初中八年级道德与法治《维护宪法权威 保障宪法实施》教学设计

初中八年级道德与法治《维护宪法权威保障宪法实施》教学设计

一、课程基础与教学目标

（一）教材与学情分析

本课内容位于部编版八年级道德与法治下册第一单元第二课，课题为“保障宪法实施”。在学生初步了解宪法地位和基本原则的基础上，本课将进一步深化学生对宪法效力的认识，探究宪法如何从文本走入现实生活。八年级学生正处于形式运算阶段向辩证思维过渡的关键期，具备一定的抽象逻辑能力，但对于国家治理层面的宏大叙事理解尚浅，容易将宪法视为“高高在上的法律”。因此，本课设计的核心在于搭建宏观政治理念与微观生活体验之间的桥梁，通过具体情境和案例分析，引导学生认同宪法价值，自觉维护宪法权威，并初步理解宪法监督制度的重要性。本课内容不仅是知识传授，更是法治意识和政治认同培育的关键载体，在整个初中法治教育体系中具有承上启下的核心地位。

（二）【核心素养培育点】

1.【重要】政治认同：通过探究宪法实施对国家治理体系和治理能力现代化的意义，深刻理解中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，增强对党和国家的政治认同。

2.【核心】法治观念：明晰宪法是一切组织和个人的根本活动准则，任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则，牢固树立“宪法至上”的法治信仰，养成尊法学法守法用法的习惯。

3.【基础】科学精神：能够辩证地分析宪法规范与社会现实之间的关系，理解宪法实施是一个动态发展的过程，理性看待法治建设中的进步与挑战，培养求真务实的科学态度。

4.【拓展】公共参与：提升参与社会公共生活的能力，能够在日常生活中主动宣传宪法知识，维护宪法尊严，对违宪行为具有初步的辨别和抵制意识，争做宪法精神的传播者和守护者。

（三）【教学重难点与高频考点剖析】

1.【难点·深度解析】宪法为什么是国家的根本法，具有最高的法律效力？这不仅是知识层面的对比，更是逻辑层面的建构。需要从宪法规定的内容（国家根本制度、根本任务）、法律效力（普通法不得与之抵触）、制定修改程序（更为严格）三个维度进行立体化阐释，帮助学生形成清晰的逻辑链条。

2.【重点·高频考点】宪法是一切组织和个人的根本活动准则。此考点常结合具体案例（如公职人员就职宣誓、公民行使权利不得损害国家利益等）进行考查，要求学生能够运用此原理分析具体行为。

3.【热点·实践链接】如何加强宪法监督，维护宪法的权威？此部分紧密结合当前国家法治建设实践，如全国人大常委会法工委的备案审查制度、宪法宣誓制度的全面推开等，是中考和各类考试中体现时政热度的关键区域。需引导学生理解监督的重要性及主要制度安排。

4.【易混易错预警点】【基础】“中国共产党也要以宪法为根本活动准则”与“党的领导是社会主义法治最根本的保证”二者之间的关系。需要澄清：党的领导是依法治国的根本保证，党自身也必须在宪法和法律范围内活动，二者是内在统一的，共同保障宪法实施。

二、教学实施过程（第一课时：坚持依宪治国）

（一）【情境导入·激趣引思】——从“一本书”看“国之重器”

教师活动：在多媒体屏幕上展示两幅图片。一幅是学生日常使用的《新华字典》或某本教科书，另一幅是《中华人民共和国宪法》红皮本。提出问题：“同学们，如果把我们国家的法律体系比作一个班级，那么《宪法》和《刑法》、《民法典》等普通法律，谁应该是班长，谁又是普通同学？为什么？如果《刑法》规定的内容和《宪法》‘打架’了，我们该听谁的？”

学生活动：观察图片，思考并回答教师的类比提问。可能会产生“宪法是根本”、“法律不能冲突”等初步的、感性的认知。

设计意图：利用学生熟悉的物品和生活化的类比，降低认知门槛，激发学生对“根本法”这一抽象概念的好奇心和学习兴趣，为后续深入学习做好铺垫。

（二）【核心探究·深度学习】（环节一：内容至上，定“根本”之位）

1.【自主学习·基础梳理】教师引导学生快速阅读教材P18-19相关内容，并完成导学案上的填空练习：宪法规定了国家生活中的______问题，如______、______、______等；而普通法律只规定______方面的问题。

2.【合作探究·建构认知】教师展示一组材料：

材料A：宪法序言摘录（关于国家根本任务、指导思想等）。

材料B：宪法第一条“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”

材料C：刑法第一条“为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。”

材料D：民法典第一条“为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。”

教师提问：请同学们以前后桌4人为一组，分析以上材料。问题1：从内容上看，宪法和普通法律有什么不同？问题2：材料C和D中为什么都要明确写出“根据宪法”？

3.【观点交锋·深化理解】小组代表发言。教师引导、归纳、提升，并板书核心观点：

（1）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。【非常重要·内容根本性】

（2）普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。宪法具有最高的法律效力，是“母法”，普通法律是“子法”，不得与宪法原则和规定相抵触，否则无效。【核心·效力最高性】

（三）【核心探究·深度学习】（环节二：程序更严，树“权威”之威）

1.【对比分析·数据说话】教师多媒体呈现两张图表：

图表一：我国宪法制定与修改程序图（突出“由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过”）。

图表二：我国普通法律（如刑法、民法典）制定与修改程序图（突出“由全国人民代表大会及其常务委员会制定，修改由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过”）。

教师引导：请观察这两张图表，找出宪法在制定和修改程序上的“特殊”之处。这些“特殊”设计有什么意义？

2.【深度思考·意义建构】学生观察、比较、讨论后回答。教师总结并深化：

（1）宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。【重要·程序严格性】

（2）意义：严格的程序是为了保障宪法的稳定性、权威性，确保国家的根本制度和根本任务不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变，这是国家长治久安的根本保障。【难点突破·从程序到价值的升华】

3.【知识整合·模型构建】教师引导学生将本节课学习的三个方面——内容、效力、程序——进行归纳，形成一个完整的逻辑闭环：

宪法规定根本性问题→因此具有最高法律效力→为确保其稳定性与权威性→设定更为严格的制定修改程序。三者共同构成了“宪法是根本法”的完整图景。【核心素养·逻辑思维能力培养】

（四）【实践应用·知行合一】——“谁是我们的根本活动准则？”

1.【案例分析·情境判断】教师展示四个生活化或时政化的小案例：

案例一：某村村委会制定村规民约，规定“出嫁的女儿不再享有本村土地承包权”。

案例二：一位新当选的国家领导人在就职时，面向国徽，手抚宪法，进行庄严宣誓。

案例三：某房地产开发商在广告中宣称“本小区拥有顶级学区资源”。

案例四：中学生小明在浏览网站时，发现有人发表侮辱国旗的言论，他立刻向网信部门举报。

教师提问：请运用今天所学的知识，分析以上案例中，哪些行为体现了对宪法的尊重和维护？哪些行为可能违反了宪法的原则？宪法在这些事件中扮演了什么角色？

2.【核心观点提炼】通过案例分析，引导学生得出结论：【高频考点】宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法不仅是国家机关行使权力的根本准则，也是全体公民、各政党、各社会团体、各企业事业组织都必须遵守的根本行为规范。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。

（五）【课堂小结与作业布置】

1.【思维导图·自主构建】请学生利用最后几分钟，在笔记本上绘制本节课的知识结构图，要求包含核心概念及其逻辑关系。

2.【课后拓展作业】基础作业：完成练习册对应部分的选择题和非选择题。探究作业（选做）：查阅资料，了解我国现行宪法是哪一年颁布的？迄今为止经过了哪几次修正？结合自己了解的国家发展大事，谈谈你对宪法修改意义的理解。

三、教学实施过程（第二课时：加强宪法监督）

（一）【温故知新·问题导入】

教师提问：上节课我们学习了“坚持依宪治国”，知道了宪法具有最高的法律效力，是国家的根本法。那么，请同学们思考两个问题：第一，如何才能确保普通法律真正符合宪法的精神和原则，不发生“子法”与“母法”相抵触的情况？第二，当国家机关的行为或者某个人的行为涉嫌违反宪法时，我们该通过什么途径和方式来纠正？今天我们就来探讨如何“加强宪法监督”，保障宪法真正落地生根。

（二）【核心探究·深度学习】（环节一：为何要监督——权力的笼子）

1.【理论溯源·权力制约】教师引导学生回顾八年级上册所学的“权力需要制约”的原理。提出问题：宪法规定了国家权力的运行框架，授予了国家机关各种权力。但权力的行使如果没有约束和监督，可能会产生什么后果？结合历史或现实例子（如反腐案例中滥用职权的现象）简要说明。

2.【概念辨析·监督体系】教师讲解：要保障宪法实施，就必须对权力的行使进行监督，确保其在宪法轨道上运行。这就构成了我国的宪法监督制度。【基础】我国的宪法监督制度，首要的是全国人大及其常委会的监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。同时，也要发挥地方各级人大在本行政区域内保证宪法遵守和执行的职能。【重要】宪法监督不仅包括对法律法规的合宪性审查，也包括对国家机关及其工作人员行为的监督。

（二）【核心探究·深度学习】（环节二：如何来监督——制度的防线）

1.【核心制度·深度解读】教师聚焦我国宪法监督的核心制度——备案审查制度。

【热点聚焦·案例教学】教师引入一个简化的备案审查典型案例。例如：某省人大常委会制定的地方性法规中，规定“对拒不履行行政处罚决定的，公安机关可以直接强制执行”。该规定被公民或组织提出审查建议。教师引导学生思考：这个规定是否合适？为什么？谁有权来判断它是否合适？应该依据什么来判断？

学生讨论后，教师介绍全国人大常委会法工委备案审查工作的基本流程：接收、登记、分送、审查、研究、提出意见、反馈等。并告知学生，若此规定与《行政强制法》或《宪法》中关于公民权利保障的原则相抵触，那么它就可能被要求修改或废止。

教师总结：【难点·热点】备案审查制度是保障宪法法律统一、维护国家法制统一的重要制度，是“主动审查”与“被动审查”相结合的有效机制，它确保了每一部法律、法规都符合宪法的精神和规定。

2.【制度拓展·多元监督】教师引导学生认识到，宪法监督是一个多元体系，除了权力机关的监督，还包括：

（1）【重要】人民群众的监督：我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于他们的违法失职行为，有提出申诉、控告或者检举的权利。这为公民维护宪法权威提供了直接通道。

（2）【重要】中国共产党的监督：党领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，党自身也必须在宪法法律范围内活动，接受宪法和法律的约束。

（3）舆论监督等社会监督：通过媒体、网络等平台，对违宪违法行为进行曝光和讨论，形成强大的社会压力。

（二）【核心探究·深度学习】（环节三：增强意识，人人有责）

1.【角色扮演·情境模拟】教师创设情境：某社区居委会张贴通知，要求所有外来租住人员必须缴纳一笔“社区治安管理费”，否则不予办理居住登记。小明家的租客遇到了这个问题，觉得不合理。假设你是小明，你会怎么帮助他？你可以运用哪些知识？

学生分组进行角色扮演和讨论。教师引导学生在模拟中运用宪法知识：公民在法律面前一律平等，任何组织和个人都必须遵守宪法法律。居委会的做法涉嫌乱收费，侵犯了公民的合法权利，不符合法治精神。

2.【价值引领·行为指导】通过模拟，引导学生认识到，作为公民，我们不仅要自身遵守宪法，还要有主人翁精神，敢于和善于对身边涉嫌违宪违法的行为进行监督和抵制。当自己的合法权益受到侵害时，要懂得依法维权，这也是在维护宪法尊严。【核心素养·公共参与意识培养】

3.【核心观点提炼】教师总结：增强宪法意识，对国家公职人员来说，尤为重要。国家公职人员必须树立宪法思维，严格按照宪法法律赋予的权限和程序行使权力。为此，我国建立了【高频考点】宪法宣誓制度，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。这对于彰显宪法权威，弘扬宪法精神，具有重要意义。

（三）【跨学科视野·融会贯通】——“从历史视角看宪法监督”

（教师简短穿插，约3-5分钟）

教师引导：同学们，我们从历史学习中了解到，从秦始皇的“焚书坑儒”到明清的“文字狱”，古代社会是如何对待不同声音和法律的？这与我们今天强调的“宪法监督”、“依法治国”有何本质不同？一个现代文明国家，其治理的逻辑必然要从“人治”走向“法治”。宪法监督制度的建立和完善，正是中国告别传统治理模式，迈向国家治理体系和治理能力现代化的关键一步，体现了历史的进步和文明的提升。这种法治精神，与我们历史课上学习的商鞅变法中“法不阿贵，绳不挠曲”的思想有异曲同工之妙，但现代法治的基础是保障权利、制约权力，内涵更为丰富和深刻。

（四）【课堂总结与升华】

1.【整体建构·回扣主题】教师引导学生将两节课内容串联起来：我们学习了“保障宪法实施”这一宏大主题，它包含两个层面：第一，“坚持依宪治国”（第一课时），这是前提，明确了宪法的根本法地位和最高效力；第二，“加强宪法监督”（第二课时），这是保障，通过制度和意识两个层面，确保宪法权威落到实处，让宪法从“纸面上的法”真正成为“行动中的法”。

2.【情感升华·价值内化】教师寄语：宪法不仅仅是一部法律，更是一种生活方式，一种价值追求。它保障着我们的权利，也规范着我们的生活。希望同学们不仅做宪法的学习者，更要做宪法的崇尚者、遵守者、捍卫者，让宪法精神融入我们的血脉，为建设社会主义法治国家贡献青春力量。

（五）【分层作业·个性发展】

1.【基础巩固】完成配套练习册中关于“宪法监督”、“备案审查”、“宪法宣誓”等相关习题。

2.【能力提升】请你为今年的“国家宪法日”设计一条宣传标语和一项班级宣传活动方案，并简要说明你的设计意图。

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