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文档简介
关键装置重点部位风险管控措施一、风险识别与评估(一)全面排查。各部门须于每月5日前完成对管辖范围内关键装置重点部位的全面排查,形成《风险排查清单》,清单需包含装置名称、位置、运行状态、潜在风险等要素。排查结果须报至安全管理部门备案。(二)专业评估。安全管理部门牵头,组织相关专业技术人员成立评估小组,对排查出的风险点开展等级评估,评估结果分为重大、较大、一般三个等级,并制定相应的管控措施。评估报告须于每月10日前提交。(三)动态更新。风险清单及评估结果应实行动态管理,遇以下情形须及时更新:装置检修、工艺变更、事故隐患整改等。更新后的清单及报告须重新报送备案。二、管控措施制定(一)分级管控。针对不同等级的风险,制定差异化管控措施。重大风险须制定专项管控方案,明确责任人、整改时限及应急预案;较大风险须制定年度管控计划,落实整改措施;一般风险须纳入日常巡检范围,加强监控。(二)技术措施。优先采用自动化监控、远程操作等技术手段降低风险。对存在泄漏、高温等危险因素的装置,须安装相应的监测报警装置;对易发生机械伤害的部位,须设置防护栏或安全隔离装置。技术措施方案须通过专家论证,确保可行性。(三)管理措施。建立风险告知制度,对进入风险区域的作业人员须进行专项安全培训,培训合格后方可上岗。实行风险区域作业许可制度,非相关作业人员严禁擅自进入。管理措施须纳入员工安全手册,定期组织学习。三、责任体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人,安全管理部门负责统筹协调,各业务部门按职责分工落实。责任清单须明确到岗、到人,并张挂在各责任区域。(二)考核机制。将风险管控成效纳入年度绩效考核,对未按期完成整改的部门,须扣除相应绩效分数;对发生责任事故的,严肃追究相关责任人责任。考核结果须与部门及个人绩效挂钩。(三)监督机制。安全管理部门须每月对风险管控措施的落实情况进行抽查,抽查比例不得低于20%。对发现的问题须形成整改通知书,限期整改,整改情况须及时反馈。监督结果须纳入部门评优评先的重要依据。四、应急处置准备(一)预案编制。针对重大风险,须编制专项应急预案,预案应包含风险描述、应急处置流程、人员职责、物资保障等内容。预案须每年至少组织演练一次,演练结束后须形成评估报告,对预案进行修订完善。(二)物资配备。各风险区域须配备应急物资,物资种类及数量须符合应急预案要求。应急物资须指定专人管理,定期检查维护,确保完好可用。物资清单须报安全管理部门备案,并定期更新。(三)应急培训。每年须组织应急培训不少于2次,培训内容应包含应急处置流程、自救互救技能等。培训结束后须进行考核,考核合格后方可上岗。培训记录须存档备查。五、日常巡检维护(一)巡检制度。制定风险区域巡检制度,明确巡检路线、频次、内容等。巡检人员须持证上岗,巡检过程中须认真记录设备状态、环境变化等情况。巡检记录须及时上传至安全管理信息系统。(二)维护保养。对关键装置重点部位,须制定专项维护保养计划,明确维护内容、周期、标准等。维护保养须由专业人员进行,并做好维护记录。维护记录须与设备档案一并存档。(三)隐患排查。实行隐患排查治理闭环管理,对发现的隐患须及时登记、整改、验收、销号。隐患排查治理情况须定期统计分析,并纳入部门绩效考核。隐患排查治理流程须通过信息化系统管理,确保全程留痕。六、持续改进机制(一)绩效评估。每季度须对风险管控成效进行评估,评估内容应包含措施落实情况、隐患整改率、事故发生率等。评估结果须形成报告,并提交至单位安全生产委员会审议。(二)经验总结。每年须组织风险管控经验交流会,总结好的做法,推广先进经验。经验交流会须形成会议纪要,并纳入年度安全管理工作总结。(三)持续改进。根据评估结果及经验交流会内容,须及时修订完善风险管控措施,确保持续改进。改进后的措施须重新组织培训,确保相关人员掌握。持续改进情况须纳入部门年度工作计划。七、附则(一)本措施自发布之日起施行,原有相关规定与本措施不一致的,以本措施为准。(二)各部门
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