建筑工程安全管理资料集成宝典

企业法人安全生产责任制

1、企业法人对本企业的安全生产、文明施工负总

的责任，督促各副经理对分管部门安全生产工作负责

任。

2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令、法

规、细则和规章制度，并制定各级领导安全生产责任

制。

3、定期向企业员工汇报企业安全生产、文明施工

状况和措施，贯彻各级领导的安全生产责任制等有关

制度。

4、定期研究处理安全生产中的问题，组织审批安

全技术措施、计划，并贯彻实行。

5、定期组织安全检查和开展安全竞赛活动，对企

业员工进行安全和遵章守纪教育，督促各职能部门的

员工做好本职范围内的安全工作。

6、总结与推广安全生产、文明施工的先进经验，

主持轻、重伤事故的调查分析，提出处理意见和改善

措施并督促实行。

分管安全负责人安全生产责任制

I.贯彻执行安全生产政策，法规和上级有关指示在计划、布置、检

查、总结、评比生产的时候，同步计划、布置、检查、总结、评

比安全工作。定期召开安全例会研究安全工作，针对存在的问题,

制定处理措施，并组织实行。

2.制定公布本单位的安全生产责任制，安全技术规则和其他的安全

管理制度，教育、督促各级管理人和职工做好本职安全管理工作;

建立安全机构或专职安全人员，保证其进行安全检查的效能。

3.在制定生产计划、增产措施，审定技术文献和技术方案时必须遵

守和执行安全生产规程原则，并且按规定提取使用安全技术措施

经费，组织编制和实行安全技术措施计划。

4.结合技术改造，制定和实行完善劳动安全卫生面貌的规划，积极

采用先进技术，使生产作业场所到达国家安全卫生原则的规定，

不停改善劳动条件。

5.定期组织并参与安全检查，及时处理隐患。保证本单位工作场所。

生产设备和安全卫生措施等处在安全良好的状态。

6.定期向职工代表汇报工作和安全经费使用状况，负责执行职工代

表大会有关劳动安全卫生的决策，处理有关提案。

7.表扬奖励安全生产、文明生产先进经典、鼓励、支持职工有关安

全生产合理化提议和技术改造。

8.组织事故急救，进行事故调查处理并及时采用防止反复性事故的

措施。

9.有权拒绝和暂缓执行上级违反劳动保护法规和安全技术规程的生

产指令，并及时向上级汇报。

安全科长安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法规和各项

规章制度及上级的指示，做好安全管理和监督检查工作。

2、依法获得安全生产考核合格证书。

3、制定企业安全生产检查计划并组织实行。协调配置项目专职

安全生产管理人员，监督项目专职安全生产管理人员履责状况。做好

安全生产宣传教育和管理工作，开展安全生产竞赛活动。

4、常常深入基层和现场掌握安全生产状况，指导基层和现场建

立和实行安全生产保障体系，指导下级安全技术人员的安全管理工

作。对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封

的处理决定。

5、调查硕士产中的不安全问题，提出改善意见和措施。

6、坚决制止违章指挥和违章操作，碰到险情有权暂停生产并及

时汇报领导处理，对违反安全法规的行为，经说服无效时，有权越级

上报。

7、参与组织多种安全生产检查和安全活动，查阅在建项目安全

生产有关资料、核算有关状况，建立企业在建项目安全生产管理档案;

定期通报在建项目违规违章查处状况；及时向领导和上级有关部门汇

报安全状况。

8、参与审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，修改安全

操作规程和安全制度，并对贯彻执行状况进行督促检查。

9、组织参与有关部门举行的“三类人员”、特种作业人员的培

训考核发证工作，组织开展本企业的管理人员年度考核和新工人进场

的安全教育工作。

10、发生伤亡事故要立即赶到现场，组织急救和参与调查分析处

理，按照“四不放过”的原则，做好工伤事故调查、处理、记录、分

析和汇报及归档工作。

11、每月定期召开专职安全员例会，组织安全管理人员业务知识

学习，总结交流和推广先进经验。

12、贯彻执行安全生产奖惩措施，组织开展并指导本企业安全质

量原则化示范工地创立活动。

13、参与危险性较大工程安全专题施工方案专家论证会。

14、考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理状况，

组织开展安全生产评优评先表扬工作

项目经理安全生产责任制

项目经理对本工程的安全生产工作负领导责任。重要

为：

1、详细执行上级和本企业的各项安全生产、劳

动保护规定和经济协议，对其管理人员的工作进行综

合考核。

2、主持或负责施工组织设计中安全技术措施的

编制、审批和贯彻实行。

3、主持每周（旬）一次的安全生产大检查，并

陪伴各级的例行检查。对查出的隐患应定人，定期、

定措施，抓整改、答复。常常向职工进行安全生产意

识，遵章守纪教育。

4、按《企业职工伤亡事故处理规定》上报发生

的安全事故，保护现场，及时急救伤员，做好事故记

录，参与事故调整、分析、处理。提出并组织实行防

止事故反复发生的方案。

5、支持安全员和安全值日员的工作，督促检查

安全人员的安全日志和安全检查记录。

项目副经理安全生产责任制

1、协助项目经理执行上级和本企业的各项安全

生产劳动保护规定和经济协议，并对管理人员的工作

进行考核。

2、组织好多种劳动力的进场，对其进行安全意

识，遵章守纪教育，签订劳务经济协议，组织实行工

程进度，质量、安全、等管理工作。

3、组织实行每周（旬）安全生产检查，并陪伴

参与各级的例行检查。对查出的隐患抓紧整改及答复。

4、负责实行现场的治安、场容、生活、卫生等

文明施工管理工作。

5、督促、指导安全员和安全值日员开展安全生产平

常工作。

工长、施工员安全生产责任制

对所管辖工程的安全生产负直接责任。重要职

责为：

1、在工程技术、质量、安全、文明施工方面

贯彻执行上级和企业安全技术、劳动保护等规章制

度。

2、熟悉图纸，实行组织设计中的安全技术措

施，按分部分项分部位做好技术、质量、安全等施

工管理工作。不违章指挥和作业。

3、参与多种安全防护设施（机械、临边、用

电等）的验收工作，认定其安全防护设施完整、齐

全有效后，方可同意使用。

4、陪伴各级的安全检查，实行每周（旬）的

安全检查活动，对查出的隐患负责整改反馈。

5、发生事故时，应及时急救伤员并汇报有关

部门，保护好现场，做好事故记录，参与调查、处

理、详细实行防止事故反复发生的措施。

6、做好安全施工日志，做好安全生产内业资

料。

安全员安全生产责任制

1、协助项目负责人做好现场的安全管理工作，

做好安全日志。

2、检查督促施工人员遵守安全生产规章制度，

制止任何人的违章指挥或作业，对制止不听的有权按

规定执行惩罚。

3、负责平常的安全检查和维护施工现场的安全

防护设施工作，发现隐患及时处理，不能处理的应及

时汇报项目负责人并督促及时采用措施将隐患消除。

督促施工人员对的使用或穿戴防护用品。

4、发生事故时、及时急救伤员，保护好现场并

向有关负责人汇报，参与事故调查分析，督促有关人

员贯彻防止事故反复发生的措施。

5、参与各级组织的安全检查，督促对隐患的整

改贯彻及反馈。

6、提议表扬和奖励安全生产先进集体和个人。

7、作好安全生产资料的整顿、归档。

钢筋工长安全生产责任制

1、本工长必须熟悉图纸、安排施工次序，指导

施工措施。负责本工程的施工进度，质量工作。在下

达施工任务的同步，必须书面交待安全注意事项。

2、严格按设计图纸检查钢筋制作几何尺寸和钢

筋绑扎质量，严格规定钢筋工自检和互检。汇同工程

师技术人员进行钢筋复检。

3、做好每天的安全生产工作日志。

4、作业完毕后，对工作面上的杂物要督促清理,

做好文明施工。

木工工长安全生产责任制

1、木工工长必须熟悉图纸，安排施工次序，指

导施工措施，负责本工种的施工进度及质量工作，在

下达施工任务的同步必须书面交待安全注意事项。

2、严格按设计图纸检查模板制作几何尺寸和支

模质量。严格规定自检查和互检。汇同工程技术人员

进度复检。

3、做好每天的安全生产工作日志。

4、作业完毕后，对工作面上的杂物要督促清理,

做好文明施工。

校工工长安全生产责任制

1.本工长要熟悉图纸，安排经工施工次序，指

导施工措施。负责本工种的施工进度及质量工作，在

下达施工任务的同步，必须书面交待安全注意事项。

2、严格按配合比施工，按工程技术人员布置做

好浇捣於的安全生产准备，留好施工缝，对特殊部位

要有详细技术措施和规定。

3、做好每天的工作日志，尤其是浇捣胜日志。

4、施工时注意材料的节省，施工完毕后，要将

工作面清理洁净，做好文明施工。

塔吊司机安全生产责任制

1、塔吊司机应经专业培训，考试合格后持证上

岗。做好四懂（懂原理、构造、性能、用途）三会（会

操作、会维修保养、会排除故障）。

2、塔吊司机应在指挥人员的指挥下得到信号后，

方可操作。操作前需鸣笛。

3、要精心操作、精心保养、遵章守纪，坚守岗

位，不违章作业，不酒后作业。做好“十字”作业。

（清洁、润滑、紧固、调整、防腐）做到文明施工。

4、随时检查工作岗位环境和设备状况，发现隐患

及时处理。

5、停机时，应将每个控制器回零位，依次断开各

路开关，切断电源，锁好配电箱。

6、有权越级汇报安全生产状况，有权拒绝违章指

挥和作业，同步向有关部门汇报。

班组长安全生产责任制

1、班组长要模范遵守安全生产的各项规章制度，

组织本班组的安全作业。

2、在工长、施工员指导下，组织班组工人学习安

全操作规程，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。

3、班前对所要使用的机具、设备，防护用品及作

业环境进行安全检查，发现问题立即采用整改措施。

4、组织班组开展安全活动，并开好班前安全生产

会。

5、支持班组安全员和班组不脱产安全员的工作，

做好或交代做好班前安全活动记录，月底集中交施工

负责人备查。

6、发生工伤事故，立即向上级汇报。教育本班组

人员吸取教训，加以防备；若发生重大伤亡事故，要

竭力急救伤员，并协助做好保护现场工作。

钢筋工安全生产责任制

1、钢筋工必须熟悉本工种的专业知识和安全操作

知识。听从指挥、不违章作业和酒后作业。无证不准

进行特殊作业（对焊）。

2、牢记安全第一的思想，接受安全教育，参与班

组安全活动，遵守安全规章制度，工作纪律，不停提

高安全素质。

3、对的使用防护用品和安全防护设施。不容许使

用防护装置不全的加工机械和拆除安全防护设施（栏

杆、安全网等），随时清除作业面上的杂物。节省材

料，做好文明施工。

4、高空作业时必须系牢安全带，应按已制定有关

安全措施作业，注意工作岗位环境（如临边，登高作

业，交叉作业，工作面上方与否有塔吊在工作或附近

与否有用电线路通过等）发现隐患及时处理或上报。

5、有权越级汇报安全生产状况，拒绝违章指挥

和作业，并向有关部门汇报。

木工安全生产责任制

1、木工必须熟悉本工种的专业知识和操作知识，

听从指挥，不违章作业和酒后作业。

2、牢记安全第一的思想，接受安全教育，参与

班前安全活动，遵守安全规章制度，工作纪律不停提

鬲安全素质。

3、对的使用防护用品和安全防护设施。在使用多

种电动机械（电锯、电刨、电钻）时，该机械防护装

置要齐全有效，操作措施要对的，随时清除作业面上

的杂物，文明施工。

4、高空作业时必须系牢安全带，应制定有关安全

措施，注意工作岗位环境（如临边、登高作业，交叉

作业，工作面上面塔吊与否工作或附近与否有用电线

路通过等）发现隐患及时处理或上报。

5、有权越级汇报安全生产状况，拒绝违章指挥和

作业，并向有关部门汇报。

校工安全生产责任制

1、混凝土工必须熟悉本工种基本知识和操作程

序，遵守安全规章制度，听从指挥，不违章作业和酒

后作业。

2、应牢记安全生产人人有责的思想，接受安全

教育，遵守安全的规章制度，不停提高自身的安全素

质。

3、对的使用防护用品和安全设施，不准湿手开、

关电源。不使用防护装置不全的机械。随时清除作业

面上的杂物，节省材料，文明施工。

4、高空作业时必须系牢安全带，应按已制定有

关安全措施，注意工作岗位环境（如临边交叉作业，

工作面上方与否有塔吊工作或附近与否有用电线路通

过等）发现隐患及时处理或上报。

5、有权越级汇报安全生产的状况，拒绝违章指挥

和作业，并向有关部门汇报。

架子工安全生产责任制

1、架子工必须熟悉本工种专业知识和安全操作

规程。必须通过专业培训考试合格后持证上岗。听从

指挥，不违章冒险作业和酒后作业。

2、牢记安全第一的思想，接受安全教育，参与

班前安全活动，遵守活动处规章制度，工作纪律。

3、对的使用防护用品和安全设施。严禁穿“三

鞋”上岗。危险部位作业时要系好安全带或有对应的

保证措施（报安全员同意）。随时清除作业面上的杂

物，节省材料，文明施工。

4、高空作业时必须系牢安全带，应按已制定有关

安全措施，注意工作岗位环境（如临边交叉作业，工

作面上方与否有塔吊工作或附近与否有用电线路通过

等）发现隐患及时处理或上报。

5、有权越级汇报安全生产的状况，拒绝违章指挥

和作业，并向有关部门汇报。

混凝土搅拌操作工安全生产责任制

1、操作工必须熟悉搅拌机机构原理，操作程序

和维修知识，必须经专业培训，考试合格后持证上岗。

2、牢记安全生产，积极参与安全活动，提高自

身的安全素质。

3、遵守安全生产规章制度，听从指挥、坚守岗

位，按程序操作，不违章作业和酒后作业。

4、随时检查工作环境和机械的防护装置状况，

爱惜设备，班前班后做好机械的“十字”工作，文明

施工发现隐患及时处理或上报。

电工安全生产责任制

1、电工必须树立“安全第一、防止为主”的思

想，保证施工现场用电安全，杜绝触电事故发生。

2、施工现场必须按JGJ48—88规范规定，

采用TN—S系统进行敷设架空临时施用电。

3、制定临时用电施工组织设计及电负荷计算，

做到三级配电二级保护，保证一机一闸一漏保，严禁

一闸多用。

4、对所有绝缘、检查工具应妥善保管，严禁他

用，并应定期检查，检查。

5、建立健全用电制度，做到每日的电工巡视记

录及交、接班记录，严禁非电工乱接乱拆乱拉电源线。

6、电工应具有有触电、电气着火，急救和灭火

的知识，如发现事故立即处理或上报有关部门。

工人安全生产责任制

1、牢记“安全生产，人人有责”的原则，树立

“安全第一”的思想，积极参与安全活动，接受安全

教育，不停提高自身的安全素质。

2、学习和掌握本工种的安全操作规程，遵守安

全生产规章制度，听从指挥，不违章冒险作业。

3、对的使用防护用品和安全设施，未经许可不

许随意或移动安全标志和其他安全防护设施。

4、坚守岗位，履行岗位职责，不准无证者进行

特殊作业。

5、随时检查工作岗位的环境和使用的工具材料、

电气、机械设备，做到文明施工发现隐患及时处理或

上报。

6、工人有权越级汇报安全的一切状况，遇有严

重人身危险而无措施保证的作业有权拒绝施工，同步

汇报有关部门。

安全生产责任考核制度

一、各分企业、项目部在企业委会和安质料的领导下，开展自身

的管理工作，建立安全管理机构，项目经理是安全生产的第一负责人,

对本项目的安全生产工作负全面责任，同步要配置有一定专业素质的

专职安全员，或兼职安全员（必须持证上岗）真止发挥安全组织指挥、

监督、管理的职能作用。

二、各分企业，项目部必须建立健全各项安全生产管理制度，认

真抓好安全制度的执行，从基础工作开始扎扎实实的抓好安全工作。

对安全生产的有关法律、法规、操作规程、规间章制度等要张贴上墙

并印发各施工班组，使人人皆知，做到有章可循、违章必究。

三、认真抓好全体职工的安全思想教育，以及特种作业人员的岗

位培训工作，要常常性地组织施工班组进行安全知识教育，新工人必

须接受安全教育后方可上岗，要使全体职工熟悉安全技术操作规程，

认识安全生产的重要性，提高全员安全生产的需要，应配置安全生产

意识。

四、各分企业，项目部要根据安全生产的需要，应配置安全生产

保障设施的一定要贯彻到位，不停发明和努力改善施工环境，增强安

全生产的保障，争创安全生产原则化工地。

五、安所有门对施工现场要抓安全生产的宣传工作，悬挂安全警

示标志。书写大幅口号以及安全劳动纪律和有关内容的标牌，做到警

钟长鸣。

六、严格按照安全操作规程进行施工，严禁违章作业，脚手架要

按规定取材搭设，施工用电要按规定架设、安装、机电、施工机械等

设备一定要有专人操作，严格执行安全技术操作规程，特种工种必须

持证上岗。

七、强化安全管理，培强安全意识：

1、项目部必须成立以项目经理为组长的安全领导小组，要坚持

召开安全例会，班前教育制度和安全生产技术交底，在安排施工计划,

布置施工任务、检查施工规定、总结施工工作、评比成绩时要同步计

划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、项目部必须建立健全各项安全管理制度、岗位责任制、安全

生产守则、建立分项安全技术交底卡，安全检查登记表，农民工登记

卡档案制度，在记录施工同志要同步记录好安全生产状况。

3、项目部每周开展一次“安全日活动”，由项目部负责人主持，分

析总结安全生产状况，认真抓好“查思想、查管理、查纪律、查隐患、

反违章、抓整改”做好四查一反一抓工作，建立好整改复查验收记录。

4、项目部要保证杜绝伤亡事故的发生，努力减少和防止发生工

伤事故。

5、严厉查处各类事故，追究事故中责任者的责任，对忽视安全、

违章指挥或违章作业，玩忽职守而导致安全事故的要按有关规定进行

严厉查处。

八、企业对分企业、项目部每季度进行一次考核，分企业、项目

部每月进行一次考核。班组每周进行考核，考核成绩带到年终考核范围。

安全生产资金保障制度

1、企业和项目部应满足安全费用的投入（包括开展安

全生产宣传、教育、培训活动的费用、必要的安全防护设施,

本企业的安全设备、仪器平常维修以及个人安全防护用品）

2、企业在投标中，应按工程建设原则定额的规定，单

独编制安全措施费用预算，不得随意减少施工组织中的安全

措施费用，建筑施工安全措施费用预算包括：安全防护设施、

临时施工用电、生活设施、办公场所、现场围档、场地硬化、

医疗急救、应急设施等。

3、企业财务部受到建设单位拨付的安全生产措施费用

后，应建立专用帐目，保证安全资金专款专用，项目部根据

实际施工需要和施工组织设计中安全措施费用规定，上报安

全保障资金需用计划，安所有审批后，由企业财务部根据计

划规定拨款。

4、财务部应按安全保障资金需用计划组织资金云做，

贯彻安全保障资金划归项目部使用，同步企业安所有和生产

管理部门共同监督财务部安排安全保障资金流向，并想法人

代表定期汇报。

5、企业财务部安全资金保证专款专用，安全防护和设

备按折旧率的形式入帐，人工费等无法用发票形式的，以企

业结算部门以结算单形式入帐。

6、企业财务部负责搜集各部门和项目安全发生费用，各

部门和项目有责任义务提供有关发票和文献；不得伪造和虚

假报帐，企业总会计师定期检查安全资金使用状况，并在企

业安全会议汇报。

安全技术交底制度

一、安全技术交底的指导思想是，“安全第一、防止为主”。

二、建立安全技术交底制度，是制止事故发生的有效途径，

能否对的看待是关系到企业生存的大问题。“安全技术

交底”应在动工前编制完毕并通过审批，方可使用。

三、要有针对性C编制安全技术措施的技术人员必须掌握工

程概况、各工种施工措施、场地环境，并熟悉安全法规

原则等，才能编写出对各工种有针对性的“安全技术交

底”。

四、针对不一样工程特点也许导致的施工危害，从安全技术

上采用措施，消除危险，保证施工安全。

五、要针对不一样的工程特点、不一样的施工措施、多种机

械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及

施工周围的不一样环境，制定安全技术交底，交底应贯

彻于所有施工工序之中，并力争细致全面。

六、工程项目部实行二级安全技术交底，即项目部向班组进

行安全技术交底，班组向员工进行安全技术交底。

七、安全技术交底随任务单，按工种分部分项进行交底，交

底内容要有针对性、可靠性及可行性，写明注意事项和

安全措施。

安全检查制度

为了贯彻贯彻“安全第一、防止为主、贯彻责任、杜绝违章”的安全生产责任制，保证

施工人员的人身健康和生命安全，保证施工生产的顺利进行，为创立安全生产原则化工地而

努力。特制定本制度。

1、每半月由项目经理或项目副经理组织有关管理人员、各施工队伍负责人以及电工、

架子工对脚手架、施工用电、临边洞口、中小型机械、大型设备、井架等施工机具和安全设

施，按照JGJ59-99原则规定进行安全检杳。

2、生产班组每天施工过程中，必须坚持班组.上岗检查，通过安全自查、互查，随时

清除不安全原因，保证施工安全，班组必须每天做好班组上岗记录。

3、按施工阶段，明确安全检台重点，对危险源部位要加强多种安全检查和安全重点

监控，加强技术措施的贯彻，督促管理人员、操作人员遵章守纪，反对违章指挥、违章作业、

违反劳动纪律。

4、对于检查中发现的问题及企业和上级主管部门检查提出的整改意见，按“三定”

及时整改，及时复查，经整改复查合格后，方可进行施工。

施工现场安全培训教育制度

1、项目部安全教育培训制度编制根据为企业年度安全管理工作计划，项目

部安全保证计划、国家有关规定。

2、项目部安全教育培训制度由项目部安全员编制，项目经理审批，施工员

负责实行。3、项目部安全员负责建立《专兼职安全员名册》、《特种人员名册》、

《管理人员安全教育计划》。制定安全员、特种作业人员培训计戈”，经项目经理

审批后由项目部办公室实行。4、项目部安全员负责对新工人进行项目部级、班

组级入场安全教育，教育内容为：《建筑法》、《生产法》、《劳动法》等安全生产

法律、法规，及教育K有关内容。

5、项目部安全领导小组负责实行项目部的安全教育培训工作。项目部安全

员负责组织现场管理人员安全教育培训、职工平常安全教育、季节性施工安

全教育.

6、职工必须接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。

7、专职安全管理人员除获得岗位合格证书持上肉证，每年还必须根

据长春市有关部门安排接受安全专业技术培训。

8、特种作业人员必须指定部门技术和安全培训，获得上岗证后，方可上岗。

必须按规定进行复训、年审。

9、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全知识教育。

10、采用新技术、新工艺和使用新设备的工人，必须进行新闵位、新操作措

施的安全教

育，方准上岗作业。

11、新进场的工人必须接受企业、项目部、班组的三级安全培训教育，经考

核合格后，方能上岗。

A、企业安全培训教育的重要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政

策、法规、

原则规范、规程和企业的安全规章制度等。

B、项目部安全培训教育的重要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工

程施工特点

及也许存在的不安全原因等。

C、班组安全培训教育的重要内容是：本工种的安全操作规程，事故案例剖

析，劳动纪律和卤位讲评等。

三级安全教育的时间合计不得少于50课时。三级安全教育的资料要搜集归

档，职工要进行书面考试，试卷编号存档。

12、伴随季节的变换，要根据施工季节的特点，进行有针对性的防冻防滑，

防署防雷，防风防讯等教育。

13、伴随施工的进程，要根据不一样施工阶段的特点，进行阶段性的安全教

育。14、节假日前后，要针对思想麻痹和不稳定，纪律松懈而易发事故的特

点，进行思想和

纪律教育。

15、要做到集中时间教育与平常教育相结合，尤其是要坚持平常教育，搞好

现场教育。

16、安全生产教育培训要根据企业的发展和形势拓展内容，要包括文明、卫

生、社会

治安综合治理等内容。

17、曾通过多种形式:对职工进行事故急救知识教育，以防发生事故后，由

于急救不妥，导致扩大事故的后果。

专题施工方案编制及专家论证、审查制度

总贝!J

1、对沪昆客专杭长湖南段I标单位工程施工危险性较大的分部工程应编制

专题施工方案。

2、建立专家会审论证审查制度。

3、重大分部工程施工方案应报中铁二十同集团沪昆客专杭长湖南段项目经

理部组织专家进行审查。

4、本制度合用于中铁二十局集团沪昆客专杭长湖南段第三项目分部。

一、专题施工方案的编制

1、界定单位工程中分部工程的划分及危险程度，建立分部工程台帐。

2、危险性较大的分部工程应编制专题施工方案，如基坑支护工程、土方开

挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程。

3、危险性较大的分部工程专题施工方案内容包括：施工措施、施工技术措

施、重大工程、难点工程、特殊过程、安全质量保证措施、安全质量检查项目及

原则、职业健康措施、应急预案等有关措施。

二、专题施工方案的编制规定

专题施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对多种不一样的工程构造、

施工工艺和措施、作业条件等所产生的多种不相似的危险原因，采用对应的对策、

措施，重要应体现如下规定：

a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节；

b、明确作业措施的流程及操作要领；

c、附具的安全验竟成果；

d、明确技术措施；

e、人员、机具、装备的选用配置、保证安全的措施；

f、卫生、划、境条件、文明施工原则；

g、也许出现的危险及针对性防止措施；

三、建立内部专家会审论证审查制度

1、项目部内部设安全专题施工方案论证审查小组。

成立以第三项目分部总工程师为组长，由第三项目分部安全质量部负责人，

工程管理部负责人，物资设备部负责人，试验室负责人，各专业工程师以及技术

顾问构成。内部专题施工方案论证审查小组设在分部工程管理部。

2、专题施工方案论证审查程序。

⑴每个单位工程动工前30天，由各作业队界定及编制危险性较大的分部工

程安全专题施工方案，并报送分部工程管理部。

⑵分部工程管理部收到分部工程专题施工方案后，要组织内部专题施工方案

论证审查小组进行会审，提出指导性意见。

⑶一般危险性分部工程专题施工方案经分部内部专题施工方案论证审查小

组审通过后即可执行；界定“一般”和“重大”危险性分部工程由企业内部安

全专题施工方案论证审查小组负责审查确定。

四、重大危险性分部工程审查程序

1、重大危险性分部工程划分根据：设计图纸、协议文献及地措施规。

2、由分部内部专题施工方案论证审查小组根据作业队编制的分部工程专题

施工台帐中确定重大危险性分部工程，如深基坑、高大模板、大型边坡、地下暗

挖等项目。

3、重大危险性分部工程施工方案由作业队编制，经分部内部内部安全专题

施工方案论证审查小组会审通过后，还必须报送局项目经理部审核，审核通过后

报监理单位进行审查认证，通过后方可执行。

五、专题施工方案的实行

1、已同意的专题施工方案，不得随意变动。

2、认真进行专题施工方案实行中的生产技术交底工作，安仝技术措施中的

多种安全设置、防护应列入施工任务单，责任贯彻到班组或个人，并实行验收制

度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。

3、在要害部位和危险区域，采用切实可行的安全防备措施，施工现场要有

专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌

4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有巾面签证。

5、专题施工方案在实行过程中，现场必须有专职安全生产管理人员和技术

人员旁站监督。

6、对不认真执行专题施工方案中的技术措施或私自更改措施的行为，一经检查

发现，将对负责人进行严厉查处。

施工组织设计（方案）编制审批制度

一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的

施工安全负技术责任，并在施工组织设计实行前及时进行审批，

经审批、同意后方可实行。

二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经

有关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。

三、施工组织设计审批采用分级控制。

四、施工组织设计应编制如下详细内容：工程项目的概况；

质量目的和安全目的、进度规定；施工组织机构、质量管理网络、

安全管理网络；重要施工程序（措施或工序）、特殊过程及重要措

施、安全技术措施；资源的配置计划（如，施工设备，重要人员，

生产设施，环境等）；作业文献的编制纲要计划、支持性的原则、

规范、质量管理体系文献等文献需求（可列出引用）；工程所需

的产品脸证、质量检查险收活动、及其验证、质检查收的准则（如，

物资进货检查规定，工程验收、验评的原则和规范，可以引用）；

为施工过程、产品满足规定提供证据所需的记录（可以简述、引

用）。

2、施工组织设计（方案）的审批

施工组织设计（方案）必须按其所波及内容由各级技术负责

人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等有关职能进行审

核，经审核无误后再由对应技术负责人进行审批。审核和审批人

应有明确意见并签名，职能部门盖章。

通过同意的施工组织设计（方案）不准随意变更修改。确因

客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。

3、安全技术措施编制

施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措

施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施

工人员的素质等状况进行制定，对工程中多种危险源，要制定出

详细的防护措施和作业安全注意事项。

三、专题安全技术方案

根据《建设工程安全生产管理条例》和有关行业规定，对专

业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专题安全技术方案。

其中波及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专题施工方案,

应根据地方有关详细规定，组织专家进行论证。专题安全技术方

案应力争细致、全面、详细：应根据需要进行必要的设计计算，

对所引用的计算措施和数据，必须注明其来源和根据：所选用的

力学模型，必须与实际构造或实际状况相符；为了便于方案的实

行，方案中除应有详尽的文字阐明外，还应有必要的构造详图；

图示应清晰明了，标注齐全。

四、安全技术交底

安全技术交底是安全技术措施实行的重要环节，为此须做好

如下等安全技术交底工作：专题施工方案安全技术交底；分部分

项工程安全技术交底；关键工序安全技术交底；总承包单位对分

包单位的安全技术交底；作业班组对作业人员的安全技术交底；

对新进场施工人员的安全技术交底。

安全技术交底重要内容应为：

工程项目和分部分项工程的概况；工程项目和分部分项工程

的危险部位；针对危险部位采用的详细仿止措施；作业中应注意

的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程和规范；作业人员

发现事故隐患应采用的措施和发生事故后应及时采用的规避和

急救措施。

五、安全技术原则规范和操作规程

企业应根据自身经营内容和施工特点，收编有关的现行有效

的国家、行业和地方的安全技术原则、规范和企业的安全技术原

则、各项安全技术操作规程，专人保管，并应将目录及时发放到

有关部门和岗位，做到一直使用现行有效的规范、原则和文献。

在采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，必须先上报企业审

批，由企业有关部门根据新技术、新设备、新工艺、新材料的使

用阐明书或设计部门制定的安全操作规定，组织编制有关安全技

术原则规范和操作规程，并经企业总工程师审批后实行。

六、安全设备和工艺的选用

严禁企业内部各个场所使用国家、行业和地方明文规定的淘

汰的施工生产设备，以及落后或不安全的施工工艺；对危及施工

安全工艺、设备、材料，不得继续使用，也不得转让他人使用；

倡导优先选用国家、行业和地方推荐的新型施工生产设备，以及

新的施工工艺和新的安全防护材料、器具；在安全施工科技领域,

即在施工生产设备、施工工艺、安全防护材料等方面倡导创新，

但必须按有关程序执行。

设备管理制度

一、目的

为保证设备良好运转，持续满足生产的需要，特制定本制度。

二、范围

合用于生产过程中所有设备的控制。

三、职责

1、生产技术副经理组织实行设备管理工作。

2、技术室建立设备台帐，制定设备检修计划，并组织实行。

3、企业维修人员侦责设备的维护、保养、检查、整顿。

4、岗位操作工负责本岗位设备的使用、维护和保养工作。

四、程序

I、设备的提供

(1)、据实际状况需要，制定设备采购计划，经生产技术副经理审查,

报经理同意，实行采购。

(2)、需要自制的设备经生产技术副经理审批后，委托具有合格供防

能力的加工企业进行加工制作。

2、设备的验收

(1)、采购或自制完毕的设备，由生产技术人员于供方共同进行安装

调试，由主管技术人员进行验收，确认满足规定后，生产技术人员与

供方在《设备验收单》上签字验收，并记录设备名称、规格、技术参

数、单价、数量、随机附件及资料等内容，由技术室保留。

(2)、验收不合格的，自制设备责令有关部门整改，外购设备与供方

协商处理，并在《设备验收单》上记录处理成果，对验收合格的设备

进行编号，建立设备档案，并在《设备台映上》登记。

3、设备的使用、维护和保养

(1)、操作工对所用设备做到“三会”：即会操作、会保养、会排出

故障，虽然巡回检查，发现问题及时向车间领导汇报，故障不排除不

得盲目开车。

(2)、填写设备平常维护记录，车间存档。

4、设备检修

(1)、车间根据生产计划和当年设备运行状况，在每年生产淡季进行

设备检修。

(2)、设备大修由技术室负责编制大修计划，报生产技术副经理审查,

经理同意后由技术室组织有关单位实行。

(3)、平常维修由车间编制计划报技术室审核，分管副经理同意后实

行。

5、备品备件管理

根据企业多种设备备品备件的实际需求，每年12月底由生产车

间提出，报生产技术副经理审核，经理同意后订购。

6、对无法修复或无使用价值的设备，由生产车间填写设备报废单，

报生产技术副经理审查，经理同意后报废。在《设备台帐》中注销。

工伤事故汇报与调查处理制度

1、工伤事故汇报与调查处理根据：国务院(1991)75号令《企业职工伤亡

事故汇报处理规定》、建设部(1993)3号令(工程建设重大事故汇报和调查程

序规定)、建设部(1994)96号《建设职工伤亡事故记录措施》、建设部(1994)

4号《建设部职工伤亡事故记录问题解答》、《中华人民共和国安全生产法》、《中

华人民共和国建筑法》。

2、项目部工伤事故汇报与调查处理制度由项目经理审批后实行。

3、安全事故发生后，施工现场负责人应立即组织急救伤员、排除险情、采

用应急救援措施、防止事故蔓延。并立即停工，保护好现场。

4、项目负责人必须在事故发生2小时内将事故状况用多种措施报企业经理,

项目经理部在12小时内将事故报表和事故汇报书上报企业。

5、发生的安全事故，必须及时上报。不得隐瞒不报、迟报、隐瞒篡改事实、

破坏现场。否则将会受到法律制裁。项目部职权范围内处理的事故按“四不放过”。

项目部无权处理的事故，必须认真配合上级有关部门调查处理。其他未尽事宜按

企业有关制定执行。

施工现场安全生产管理（奖罚）制度

1、施工现场安全生产管理规定

为贯彻“安全第一，防止为主”和方针，保障职工的生命和国家财产的安全,

搞好工程的安全生产和文明施工工作，特制定本条例。

（1）全体施工人员必须严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法

令和安全技术规程，以及有关安全生产的各项规范。

（2）施工现场必须建立安全生产责任制，各级领导干部在管理生产的同步,

必须负责管理安全工作。职能人员和各工种的工人，都必须在各自的范围内，或

生产岗位上对安全生产负责。

（3）施工现场健全安全管理组织和网络，项目负责人任组长。生产副经理

主抓安全，每个项目都要指定专职安全员专管安全工作，每个班组设一名兼职安

全员。

（4）所有的项目工程动工前必须编制工程项目施工组织设计（包括临时用

电施工组织设计、特殊脚手架设计等）和有针对性的安全技术措施。

（5）施工现场必须严格执行技术交底制度，安全交底必须明确、详细、有

针对性，并要认真做好书面记录，及时归档。

（6）台风、汛期、寒冬、高湿季节来临前，应针对季节特点、编制和贯彻

对应的安全技术措施，进行安全检查，保证安全生产。

（7）严格执行《施工现场安全防火规定》，加强消防检查，严格火源管理，

电、气焊必须严格执行“十不烧”的规定，严禁使用电炉和灯具取暖。施工现场

必须严格招待国家及有关消防条例及危险品保管使用等各项规定，设置符合消防

规定的消防设施，并保持完好的备用状态。建立消防制度，成立消防组织，加强

危险品管理

（8）现场总平面管理应有专人负责。每个职工都必须在自己的职责范围内，

做到文明施工。施工现场做到场容场貌整洁，材料堆放整洁，场地平整，道路和

排水畅通，危险处有醒目的安全标志.

（9）施工人员必须严格执行施工现场安全生产六大纪律。

（10）安全帽、安全带、安全网等防护用品，必须采购合格产品，使时要定

期检查，不符合规定的，严禁使用。（11）构造工程到二层楼面，必须按规定搭

设脚手架挂设密目安全网。

(12)在建工程的楼梯口、通道口、井架口、电梯口、施工现场的洞、坑、

沟及临近马路和居民密集区等危险处，应按规定进行防护和挂警示牌，垂直作业

应采用全封闭防护措施。

(13)起重机械必须按国标安装，经有关部门鉴定、验收、检测合格后，方

能使用，使用中应健全保养制度，安全防护装置及防护设施应保持齐全有效。吊

具、索具、砌块夹具等在使用前和使用中必须严格按有关原则进行检查，凡磨损

超过规定必须及时报废。

(14)施工现场的临时用电电气设备必须严格按JGJ46-88及施工组织设计

的电气设计规定进行安装，经验收合格后方准使用。电气线路，电气设施的改装

和增长，必须履行审批手续，由专职电工操作，严禁随地乱拉乱接。

(15)加强特种作业人员的管理，必须建立管理制度。特种作业人员必须及

时培训，定期复训，做到持证上岗。

(16)施工中如需进行爆破作业。必须经上级主管部门审查同意，并向公安

部门申请，由专业施工队伍进行爆破作业。进行在下工程或基础工时，发现文物、

石化石、爆炸物、电缆、煤气管道等应当暂停施二，保持好现场，并及时报有关

部门。在按照有关规定处理后，方可继续施工。

(17)建立文明施工、卫生防病组织。严格执行国家及长春市文明施工的有

关管理规定。按围档封闭，硬化地坪施工等规定组织施工，改善工人生活条件和

现场施工条件，做到文明、卫生、安仝、有序施工u

(18)执行工伤事故管理规定，发生工伤、火灾和重大机械事故，必须按国

家有关规定及时上报，按照“四不放过”的原则认真查处，不得瞒报或迟延不报。

(19)实行安全例会制度，企业每月召开一次各项目安全员会议。

项目部每月召开两次安全例会。

2、奖惩总则

(1)为了搞好安全工作，保证生产顺利进行，根据国家和地方的有关法规,

并结合企业的实际状况，特制定本规定。

(2)企业职工都要不停提高思想认识，从法律的角度来看待安全生产的各

项规章制度，自觉遵守纪律，以实际行动维护安全生产的严厉性。

(3)违章人员的经济惩罚，由各级安全组织或有关领导执行。情节严重的

予以纪律处分，触犯法律的提交司法部门处理。

(4)有关奖励的权利划分：属企业职权范围内的由企业安全领导小组评估,

经理审批后执行；属项目部职权范围内的，由项目部的安全领导小组评估，项目

负责人审批后执行。

（5）条例公合用于企业及所属各单位。

（6）集体和个人均可受奖，奖励包括荣誉奖和物质奖。

3、受奖条件

（1）认真执行安全生法规，做到整年工伤事故负伤率达标，整年无重伤以

上事故的工地。

（2）在安全防护方面，有所发明并经验证有一定实用价值，或在有关技术改善

上提出合理化建设，被采纳者。

（3）因及时或采用措施得当而防止和防止了伤亡事故，以及在事故急救（急

救）中体现突出者。

（4）模范遵守操作规程并勇于罅他人违章行为者。

（5）在安全生产中一贯坚持原则，敢抓敢管，成绩突出的专职安全检查人

员和认真做到“五同步”的领导干部及管理人员。

4、奖励措施

（1）企业每季进行检查评比，年终进行总评和奖励。

（2）每次评比要评出若干个先进个人和先进单位。

（3）企业的评比工作由企业的安全领导小组主持。

（4）奖励额度由各级安仝管理部门提出初步方案，报企业经理审批后执行。

（5）年合计事故频率超过（）、发生死亡事故、火灾事故及发生重大

设备事故的单位和负责人，当年不得被评为先进。

（6）奖励所需资金由企业年初提留，专款专用。

5、惩罚规定

（1）个人违章惩罚按状况每次不超过（）元、对项目部惩罚每次不超

过（）元。

（2）发生事故后，除项目部承担处理事故的所有费用外，每发生轻伤扣项

目部500元保证金，每发生一起重伤扣项目部（）元保证金,发生死亡事故

扣（）元保证金，并接受上级部门的惩罚和责任追究。

6、奖励金和罚款资金、管理使用措施

（1）企业奖励基金按面积筹集，企业罚款资金列入奖励基金，专款专用。

（2）各项目部罚款作为奖励基金、由集体研究，统一使用。

生产安全事故应急救援制度

1.应急救援预案的重要规定

(1)县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的规定，

制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

(2)施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织

或者配置应急救援人员，配置必要的应急救援器材、设备，并定期组织演习。

(3)施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事

故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工

总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工

程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配置应

急救援人员，配置救援器材、设备，并定期组织演习。

(4)工程项目经理部应针对也许发生的事故制定对应的应急救援预案。准备应

急救援的物资，并在事故发生时组织实行，防止事故扩大，以减少与之有关的伤

害和不利环境影响。

2.现场应急预案的编制和管理

(1)编制、审核和确认

1)现场应急预案的编制：

应急预案的编制应与安保计划同步编写。根据对危险源与不利环境原因的识

别成果，确定也许发生的事故或紧急状况的控制措施失效时所采用的补弃措施和

急救行动，以及针对也许随之引起的伤害和其他影响所采用的措施。

应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。

应急预案合用于项目部施工现场范围内也许出现的事故或紧急状况的救援和

处理。

——应急预案中应明确：应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、

设备的准

备和平时的维护保养。

——在作业场所发生事故时，怎样组织急救，保护事故现场的安排，其中应

明确怎样急救，使用什么器材、设备。

——应明确内部和外部联络的措施、渠道，根据事故性质，制定在多少时间

内由谁怎样向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要告知有关的近邻及

消防、救险、医疗等单位的联络方式。

——工作场所内全体人员怎样疏散的规定；

——应急救援的方奚(在上级同意后来)，项目部还应根据实际状况定期和不定

期举行应急救援的演习，检查应急准备工作的能力。

2）现场应急预案的审核和确认：

由施工现场项目经理部的上级有关部门，对应急预案的合适性进行审核和确

认。

（2）现场应急救援预案的内容

应急救援预案可以包括下列内容，但不局限于下列内容：

1）目的；

2）合用范围；

3）引用的有关文献；

4）应急准备。

领导小组组长、副组长及联络电话，组员，办公场所（指挥中心）及电话。

项目经理部应急救援指挥流程图。

急救工具、用品（列出急救的器材、名称）。

5）应急响应：

①一般事故的应急响应：

当事故或紧急状况发生后，应明确由谁向谁汇报，同步采用什么措施防止事

态扩大。

现场领导怎样组织处理，同步，在多少时间内向企业领导或主管部门汇报。

②重大事故的应急响应：

重大事故发生后，曰谁在最短时间内向项目领导汇报，怎样组织急救、曰谁

指挥、配合对伤员、财物的急救处理，防止事故才大。

项目部立即汇报：向内汇报，多少时间、汇报哪个部门、汇报的内容。向外

汇报，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级企业

向有关上级部门上报。

6）演习和预案的评价及修改：

项目部还应规定平时定期演习的规定和详细项目。演习或事故发生后，对应

急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的规定。

消汾央会#fl周淳

，、基彳晨则

1.1认真贯彻中华人民共和国公安部第61号令《机关、团体、企业、事业

单位消防安全管理规定》，明确和贯彻逐层消防安全责任制和岗位消防安全责任

制。

1.2企业消防安全工作实行各级领导负责制。

1.3企业各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实行消防

安全生产和文明生产负责，同步向各自的领导负责。

1.4消防安全生产人人有责，企业每个员工都必须认真履行各自的消防安

全职责，做到恪尽职守，各负其责，保障消防安全。

1.5《消防安全责任制》是加强消防安全管理工作最基本的一项制度，是

强化安全管理的重要措施，企业员工必须认真学习，严格执行。

2、各您人员消防安全职责

21、消防安全负卡人（法定代表人）消防安全职责

2.1.1贯彻执行消防安全法规、原则规范，保障企业消防安全符合规定，学

握我司的消防安全状况。

2.1.2将消防安全工作与企业的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，

同意实行年度消防安全工作计划。

2.1.3为企业的消防安全提供必要的经费和组织保障。

2.1.4确定逐层消防安全责任，同意实行消防安全制度和保障消防安全的操

作规程。

2.1.5根据消防法规的有关规定建立义务消防队。

2.1.6组织制定符合我司实行的灭火和应急疏散预案。

2.1.7推广先进的消防安全技术和管理措施，审定重大灾害事故的防止和处

理方案。

2.1.8配置、充实消防安全专业人员，保证消防安全专业人员的素质，稳定

消防安全专业队伍。

2.1.9企业内实行的各级承包协议中，以及与外单位的各项承包协议中，都

必须有消防安全技术指标、消防安全管理规定和消防安全职责等条款，并认真考

核。

2.1.10重视和不停改善员工的劳动条件、安全和工业卫生状况；重视对女职

T的劳动保护.

2.1.11消防安全负责人不在时，由代理者负责。

2.2、消防安企管