、行政法规的强制性规定41.留疆战士在协助进行土地政策宣传时，应重点强调的内容有（）。A.农村土地集体所有性质B.耕地保护制度C.农民土地权益保障D.土地流转规范程序E.违法用地的法律责任42.土地经营权流转合同一般包括的条款有（）。A.双方当事人的姓名、住所B.流转土地的名称、坐落、面积、质量等级C.流转期限和起止日期D.流转土地的用途E.双方当事人的权利和义务43.对于擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反土地管理法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，处理方式包括（）。A.责令限期改正B.没收违法所得C.罚款D.给予行政处分E.追究刑事责任44.农村宅基地申请的条件通常包括（）。A.因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的B.现有宅基地面积低于规定标准，需要扩建的C.因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的D.回乡落户的离休、退休、退职的干部职工、复退军人和回乡定居的华侨、港澳台同胞，无房居住的E.进城落户的村民45.关于新疆兵团土地与地方农村土地的管理，下列说法合理的有（）。A.兵团土地是国有土地B.地方农村土地主要是集体土地C.兵团与地方在土地利用规划上应相互协调D.兵团职工身份地经营权流转有专门规定E.地方农民可以将土地流转给兵团职工经营三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）46.农村土地承包后，土地的所有权性质不变，仍然属于农民集体所有。（）47.承包期内，发包方可以因为村办企业发展需要，随意收回承包地。（）48.妇女与男子在农村土地承包经营中享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。（）49.土地承包经营权互换的，应当向发包方备案；土地承包经营权转让的，应当经发包方同意。（）50.通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的“四荒”地等土地承包经营权，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。（）51.国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收并给予补偿。（）52.被征收土地的农村集体经济组织和农民有权获得征地补偿，但无权参与征地安置方案的制定。（）53.农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。（）54.土地补偿费归农村集体经济组织所有，因此可以完全由集体经济组织支配，不需要分配给失地农民。（）55.农村集体经济组织可以将耕地全部用于发展林果业或挖塘养鱼，以提高经济效益。（）56.土地经营权流转后，受让方如果再次流转，必须征得原承包方的书面同意，并向发包方备案。（）57.承包方对其承包的耕地、林地、草地等享有使用权，但无权将其抵押，因为抵押可能导致土地流失。（）58.基本农田保护区内的耕地，任何单位和个人都不得占用。（）59.新疆在推进土地流转时，鼓励发展适度规模经营，支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。（）60.农村土地承包仲裁委员会可以不受理当事人超过仲裁时效的纠纷申请。（）61.留疆战士在处理土地纠纷时，可以依据乡规民约，如果乡规民约与国家法律相抵触，则优先适用乡规民约以维护稳定。（）62.土地经营权流转合同到期后，受让方有权在同等条件下优先续租。（）63.农民进城落户后，其原享有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权必须强制退出。（）64.任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。（）65.在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，但可以抢种争议土地以示主权。（）四、案例分析题（本大题共5小题，每小题8分，共40分。请结合所学知识及政策法规进行分析回答。）66.案例一：某村村民张某一家5口，承包耕地10亩。2025年，张某全家迁入乌鲁木齐市落户，并将户口转为非农业户口。该村村委会认为张某全家已迁入城市，不再是本村成员，决定收回张某家的10亩承包地，并分配给新落户的村民王某一家。张某不服，认为自己在承包期内有权保留土地。问题：(1)村委会收回张某承包地的行为是否合法？为什么？(2)张某应如何维护自己的合法权益？67.案例二：某县农业公司（企业）看中了某村的大片连片耕地，计划建设休闲农庄。该公司与村委会签订协议，租用村民耕地500亩，租期20年，用于建设餐饮、住宿、游乐设施等。村委会在未召开村民会议的情况下，擅自将土地出租给该公司，并改变了土地用途。问题：(1)该协议存在哪些违法违规之处？(2)针对此情况，相关政府部门应如何处理？68.案例三：村民李某与村民赵某口头约定，将李某的5亩承包地流转给赵某种植棉花，期限为3年，每年流转费1000元。一年后，棉花价格下跌，赵某不想继续种植，单方面毁约弃耕。李某要求赵某支付违约金并恢复土地原状，赵某以“口头合同无效”为由拒绝。问题：(1)李某与赵某之间的土地流转关系是否成立？(2)赵某的抗辩理由是否成立？为什么？(3)此类纠纷应吸取什么教训？69.案例四：南疆某村在推进高标准农田建设中，需要打破原有田埂，进行土地平整和重新分配。村民艾某担心重新分配后自家优质耕地减少，坚决反对，并阻挠施工队进场。村支书找到留疆战士小王协助处理。问题：(1)高标准农田建设中的土地权属调整应遵循什么程序？(2)作为留疆战士，小王应如何从政策和法律角度劝导艾某？70.案例五：某村民小组在分配土地征收补偿费时，决定将土地补偿费的80%留归集体发展经济，20%分配给被征地农户。部分被征地农户认为分配比例过低，侵害了其利益，遂向乡镇政府反映。问题：(1)土地补偿费的性质是什么？其分配原则是什么？(2)该村民小组的决定是否合法？为什么？五、计算题（本大题共2小题，每小题12.5分，共25分。请写出计算过程和结果，使用LaTex公式。）71.某村集体耕地被依法征收，共征收土地面积为50亩。该地块被征收前三年平均年产值为每亩2000元。根据当地政策，土地补偿费倍数为8倍，安置补助费倍数为5倍（针对需要安置的人口数，假设需要安置的人口数与征地面积比例为1人/亩）。此外，地上附着物和青苗补偿费共计10万元。问题：(1)计算该地块的土地补偿费总额。(2)计算该地块的安置补助费总额。(3)计算本次征地应支付的总补偿费用（不含社会保障费）。72.某农业种植大户通过流转方式承包了村民土地200亩种植小麦，流转期限为5年。合同约定，流转费采用“固定租金+分红”的模式。固定租金为每亩每年400元。此外，若当年小麦亩产超过400公斤，超出部分按每公斤1.5元给原承包户（农户）进行分红。已知当年该地块小麦平均亩产为450公斤。问题：(1)请写出该种植大户当年应支付给某农户（假设该农户流转了5亩地）的流转费计算公式。(2)计算该种植大户当年应支付给该农户的总流转费。以下为答案与解析部分一、单项选择题答案及解析1.【答案】C【解析】根据《宪法》和《土地管理法》，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农村集体经济组织代表集体行使所有权。2.【答案】A【解析】新疆作为农业大区，耕地是农业生产的命根子。国家严守18亿亩耕地红线，新疆也必须严守耕地数量红线，确保粮食安全。3.【答案】B【解析】《农村土地承包法》规定，耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年。4.【答案】C【解析】“三权分置”是指农村土地所有权、承包权、经营权分置。所有权归集体，承包权归农户，经营权可流转。5.【答案】B【解析】农用地转为建设用地涉及土地用途的改变，必须严格遵守《土地管理法》关于农用地转用和征收的规定。6.【答案】C【解析】《农村土地承包法》规定，承包期内，承包方可以自愿交回承包地。承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。选项B是“应当交回”而非“收回”，且需配合一定程序，选项C是发包方可以收回的法定情形之一（如承包方自愿交回后，或者法律规定的其他极少数情形）。注意：新法下，进城落户农民有偿退出机制，并非强制收回，但在题目选项中，C是相对符合发包方“收回”操作的情形（基于自愿交回后的收回）。更严谨地讲，法律侧重保护承包权，但在旧法或特定理解题中，C常被选作相对合规项。此处按常规考试逻辑，C为最佳选项。7.【答案】B【解析】通过流转取得的土地经营权，受让方享有占有、使用和收益的权利，有权以此融资担保（抵押权）。不拥有所有权和继承权，且非永久。8.【答案】B【解析】《民法典》及土地管理相关政策规定，宅基地使用权可以依法抵押，但需在一定条件下（如试点地区或通过流转获得经营权的宅基地等，目前政策正在探索放宽，但严格禁止买卖给城市居民）。宅基地归集体所有，一户一宅。9.【答案】B【解析】《土地管理法》规定，征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。10.【答案】A【解析】《农村土地承包法》规定，土地经营权流转后，受让方改变土地农业用途的，发包方有权制止，并可以要求赔偿损失。相关部门也可责令限期改正，并处罚款。11.【答案】B【解析】土地权属调整涉及农民切身利益，必须坚持公开、公平、公正的原则，保障农民的知情权和参与权。12.【答案】A【解析】《农村土地承包法》第五条规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。13.【答案】C【解析】土地经营权流转应当遵循平等协商、自愿、有偿原则，流转价款由当事人双方协商确定。14.【答案】D【解析】互换土地是为了方便耕种，互换的期限应为承包期的剩余期限，以保持权利的稳定性。15.【答案】D【解析】《农村土地承包法》规定，纠纷解决方式包括协商、调解、仲裁、诉讼。当事人有书面仲裁协议的，向仲裁机构申请仲裁；没有仲裁协议的，可以向人民法院起诉。16.【答案】A【解析】对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。17.【答案】B【解析】确权登记颁证以实测面积为准，旨在明确权属，保护农民土地权益，解决历史遗留的面积不实问题。18.【答案】C【解析】处理界址不清问题，最权威的依据是法定的土地调查成果资料及历史档案，而非个人陈述。19.【答案】A【解析】国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。20.【答案】A【解析】农村集体经济组织使用建设用地兴办企业的，需向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，由县级以上人民政府批准。21.【答案】B【解析】土地补偿费是对土地所有权丧失的补偿，归农村集体经济组织所有。22.【答案】C【解析】《土地管理法》规定，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。23.【答案】C【解析】承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。此处指“土地经营权转让”。24.【答案】C【解析】耕地保护是重中之重，新疆特别强调对耕地的保护，严防“非农化”“非粮化”。25.【答案】A【解析】农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准，这是为了落实“一户一宅”政策，防止利用宅基地牟利。26.【答案】B【解析】为保障流转稳定性，流转期限为五年以上的，当事人应当向登记机构申请土地经营权登记。27.【答案】D【解析】农村土地承包经营权是流转，不是买卖。所有权不能买卖，承包权一般也不买卖（除极少数情况），经营权流转方式包括出租、转包、互换、入股等。28.【答案】A【解析】基本农田涉及国家粮食安全，占用基本农田保护区必须经国务院批准。29.【答案】B【解析】《农村土地承包仲裁法》规定，仲裁委员会组成人员中农民代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的一半。30.【答案】C【解析】受让方必须维持土地的农业用途，保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。二、多项选择题答案及解析31.【答案】ABCDE【解析】《农村土地承包法》规定，土地经营权流转应当遵循平等协商、自愿、有偿，不得改变土地所有权的性质、不得改变土地的农业用途、流转期限不得超过承包期的剩余期限、受让方须有农业经营能力等原则。32.【答案】ABCDE【解析】《土地管理法》规定，征收土地应依法足额支付土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅补偿费、地上附着物和青苗补偿费，并安排被征地农民的社会保障费用。33.【答案】ABCD【解析】发包方义务包括维护承包权、尊重生产经营自主权、提供生产服务、组织基础设施建设等。34.【答案】AB【解析】承包方义务包括维持农业用途、保护和合理利用土地。选项C、D、E不属于法定强制义务，除非合同约定。35.【答案】AB【解析】法律明确规定可以收回的情形主要是：承包方自愿交回；承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口（且未在迁入地获得保障）。选项C中若无继承人，承包收益继承，林地可继续承包，耕地一般收归集体，但表述不如AB典型；选项D需严重违约且造成损害；选项E妇女在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。36.【答案】ACDE【解析】农村土地承包仲裁一般实行“一裁终局”在《农村土地承包仲裁法》中有特殊规定，但注意，当事人对仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉（即并非绝对的一裁终局，不同于商事仲裁）。因此B选项表述有误。其余选项正确。37.【答案】ABCD【解析】“三权分置”核心是坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。经营权可抵押融资。所有权不可流转。38.【答案】ABCD【解析】盐碱地改良利用是提升耕地质量的重要举措，政策上通常给予财政、技术支持，确权发证，允许长期使用以激励投入。优先保障建设用地指标通常不适用于一般盐碱地改良。39.【答案】ABCDE【解析】集体经济组织成员对涉及自身利益的重大事项（如土地承包、流转、财务、征地补偿等）享有知情权。40.【答案】ABCDE【解析】根据《民法典》关于合同无效的规定，欺诈胁迫损害国家利益、恶意串通、以合法形式掩盖非法目的、损害社会公共利益、违反强制性规定的合同均无效。41.【答案】ABCDE【解析】留疆战士宣传土地政策应涵盖核心法律制度、权益保障、操作程序及法律责任。42.【答案】ABCDE【解析】流转合同一般应包含双方信息、土地信息、流转期限、用途、费用及支付方式、双方权利义务、违约责任等条款。43.【答案】ABC【解析】非法将集体土地用于非农建设，应责令限期改正、没收违法所得、罚款。构成犯罪的追究刑事责任。D选项是对责任人员的处分，视情节而定。44.【答案】ABCD【解析】宅基地申请条件包括因婚分户、现有面积不足、规划搬迁、回乡定居等。E选项进城落户村民通常不予批准新宅基地。45.【答案】ABCDE【解析】兵团土地为国有，地方农村土地为集体所有。两者规划应协调。兵团职工身份地流转有内部规定。跨区域流转（地方流转给兵团或反之）在符合政策下是被鼓励的融合发展模式。三、判断题答案及解析46.【答案】√【解析】承包经营不改变所有权性质，仍归集体。47.【答案】×【解析】承包期内，发包方不得随意收回承包地。这是法律赋予农民的长期而有保障的土地使用权。48.【答案】√【解析】法律明确规定妇女在土地承包中享有平等权利，不得歧视或剥夺。49.【答案】√【解析】互换只需备案，转让需经发包方同意。50.【答案】√【解析】通过其他方式承包（招标、拍卖等）的土地，在承包期内，继承人可以继续承包。51.【答案】√【解析】国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收并给予补偿。52.【答案】×【解析】被征地农村集体经济组织和农民有权参与征地安置方案的制定，并享有知情权、听证权等。53.【答案】√【解析】非法占用土地建住宅的，应责令退还土地，限期拆除房屋。54.【答案】×【解析】土地补偿费虽归集体所有，但必须主要用于被征地农户的生产生活安置和发展，不能完全由集体随意支配，需经民主讨论决定分配方案。55.【答案】×【解析】基本农田严禁用于发展林果业或挖塘养鱼。一般耕地也需遵守“非粮化”管控，不能随意改变用途。56.【答案】√【解析】再次流转需征得原承包方同意（或符合合同约定）并向发包方备案，以防止层层转包损害农民利益。57.【答案】×【解析】通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的“四荒”地经营权，以及通过流转取得的土地经营权，金融机构均可开展抵押贷款业务。58.【答案】×【解析】任何单位和个人不得占用基本农田。但国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开，经国务院批准可以占用。59.【答案】√【解析】新疆鼓励发展适度规模经营，支持新型农业经营主体，这是农业现代化方向。60.【答案】√【解析】仲裁时效一般为二年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。超过时效一般不予受理。61.【答案】×【解析】乡规民约不得与国家法律相抵触。抵触部分无效，应优先适用法律。62.【答案】√【解析】为保护生产经营的连续性，法律规定流转期满后在同等条件下受让方有优先权。63.【答案】×【解析】不得强制退出。引导农民依法自愿有偿退出土地承包权、宅基地使用权等权益。64.【答案】√【解析】建设需要使用土地的，必须申请使用国有土地（包括征收的农民集体土地）。65.【答案】×【解析】在争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，也不得抢种、抢建，否则将承担不利后果。四、案例分析题答案及解析66.【答案】(1)村委会收回张某承包地的行为不合法。理由：根据《农村土地承包法》规定，承包期内，发包方不得收回承包地。虽然张某全家迁入设区的市，转为非农业户口，但法律规定其应当将承包的耕地和草地交回发包方，或者由发包方依法收回。然而，新法精神更强调保护农民权益，且即便收回，也应遵循法定程序并给予合理补偿。更重要的是，在2026年考试背景下，强调“不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件”，且对于全家迁入设区的市，法律虽规定“应当”交回，但在实际操作和最新政策导向中，更倾向于引导有偿退出而非强制无偿收回。若题目依据严格法条，村委会有权收回，但必须履行程序。但结合“留疆战士”考试维护稳定的导向，判定其“不合法”或“程序违法、缺乏补偿”更符合当前语境。此处判定不合法主要基于：不能简单粗暴收回，需保障农民权益，且张某在承包期内有权主张保留或获得补偿后退出。(2)张某可以向乡镇人民政府农村土地承包管理部门申请调解，或者向当地农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院提起诉讼，维护自己的承包经营权。67.【答案】(1)违法违规之处：①未召开村民会议或村民代表会议，擅自流转集体土地，违反民主决策程序。②改变土地用途。将耕地用于建设餐饮、住宿等非农设施，违反了《土地管理法》关于禁止擅自将农用地改为建设用地的规定。③租赁期限20年虽未超过法定剩余承包期，但“以租代征”是典型的违法行为，规避了农用地转用和征收审批。(2)处理措施：相关自然资源（土地）主管部门应责令该公司限期改正，恢复土地原状（拆除非农设施，复垦）；没收违法所