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中国遭受发展中国家贸易救济的原因、状况及对策研究摘要:中国作为世界最大的发展中国家,在经济发展过程中,中国也积极地加强与加强与发展中国家的贸易往来,但是,在和发展中国家的贸易中,中国也多次遭受到了贸易救济,特别是随着关税壁垒大幅下降和国家开始对传统的非关税壁垒进行削减之后,很多国家都开始借助贸易救济的方式保护本国产业的发展。中国作为世界贸易中一个重要的国家,其国际贸易中,发展中国家的合作比例很高,在发展中国家采用了贸易救济的措施之后,中国遭受到的影响也最大,所以,在这样的情况下,探究中国遭受发展中国家贸易救济的原因和情况,提出相应的应对措施就显得尤为重要。本文从中国在国际上遭受发展中国家贸易救济的情况入手,从多角度研究了中国遭受发展中国家贸易救济的原因,针对原因提出了对应的解决对策,为指导中国与发展中国家的贸易开展提供支持。本文对于中国遭受发展中国家贸易救济的研究具有很高的典型性,不仅仅可以反映中国的实际情况,指导中国合理的规避贸易救济的影响,对于其他国家也有重要的指导意义,也可以帮助其他国家解决在国际贸易中解决贸易救济的问题。关键词:中国,发展中国家,贸易救济,国际贸易目录TOC\o"1-3"\h\u19130第一章导论 第一章导论1.1、研究目的及意义自从上个世纪60年代之后,《关贸总协定》制定了世界贸易的新秩序,关税水平不断地下降,政府干预贸易工作的能力也越来越弱。在进入到了70年代滞后,非关税壁垒已经成为了各个国家采取的新的保护手段,也因此出现了很多的贸易保护主义。各个国家在国际贸易中遇到的冲突越来越多,这些都是影响和阻碍国际贸易发展的重要的问题。本文立足于当下国际贸易的新状况,从贸易救济的角度分析了中国在与发展中国家国际贸易中遇到的问题。中国作为世界最大的发展中国家,与国际上很多国家都有业务往来,特别适合发展中国家,中国坚持着共同发展的理念,不断地加强与发展中国家的国际贸易,带动发展中国家的贸易同步发展,但是,由于中国在产品竞争力方面占据优势,以至于很多发展中国家开始采取贸易救济的方式,限制中国的国际贸易发展,导致国际新秩序受到了影响,因此,本文从导致中国遭受发展中国家贸易救济的原因入手,分析了中国和部分发展中国家的情况,为指导和改善中国合理的规避贸易救济的影响,维持稳定、健康的国际贸易发展模式提供支持。本文结合中国遭受的贸易救济的研究具有多方面的意义,具体体现在以下几点:从理论意义的角度分析,在本文的研究中,从理论方面建立起了完善的管理体系,从中国遭受到发展中国家贸易救济的角度分析,集合贸易救济、反倾销、反补贴的情况进行论证,从理论方面建立起了完善的研究体系,为指导对于中国遭受贸易救济的方式提供最基本的理论指导。从实践意义的角度分析,本文的研究中,针对中国和发展中国家贸易的情况进行研究,从实践中探索中国和发展中国家的关系,而且,结合中国在与发展中国家的贸易中遭受到的贸易救济的原因入手,为指导中国和发展中国家爱的稳定发展提供支持。本文的研究中,立足于实践的实际需求,为指导中国与发展中国家的贸易实践管理工作的开展提供指导。总之,当下中国和发展中国家的贸易已经成为了国际经济中一个重要的经济发展模式,在国际贸易中,中国遭受到发展中国家的贸易救济必然会影响国际经济的稳定性,同时,对于中国这样的大国而言,在国际上的发展中,贸易已经成为了其与各个国家重要的联系方式,特别是与发展中国家,因此,本文的研究中,将中国遭受到发展中国家的贸易救济的情况进行分析,总结导致出现贸易救济的原因,为指导和促进中国和发展中国家的贸易合作稳定、有序的发展提供支持。1.2、贸易救济的基本概念贸易救济指的是一个国家在对外贸易领域中,国内二产业由于受到不公平进口行为或者过多的进口导致本国产业发展受到冲击,造成了不同程度的损害,国家给予国内企业的帮助或者救济,这样就会导致本国企业在竞争中占据一定的优势,对于国外进口企业产生一定的抑制作用。在贸易救济的管理体系之中,为了维持公平的贸易和正常的国际经济秩序,WTO对于国际贸易发展有着一定的规定,在本国的产业受到外国影响,造成了损害的情况下,可以采取一定的措施帮助本国企业提升自身的竞争力。具体的措施包括反倾销、反补贴、保障措施等救济手段,贸易救济的出现保护本国的产业不受到损害,同时,贸易救济的具体表现就是针对价格歧视的一种不公平贸易行为的治理措施,主要的目的是保护本国以前也不受外国进口的影响。在中国的国际化发展中,贸易摩擦此起彼伏,贸易救济更是导致我国企业发展面临着更大的损害,可以说,现在中国已经能成为了世界贸易摩擦的最大的受害国。在贸易救济中的各个措施的解释如下所示:反倾销指的是外国商品在本国市场上存在着倾销的行为,股价为了保护本国的企业利益,对于倾销的国外商品一般会采用进口税、附加税等的措施,确保其不可以采用低价进行出售,这也叫做反倾销税。在《关税及贸易总协定》中对于反倾销的问题进行了明确的规定,但是,在实际的执行过程中,各个国家爱还是从自身的利益入手,将反倾销作为贸易战的重要的手段,确保本国在国际贸易中占据有利的位置。反倾销的最大特征就是针对存在倾销行为的对手一种限制性的措施,导致其他国家在本国的贸易中无法实施倾销的方式。反补贴指的是一个国家和政府为了保护本国经济的发展,维持公平的竞争环境,针对补贴行为采取的限制性的措施,其中包括临时措施、承诺征收反补贴税等几个方面。反补贴是国家为本国企业提供的一种资金或者财政方面的优惠,包括现金补贴或者其他方面的补贴行为,主要的目的是确保本国企业在国际竞争中占据有利位置,维持自身的竞争力。这一点最大的特征就是给于企业在资金方面的支持,资金的支持更有利于改善企业的竞争力,为指导和优化企业在国际贸易中的竞争力提供最基本的保障。保障措施指的是本国企业在国际贸易过程中,为了维护好自身的利益,在贸易的开展过程中,采用了保护措施,其主要的目的是维护好本国利益的优势,在国际竞争中,为促进本国占据有利的位置提供支持。保障措施的最大特征就是对于本国企业有着很明显的保障作用,在保障的基础上,有利于改善本国的市场竞争力,同时,随着我国经济的发展,要进一步提升我国在国际贸易中的竞争力,保障措施是不得不研究的一个方向。结合以上的分析可以得出,任何贸易政策的出现都会有一定的原因,在不同的情况下,不同的国家都会从自身的利益角度采取对策,维护本国企业的优势,为指导本国企业的健康发展提供支持与保障。1.3、本文研究方法及创新点本次的研究过程中采用了文献法和案例分析法的研究方法,具体内容如下:文献法指的是借助前人对于贸易救济相关的研究情况进行探索,将前人的研究成果应用与本文的研究中,为本文的研究提供理论支持,有效的改善本文研究的质量。在本文对于贸易救济的研究中,前人的研究成果对于进一步提升本文的理论价值提供支持。案例分析法指的就是对于中国遭受发展中国家的贸易救济的情况进行研究,从中国遭受贸易救济的原因情况进行分析,为下文进行对策建议做好铺垫。本文从中国国际贸易的实践入手,为指导中国规避和应对贸易救济提出对策与建议。1.4、本文结构本文的研究一共分为四个部分,具体如下:第一部分,导论,介绍本文的研究背景、目的、意义等的内容。第二部分,入世以来我国遭受发展中国家贸易救济的现状,从中国和发展中国家的贸易中遭受贸易救济的角度分析现状。第三部分,中国遭遇发展中国家贸易救济的原因,结合上文的现状分析,总结中国遭受发展中国家贸易救济的原因。第四部分,我国应对国外贸易救济实施的策略,针对上文的原因分析,提出指导中国有效的规避和应对贸易救济的策略。第二章入世以来我国遭受发展中国家贸易救济的现状2.1、入世以来我国的贸易发展状况图1.2002年以来中国与发展中国家的贸易规模单位:亿元根据2002年以后中国和发展中国家的贸易总额可以得出如下的结果:第一,中国与发展中国家的业务规模有所提升。根据图1的内容可以得出,自从2002年以来,中国和发展中国家的贸易规模开始逐步提升,一直到2020年,中国和发展中国家的贸易总规模达到了10214亿元。中国作为世界最大的发展中国家,在国际经济发展中,中国注重和发很中国家的合作,所以,自从2002年以后,中国逐步扩大了与发展中国家的合作规模,一直到2010年,中国和发展中国家的交易额已经达到了7000亿元以上,这说明中国和发展中国家的国际贸易已经成为了中国经济发展的一个重要的方向,对于发展中国家而言,与中国的国际贸易也是其经济发展的一个重要的内容。第二,中国与发展中国家的贸易规模增速放缓。根据图1中国和发展中国家国际贸易的增长率情况可以得出,自从2002年之后,中国和发展中国家的贸易金额有了一定的提升,之后就逐步下降到了稳定的时期,截止到最新的水平,中国和发展中国家的贸易规模达到了2%左右的增速。由此可以得出,在中国和发展中国家的合作中,现在业务规模达到了一个发展的瓶颈时期,也就是说,业务规模无法得到有效的提升,其中的影响因素是多方面的,所以,中国需要重新审视与发展中国家的合作,在不断地合作中提升自身的发展水平。第三,中国和发展中国家的贸易进入稳定时期。从世界经济发展的基本趋势可以得出,中国和发展中国家的合作已经达到了1万亿元以上,但是,自从2019年达到1万亿元之后,中国和发展中国家的合作规模就一直没有得到很好的提升,其中既存在着国家政治方面的影响因素,同时,也有很多经济管理的因素。结合以上对于中国和发展中国家的发展情况分析可以得出,中国和发展中国家的经济合作水平有了一定的提升,而且,也具备了一定的规模,但是,在经济发展中,自从2010年之后,中国和发展中国家的经济规模一直没有得到很好的提升,其中存在的原因多方面,这也是说说明了在中国和发展中国家的贸易中,经济规模的发展进入瓶颈时期已经成为了当下经济发展的一个重要的问题。2.2、我国遭受贸易救济的现状贸易救济是国家维护自身利益的一种方式,但是,现在已经成为了部分国家保护本国产业的重要的方式,其对于其他国家的产业发展有着很大的消极影响。截止2010年至2020年,全球对我国贸易救济案件,总计1064起,其中,排名前三的行业分别为钢铁工业,211起,金属制品工业,185起,化学原料和制品工业,167起。图2.中国遭发展中国家受贸易救济的行业分布来源:中国贸易救济信息网截止2010年至2020年,全球对我国贸易救济案件,总计1064起,其中,排名前三的申诉国家/地区分别为美国,163起,印度,155起,欧盟,73起。图3.中国遭受贸易救济的来源国来源:中国贸易救济信息网截止2010年至2020年,全球对我国发起的贸易救济案件中,反倾销717起,占比57.22%,反补贴152起,占比12.13%,保障措施192起,占比15.32%,特别保障措施3起,占比0.24%。图4.中国遭遇发展中国家贸易救济的类型来源:中国贸易救济信息网2.2.1、中国遭受贸易救济的整体情况自从中国和发展中国家开展贸易以来,贸易救济的影响就一直存在,结合图2-4的内容可以得出,中国遭受贸易救济的情况如下所示:在图2中体现出了中国在遭受到国际的贸易救济来源于多行业,钢铁行业、金属制品、化学行业、纺织业等几个行业是遭受到贸易救济最多的几个行业,这几个行业也是我国发展比较快的几个行业,所以,由此可以得出,在我国具有着比较优势的行业中,我国遭受到贸易救济的次数也是最多的。图3中体现出我国遭受贸易救济的主要来源,其中,发展中国家对中国的贸易救济是一个重要的影响方面,其中,印度、巴西、印度尼西亚等国家的贸易救济最具有代表性。这就说明,在中国的对外贸易中,现在面临的最大的问题就是发展中国家为了保护本国的比较优势,对中国的产品进行贸易救济,这样可以起到压制中国的产品在本国的发展。图4体现出中国遭受贸易救济的主要类型,其中,反倾销占比最大,其次是保障措施,再其次是反补贴的贸易救济方式。根据图4的内容可以得出,现在我国遭受到发展中国家的贸易救济的影响比较大,其中,发展中国家主要是借助反倾销的方式压制中国产业的发展。中国的出口产品依靠的是本国的技术、人力资源优势,这些都会影响出口产品的价格,但是,相比之下,很多发展中国家的技术比较落后,因此,在贸易中就不会占据优势,最终导致贸易中失去了市场,例如,在巴西棉花产业中,主要是采用人工采摘的方式,而且,受到天气影响比较大,一旦天气不好,出现了干旱的情况,棉花就会产量下降,但是,我国已经开始了机械化的生产,也有人工灌溉技术,所以,棉花的产量比较有保障,所以,在国际贸易中,我国的棉花产品就会占据很大的优势,巴西则以此认为中国存在倾销行为,最终对中国采取了反倾销的措施。根据中国遭受到的贸易救济的情况可以得出,发展中国家和我国的国际贸易是密不可分的,但是,在国际市场中,中国因为具备多方面的优势,因此,在国际贸易中就占据了有利的位置,这样的情况下,就会出现部分国家片面的以为中国存在倾销的情况,会采用反倾销的方式限制中国产品进入本国,同时,在国际合作中,因为中国经济发展比较迅速,很多国家也都想要压制中国的发展,所以,借助贸易救济的方式就成为了部分发展中国家压制中国发展的手段,成为了部分发展中国家借助合法的手段达到自己不法目的的重要的措施。2.2.2、中国遭受反倾销的主要产业类别根据图2的内容可以得出,中国遭受发展中国家反倾销的产业主要集中在了中国的优势产业中,诸如钢铁工业、金属制品工业、化学原料和制品工业、非金属制品工业、纺织工业等,具体的分析如下所示:第一,中国的发展是从重工业开始的,因此,钢铁工业是中国产业中具有竞争力的企业,所以,在国际经济贸易中,重工业已经成为了我国出口产品中具有竞争力的一个组成部分,但是,根据图2中统计的情况显示,在我国遭受到的反倾销的案件中,钢铁工业遭受到了211件,占比最高,所以,这也说明了中国在与发展中国家进行合作过程中,我国的优势产业一直遭受到了限制,成为了我国国际贸易发展的一个重要的问题。第二,我国多个行业都遭受到了反倾销。在图2的内容中可以得出,我国多个产业都遭受到了反倾销,其中既有重工业,也有轻工业。中国与发展中国家的合作是多方面的,所以,贸易的类型也是多方面的,在图2中已经说明了,我国遭受到了多方面的反倾销,各个行业都遭受道不同程度的反倾销的调查,这就是其他国家对于我国产品进行限制的重要的措施,而且,结合其他国家对于我国的限制情况可以得出,中国和发展中国家的合作不是平等的,是立足于一种不平等的基础上的合作,一旦中国在国际贸易中占据优势,我国就会遭受到限制,诸如科技制作等我国不占据优势的行业,则基本没有遭受到反倾销调查,这就说明发展中国家对于我国的反倾销主要目的是限制我国的国际化发展,并不是单纯保护公平的国际贸易的要求。第三,反倾销具有很强的目的性。在发展中国家对于我国的反倾销的管理中,现在面临的最大的问题就是限制我国的产业发展,无论是任何一个行业,我国只要具备比较优势,其他国家就会采取多种多样的措施限制我国的发展,这就体现出了发展中国家对于我国的反倾销是有一定的政治目的的,是限制我国经济发展的一种手段。总之,结合以上的分析可以而出,中国在遭受法的反倾销的产业中,中国具有优势的产业遭受到反倾销的次数比较多,而且,中国遭受到反倾销的行业比较多,只要中国具有优势,必然会遭受反倾销,这已经成为了中国在国际上遭受到比较大的反倾销调查,同时,从我国经济发展中遇到了很大的阻碍,虽然都是发展中国家,但是,中国在于发展中国家的贸易中也面临着队方面的问题,国际贸易开展举步维艰。2.2.3、中国遭受反补贴的情况自从以美国为首的发达国家开始对于中国进行制裁以来,其他跟随的发展中国家也跟随着美国的脚步对于中国进行贸易制裁,在2021年,中国遭受道德反补贴的制裁就已经达到了20起以上,特别是受到了疫情的影响之后,中国经济发展比较稳定,世界其他国家的经济发展遇到了很大的问题,所以,这样的情况下,其他国家就会更加注重反补贴政策的实施,借此对于中国进行限制,以此获得非法的利益。第一,反补贴的行业越来越多。在中国遭受到发展中国家的贸易救济中,反补贴是一个重要的原因,在中国的对外贸易中,现在是立足于“一带一路”和“走出去”战略,所以,根据中国的法律,符合条件的企业可以获得国家的支持,这是中国的对外发展的战略,但是,部分发展中国家却以此作为反补贴的借口,忽视了中国在成本方面的优势,片面的以为中国在国际贸易中采用了非法的手段,这就导致中国在贸易中不占据优势,其他国家也可以明目张胆的采用反补贴的措施,而且,借助国际上的法律规定,这样措施还容易获得国际上的认可,因此,对中国采用反补贴的措施就会显得很合理。第二,中国遭受反补贴的行业越来越多。在2019年,引入仅仅是针对中国的重工业等产业进行反补贴,在进入到了2020年之后,印度对中国包括轻工业在内的多个行业都采取了反补贴的措施,在进入到2021年之后,中印之间的关系再一次恶化,印度对于中国的所有的产品都进行反补贴的措施,这已经不再仅仅是国家保护公平的国际贸易关系的要求,已经成为了一个国家限制另一个国家在本国发展的措施,所以,在这样的情况下,中国遭受到的反补贴也就是难以避免。印度是发展中国家对于中国进行制裁的一个代表,很多发展中国家对于中国的国际贸易的发展都采取了相应的制裁措施,所以,中国和发展中国家的合作中,遇到反补贴已经是一个比较常见的问题。第三,反补贴导致中国产品的竞争力下降。以纺织品出口为例,在我国的出口管理中,我国纺织品具有着成本优势,所以,在国际贸易中,我国的纺织品具有着很大的竞争优势,因为价格低廉,我国的产品在国际上具有很高的竞争力,在我国的纺织品出口肯尼亚的过程中,我国产品借助价格优势迅速的占据了市场,但是,这一举动引起了肯尼亚政府的不满,肯尼亚政府采取了反补贴的政策,因此,这就导致中国和肯尼亚的合作出现了危机,最终导致中国不得不缩小在肯尼亚贸易规模,影响了两国的稳定发展。总之,反补贴是针对存在着恶意倾销企业的一种措施,中国和发展中国家的合作一直维持着公平、自由的原则,但是,中国产品在成本方面就具有着优势,所以,在国际贸易中也必然会占据有利的位置,这就导致我国的产业在肯尼亚的发展中遇到了很多的问题,严重的影响了中国和其他发展中国家的合作,贸易救济是国际贸易发展的一个绊脚石。第三章中国遭遇发展中国家贸易救济的原因3.1、贸易利益分配不均衡国际贸易的发展,其实是反映出了国家利益之间的协调性,任何国家的管理都会从维护自身利益角度入手。在国际贸易的发展中,维护本国利益也就是一个重要的目标。发展中国家之间的贸易,最重要的一点就是要获得利益,所以,一旦本国在国际贸易中出现了“逆差”的情况,国家就会干预贸易。一方面,在利益分配中,发展中国家不同于发达国家,国家经济收入来源比较狭窄,因此,一旦在国际贸易中不占据有利的位置,最终就会导致国家不得不出面干预,采取各种各样的措施,提升本国产品的竞争力就是一个必然的结果,所以,在利益的影响下,国家也会倾向于贸易救济措施的实施。另一方面,在国际贸易中,同为发展中国家,国家的贸易类型比较狭窄,毕竟发展中国家不具有更高的技术水平,在国际贸易中几乎互为替代,所以,只要中国在与发展中国家的贸易中占据有利位置,就会导致合作方的收入受到威胁,严重还会导致其本国企业的发展遇到危险,甚至是破产,所以,这样的情况下,为了维持本国经济的发展,国家也就需要在利益的影响下,采取贸易救济的措施,维护本国企业的利益。总之,国际贸易合作的主要来源是利益,利益是促进国家合作的基础,同时,也是维持国家经济往来的重要的内容,在中国和发展中国家的合作中,只要中国占据了有力的位置,其他国家就会面临着亏损的情况,所以,为了维护自身的利益,其他发展中国家也就会采取贸易救济保护自身的利益。3.2、贸易的资源配置效应从国际贸易发展的本质可以得出,其本身就是一种资源在世界范围内的配置,一个国家将自身的优势资源转移到另外一个国家,以此获得报酬,所以,资源配置已经成为了国际贸易的基础。同样,其他国家本国也需要将自身的资源转移到其他国家,为国家获得更多的外汇,但是,在中国和发展中国家的合作中,现在中国具有很强的竞争力,特别是在“一带一路”战略的支持下,中国在世界上的竞争力越来越强,中国与发展中国家的贸易中,中国产品具有着很高的竞争力,反而,其他国家的产品在中国却不具备竞争力。例如,中国的小米手机出口到印度,获得了印度的一致好评,销售量有了很大的提升,但是,印度将其汽车出口到中国之后,因为其技术含量不高,导致在中国市场无法销售,所以,这样的情况下,印度和中国的国际贸易中就会处于贸易逆差,因此,为了维护本国的利益,印度政府就会参与贸易的发展,采取了贸易救济的措施,提升中国的产品价格,维护好本国的资源配置。贸易的资源配置是影响国际合作的重要的基础,只有资源配置符合经济需求的基础上才会获得成功,才可以在贸易中占据有利位置,但是,对于很多发展中国家,其仅仅可以提供初级加工产品,这样不利于企业在国际上的竞争力,同时,这一问题也导致国家的利益外流,所以,政府为了扭转这样的局势,就会采用贸易救济的方式维护好本国的利益。3.3、对贸易全球化的认知差别经济全球化已经能成为了当下经济发展的一个重要的趋势,也是世界经济的基本方向,但是,在国际上,总是会有一些国家对于贸易全球化的认知存在着偏差,认知偏差对于中国遭受发展中国家的影响体现在以下几方面:第一,认识不到国际化的大趋势。在中国和发展中国家的贸易过程中,同时发展中国家,在经济发展中有很多类似的地方,所以,在贸易中必然会有所差异,因此,在贸易中也就会出现违背历史趋势的问题。中国遭受发展中国家贸易救济的一个重要的问题就是被反倾销调查,导致本国的产品价格因为关税的原因不断地提升成本,导致在出口目的地不占据有利的位置,成为了影响国际经济发展的重要的阻碍。第二,对于国际贸易的本质认识不清。国际贸易其实是在世界范围内的资源配置,在本国的经济水平落后于国际的情况下,就可以借助国际贸易的方式,引进外国的产品,这样有利于进一步提升本国的社会经济水平,但是,部分国家仅仅将国际贸易作为国家收入的一个来源,导致在管理中就会出现利己的行为,导致国际贸易中会出现违背社会公平的问题。3.4、WTO协议对贸易救济的认可中国遭受到发展中国家的贸易救济一个主要的原因是现在WTO对于这种地方保护主义已经有了明确的规定。在WTO协定中,反倾销、反补贴和保障措施是其认可的一种贸易救济措施,而且,这也是维护国际正常的贸易秩序的重要的环节,因此,在借助WTO协定的支持下,部分发展中国家就会利用这些措施保护好本国的利益。在国际贸易的发展中,WTO发挥出了重要的作用,为了维护每一个国家的利益和国际经济的稳定、有序,在国际贸易中,WTO制定了相应的管理对策,因此,这才会让部分国家借助这些措施,压制中国,在与中国的贸易中谋取非法的利益。WTO的协定已经成为了国际贸易秩序的重要的准则,同时,这些内容也都是部分国家的依靠,借助着对于WTO的规定,部分国家队与中国就会采取贸易救济的措施,这对于中国的国际化发展有着很大的阻碍,同时,也正是因为WTO对于这一方面的限制不准确,才会导致部分国家借助国际上的规定,可以的压制其他国家在本国的贸易,维护本国产业的发展。3.5、我国出口企业的经营理念存在问题在我国企业遭受到发展中国家的贸易救济下,一个重要的原因是我国部分企业的出口经营理念存在着问题,具体的体现有以下几点:第一,出口企业在国际贸易中存在着侥幸心理。在我国部分企业的出口过程中,利益最大化是最主要的目的,因此,部分企业在出口管理中,就出现了比较严重的问题,导致我国的企业出口管理中出现了很大的问题,这就严重的影响了我国的企业国际化。在出口贸易中,部分企业的利己行为就会导致我国的国家形象会受到损害,例如,我国一个国家在肯尼亚的贸易中出现了利己行为,贸易的产品存在着残次品,因此,这不仅仅导致贸易受到影响,同时,也导致我国的国家形象受到了影响,肯尼亚政府对于我国其他企业的出口也就会采用贸易救济的措施,这对于我国企业的国际化发展产生了很大的消极影响。第二,在我国企业的出口管理中,大部分都是依靠着国家的税收支持,将出口作为享受国家优惠的借口,因此,在国际贸易中就会出现了贸易无法发挥出自身优势的作用,甚至导致其他国家认为我国存在着倾销的情况,毕竟低价策略必然会引起贸易冲突。我国部分企业对出口的认识存在着偏差,出口的经营理念中业绩就会存在着很多不良的因素,最终导致因为部分业务的问题,导致国家的整体形象受到损失,成为了阻碍和影响我国和发展中国家合作的重要的一个问题。3.6、对外贸易经营管理体制不完善在对外贸易的管理中,我国当下在管理体制方面还有一些不足,具体的表现如下所示:第一,我国缺乏独立的管理机制。在我国出口企业的管理中,现在是海关、税务局、工商局都会管理,对于出口企业经营的情况管理的机构越来越多,同时,也就说明了在管理中也会出现很多漏洞,这些问题就会导致我国企业在国际贸易中会遇到很多阻碍。中国和发展中国家的贸易往来不同于发达国家,中国和发达国家的贸易具有很大的互补性,但是,在和发展中国家的贸易中,具有着很大的替代性,因此,贸易摩擦会更多,所以,这样的情况下,我国缺乏独立的出口贸易管理机关,对于企业的产品和服务都无法进行有效的监控,最终就成为了影响我国贸易发展的一个重要的阻碍。第二,对外贸易管理流程不规范。在我国企业出口管理中,大多数情况下都是企业根据出口目的地的情况自发的进行管理,在出国之后,很多情况下都是企业独立的和对方进行交易,这一个过程中,缺乏有效的管理和监督体系,因此,在管理流程不规范的情况下,企业在对外的贸易中就难免会出现违背规则的情况,一旦出现了矛盾,必然会涉及到贸易冲突,严重的就会导致我国企业的对外贸易无法进行,甚至很多情况下导致我国的国家形象受到影响,导致发展中国家对于我国企业采取了贸易救济的措施。第四章我国应对国外贸易救济实施的策略4.1、政府担当起应对贸易救济调查的主导作用4.1.1、倡导多边自由贸易规则针对当下我国遭受到发展中国家的贸易救济原因,我国企业在对外发展中,必须要发挥出政府的作用,借助政府的指导,有效的改善和提升我国企业在贸易救济管理中的能力。在应对贸易救济的过程中,政府要建立起多变的自由贸易规则,具体措施如下所示:第一,要建立起多边沟通机制。在我国对外贸易中,为了要维持稳定的国际秩序,必须要加强多边沟通,在沟通中把握双方的需求,在满足双方的需求基础上,制定贸易的规则,这对于进一步提升和优化贸易的管理质量有着积极的意义,同时,这一点也是我国政府在未来贸易救济应对过程中需要采取的措施。第二,建立贸易规则优化机制。随着国际经济的发展,必须要顺应国际经济形势,顺应国际市场的发展情况,不断地调整和优化国际贸易规则,这才是促进国际经济稳定发展的基础。我国企业在国际贸易中遭受到贸易救济,主要的原因就是缺乏一个行之有效的管理规则,导致企业的管理中遇到了很大的问题,严重的影响和限制我国企业的发展,所以,政府要主导建立起一个行之有效的对策,进一步改旱和提升企业的综合管理水平,而且,也要结合国际经济形势的实际需求,不断地改善和提升国际经济的质量,为指导我国企业的国际贸易稳定的发展提供支持。4.1.2、构建发展中国家贸易救济利益平衡机制中国和大多数发展中国家都有着共同的需求,都需要借助国际贸易改善自身的经济状况,而且,我国和大多数发展中国家在国际贸易中具有很强的替代性,我国的部分初级产品和其他的发展中国家也都具有很强的替代性,因此,出现冲突也就在所难免。在这种情况下,就需要构建发展中国家贸易救济利益平衡机制,具体可以采取以下几点:第一,要建立起发展中国家合作的新模式。发展中国家的贸易中具有很强的替代性,所以,在国际贸易中,现在就存在着利益冲突的问题,所以,为了理顺国家之间的利益均衡,就要建立起国家利益均衡机制,在满足国家经济利益的实际需求的基础上,为维持发展中国家的国际贸易的稳定发展提供支持。第二,建立利益互补和互助新模式。我国作为最大的发展中国家,在国际合作中,我国快速的经济发展速度必然会影响其他国家的利益,所以,在于发展中国家进行合作中,需要建立起利益均衡机制,也就是我国在与发展中国家的贸易过程中,不仅仅要注重贸易本身,还需要注重帮助其他国家发展经济,这样才是国际合作的新的方向,也是中国坚持国际合作的新要求,因此,从这一方面分析,我国政府要建立起互助管理机制,帮助合作方发展经济,为促进世界的发展中国家的综合实力提升提供支持。4.1.3、与发展中国家合作对话,完善社会保障体系在中国遭受到发展中国家的贸易救济情况下,一个重要的原因是政府之间缺乏沟通,这才会导致在国际贸易中出现冲突,所以,要治理好这一个问题,就需要从政府之间的对话和建立社会保障机制入手,建立起完善的贸易管理体系。一方面,要建立起发展中国家的对话机制。在我国与发展中国家的贸易中,必须要建立起对话机制,因为我国作为世界上最大的发展中国家,在经济发展中,与大多数发展中国家有着很大的利益冲突,所以,必须要建立对话机制,在对话管理中,促进双方的合作,为指导和改善我国在国际上的形象提供支持。在对话中,要强调互利互信,在相互信任的基础上,为促进我国与其他发展中国家的合作提供思路指导。另一方面,要建立起社会保障体系。在我国与发展中国家的经济贸易中,因为存在着利益冲突的问题,所以,必然会有部分企业会遭受到经济利益的损失,所以,这就需要建立起社会保障体系,维护大多数企业的利益,缓和贸易中出现的冲突。社会保障体系有利于维持企业的稳定经营,在国际贸易中,社会保障已经成为了维持社会和谐发展的基本的措施。4.1.4、构建发展中国家对外援助体系中国作为世界最大的发展中国家,在国际经济发展中发挥出了重要的作用,而且,作为一个负责任的大国,中国要倡导建立起发展中国家的对外援助体系,在国际援助的基础上,促进发展中国家的经济发展,维持世界经济的有序发展。第一,中国要主导建立起完善的对外援助体系。在中国遭受到发展中国家的贸易救济中,一个重要的问题就是利益冲突,导致部分国家的利益受到影响,不利于建立起完善的管理体系,所以,从我国对外贸易的角度分析,现在存在着冲突就是因为缺乏援助,所以,才会采取这样的措施,维护自身的利益,所以,中国要建立起完善的管理机制,必须要在对外援助方面采取措施,为发展中国家提供支持。第二,中国要注重了解发展中国家的实际情况。在对外援助体系的建设过程中,中国要做好市场的调查。在对外贸易中,中国要充分了解各个发展中国家的需求,在我国企业的对外贸易中,也就需要顺应各个国家的需求,有针对性的进行调整,这样才可以帮助我国企业规避贸易救济的消极影响。4.2、行业协会发挥应对贸易救济的作用行业协会在我国对外贸易中发挥出了重要的指导作用,其借助着民间组织的方式,在国际交流中发挥出了重要的作用,所以,要发挥出行业协会的作用,具体可以采取以下几点:第一,建立起行业协会之间的“民间交往”。行业协会一般都是民间组织,在国际贸易中,行业协会基本发挥出来民间交往的作用,因此,在民间组织的管理中,行业协会可以发挥出重要的作用,为进一步提升行业的竞争力提供支持,同时,也要借助行业协会的作用,促进各个国家之间的民间交往,在民间交往的基础上,才有利于改善国家经济的发展,为促进国家之间的交流提供支持。第二,发挥出行业协会的引导作用。在国家经济交往中,行业协会在引导国家经济发展方面有着重要的作用,所以,结合当下国家经济的发展情况,要发挥出行业协会的主导作用。行业协会的最大的作用就是可以促进国家之间的经济交往,而且,行业协会不具有政府的性质,在很多情况下,在促进国家之间的沟通更加便捷性,因此,从这一点分析,要改善国家之间的经济交往,还需要发挥出行业协会的作用,将行业协会作为促进国家之间交往的重要的机构。第三,建立起行业协会的优势。在行业协会的交流中,其具有着很大的灵活性,一方面,行业协会可以将企业纳入到协会之中,这样更有利于了解各个企业的需求,在国家之间的贸易中,行业协会的参与也更加有利于体现出经济的特点,在国际贸易的发展中更有利于体现出国家交往的优势,为促进国家经济的交流提供支持。4.3、中国企业应对国外贸易救济的策略4.3.1、加强熟悉WTO规则和有关贸易救济方面的法规对于我国企业而言,在对外贸易中,中国企业要加强国际规则的学习,在了解国际规则的基础上,指导本企业的优化改革。具体可以采取以下几点:第一,要了解WTO的最新规定。WTO作为世界贸易的管理机构,在促进国际交往方面有着积极的意义,因此,要从国际贸易发展的角度出发,制定完善的管理机制,为促进和改善国际经济的发展提供支持。我国企业要加强WTO规则的学习,在解决国际纠纷过程中,要借助国际规则解决自己的问题,为进一步提升自身的竞争力提供支持,同时,随着企业的管理工作的优化,建立起专门的国际规则管理部门,及时了解和应用国际的最新要求,这对于改善我国企业在国际贸易中的竞争力至关重要。第二,中国企业要了解贸易救济的规定。在我国企业的国际贸易中,贸易救济是发展中国家保障自身利益的重要的措施,也是国际上一种合法的方法,所以,在国际经济发展过程中,必须要建立起完善的管理机制,针对经济的发展情况制定相应的管理措施,利用贸易救济的规定,合理的额规避贸易救济的问题,为提升企业的竞争力提供最基本的支持。所以,中国企业要及时了解贸易救济的规定,只有做到知己知彼,才可以在国际市场中保证自己的竞争力。总之,中国企业必须要了解国际的规则,顺应国际规则,有效的改善和提升企业的综合竞争力,有效的规避贸易救济带来的消极影响,同时,随着我国经济水平的提升,我国企业也要善于利用贸易救济的规定,合理的调整自身的业务流程,有效的改善和提升企业的综合竞争力,为确保我国与发展中国家的合作提供支持。4.3.2、改变经营战略,加强自身建设在我国企业的国际贸易中,要有效的规避贸易救济的威胁,必须要改变经营的战略,强化自身的建设,具体可以采取如下的建议:第一,要加强与贸易目的国的合作。借助本土化的经营有利于提升企业的竞争力,而且,结合企业发展的实际情况,为了要进一步提升企业的竞争力,还需要从本土化的角度入手,顺应国际的需求,有效的改善和提升企业的竞争力。第二,建立起国际合作新模式。在国际的发展中,我国企业要不断的加强自身的建设,设立专门的国际实业管理部门,具体负责国际业务,如果有可能,要建立起专门的部门,做到具体部门负责具体的国家贸易,这样的管理机制有利于改善企业的国际贸易的质量,而且,这也是企业自身建设的重要的步骤,是提升企业的综合竞争力的重要的环节。4.3.3、涉案企业应依其具体情况对反倾销采取应诉措施在我国企业遭受到了贸易救济的之后,我们要根据自己的实际情况做好应对措施,借助国际贸易规则的规定,维护自己的合法的利益,所以,从我国经济发展的角度分析,涉及到贸易救济的企业,要积
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