房屋拆迁服务管理规定

房屋拆迁服务管理规定

（一）项目业主征收处工作职责

1、贯彻落实相关土地法律法规，做好项目征地征收、移民

安置和地方协调工作。

2、负责项目土地、房屋评估等报批及办理相关手续，督促

落实相关评估意见。

3、负责协调组织地方征收办做好土地征用、俯着物征收和

移民安置工作，协调施工单位办理临时用地征用、用水用电等相

关手续。

4、负责编制项目的征地征收工作计龙J,提出征地、征收方

案，核实征地面枳和任收数量，并组织绘制项目最终用地红线图。

5、负责征地征收费用及预算管理，严格执行征地征收补偿

标准，按期编制征地征收计划和资金预算，及时支付征地征收费

用，缴交有关规费。

6、负责地方关系协调，协助地方政府调解纠纷，化解矛盾,

保障良好的施工环境。

7、负责征地征收资料档案管理工作

8、完成领导交办的其它工作

（二）征地征收工作制度

为加强本项目的征地征收管理，依法规范征地征收行为，维

护被征地征收当事人的合法权益，推动征地征收工作的全面落

实。根据有关规定，建立以下工作制度。

1、公示制度

项目业主应按时在征地征收现场或工作地点设立征地征收

公示栏，主要内容包括：征地征收通告；征地征收工作程序、安

排；征地征收工程量、补偿安置方案、监督举报电话等。

2、信访制度

项目业主应在工作地点设专人负责接待群众，向群众宣传征

地征收政策、法规和有关规定，提供政策咨询，听取群众意见和

建议。设立投诉举报电话和举报箱，对待来信来访要认真做好

记录，处理信访件，要件件有着落。对群众反应的问题，要及时

分析解决，不得拖延和推诿。重大问题及时汇报，加强沟通，把

问题化解在萌芽状态，严禁出现群众集体（越级）上访事件的发

生。对群众反映的合理要求，要督促有关部门解决；不符合政

策规定的，要耐心解释。

3、监督检查制度

项目业主对实施征地征收单位和人员采取定期或不定期检

查，发现问题及时处理，并予以通报，情节严重的要追究有关单

位和人员的责任。

4、业务培训制度

建立征地征收人员的定期培训制度，提高人员的政治、业务

素质，确保征地征收政策法规的顺利实施。

5、责任承诺制度

（1）坚持依法征地征收，严格执行相关法律、法规。教育、

督促征地征收人员遵守各项制度和规定，按要求做好公示和信访

接待，实行阳光操作。

（2）保证严格履行相关协议，补偿资金在规定期限内足额

支付到位

（3）保证不采取暴力、威胁或其它非法手段，强迫实施征

地征收行为

（4）保证拆除的旧材料不污染水源，以及有其它影响未征

收居民正常生产、生活的行为。

（5）保证妥善处理好征地征收中的纠纷，不发生因征地征

收工作不到位而引发集体（越级）上访事件。

6、责任追究制度

有下列情况之一的，将进行责任追究，分别给予提醒、批评

教育、告诫、通报，情节严重，影响恶劣的，将向管辖单位建议

更换直至行政纪律处分

（1）消极对待征地征收工作，抵制工作安排的

（2）违反征地征收资金管理规定的

（3）借征地征收，达到个人非法目的，造成征地征收工作

被动局面或造型当事人较大损失的

（4）违反征地征收廉政规定的

（5）未按程序或未依法征地征收的

（6）扰乱征地征收次序，散布虚假信息，混淆是非的行为

（7）违反合同条款或拒不改正的

（8）对失职行为经教育拒不改正的

（9）为处理好征地征收过程中的矛盾，一起上访行为，尤

其是群体性上访或越级上访的

（10）未按时按量完成征地征收任务的

（三）征地征收工作廉政规定

1、严格遵守国家法律、法规及交通部门相关规定，自觉遵

守交通厅“六条禁令”和监理中心“八不准”的规定。

2、建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，

公布举报电话，自觉接受社会、媒体、群众、内部监督。

3、严格执行征地征收合同文件，严禁擅自提高标准、更改

地类、多付少征、多征少付等行为。

4、不得索要或接受礼金、有价证券和贵重物品，不得在对

方报销任何应由个人支付的费用。

5、不得参与被征迁方的宴请和娱乐以及旅游等活动。

6、不得私自与被征迁人接触，不得随意透露征地征收有关

情况。

（四）征迁资金监督管理办法

1、项目业主根据征地征收协议向财务处申报征地征收资金

使用计划。

2、项目业主根据征地征收协议、征地征收清单及征地征收

进度，审核征地征收费用支付申请。

3、对征迁费使用实施监管，对拨付的征地征收费，必须专

款专用，不得占用、挪用、不得漏付、错付、延付、多付、少付

等。

4、按照法律法规相关规定，与财务审计部门定期或不定期

对征迁费用进行检查，必须按时报送征地征收费用使用的情况。

5、征迁资金指工程建设中，用于征地征收的各类补偿费和

与征迁相关的有关税费和征迁管理部门的管理费。

6、征地征收资金的支付程序

征地征收款支付：征迁办提出申请附清单一一征迁领导审核

——征迁办出具行政事业行收据一一征迁办签署支付意见、填写

合同付款申请单（附清单）一一分管领导签署意见一一财务处签

署意见一一主管领导签署意见一一财务处办理并反馈一一被征

迁人查收。

征迁办工作经费用：征迁办提出申请一一征迁办领导审核

——征迁办出具行政事业行收据一一征迁办签署支付意见一一

分管领导签署意见一一财务处签署意见一一主管领导签署意见

——财务处办理并反馈一一征迁单位查收。

其它征地征收相关费用的支付：按协议、按财务支付程序办

理。

（五）征地征收考核奖励办法

为按时完成征地征收工作，做好协调服务，确保本项目按项

目业主的要求如期开工，保证项目顺利实施，特制订本考核奖励

办法。

1、考核的对象

以为单位或个人进行考核

2、考核的内容

考核内容包括征地征收完成情况、土地报批材料组织情况、

协调服务工作，统一考核。

(1)对单位征地征收办工作的考核内容包括：

①建立征地征收机构，人员到位。

②召开本行政区域内的征地征收工作会议，合理安排、统

一部署、措施得力。

③及时组织土地、房屋及附着物复查核定工作。

④签订各项征地征收包干协议和耕地占补平衡协议。

⑤足额及时支付各项补偿款。

⑥制定并落实征收安置方案。

⑦积极配合电力、通讯等杆线动迁工得。

⑧及时处理征地征收各类纠纷和突发事件。

⑨不得侵害群众正当合法利益。

⑩及时完成其它有关征地征收关系协调工作。

(2)对建设单位土地征收工作的考核内容包括：

①明确责任人和责任部门

②完善用地规划修改手续

③组织完成听证材料

④编制和实施补充耕地方案并获得验收

⑤编制和落实被征地农民安置方案

⑥落实农用地转用方案，落实征收土地方案

⑦按时完成工程用地报批手续

⑧落实征地补偿费用标准

⑨及时完成其它有关工作

（3）协调服务工作的考核内容：

①积极协调项目参建单位与当地各方的关系，及时处理项

目建设期间发生的各类纠纷和突发事件。

②积极配合项目建设期间的用水用电、临时用地、施工便

道等工作。

③积极支持许可手续的办理

④积极做好用地红线的保护工作，禁止在红线内再种植农

作物和建其他设施