学校实验教学仪器设备使用管理制度

学校实验教学仪器设备使用管理制度第一章总则第一条为规范学校实验教学仪器设备的管理与使用，提高仪器设备的完好率和利用率，保障实验教学、科学研究工作的顺利开展，根据《高等学校仪器设备管理办法》及国有资产管理的有关规定，结合本校实际情况，特制定本制度。本制度旨在确立“统一领导、分级管理、共用共享、管用结合”的原则，确保教学资源得到最优配置，充分发挥投资效益。第二条本制度适用于学校所有纳入学校固定资产管理的实验教学仪器设备，包括各院、系、所、中心实验室用于教学演示、学生操作训练、科研辅助等各类仪器设备。无论其经费来源（财政拨款、科研经费、捐赠款等），均需遵守本制度。第三条实验教学仪器设备的管理任务主要包括：对仪器设备的申购、验收、建账、使用、维护、维修、调拨、报废、损坏丢失赔偿等全过程进行管理。核心目标是保证设备处于良好的工作状态，满足教学科研需求，防止国有资产流失。第四条学校实行校、院（系、部）、实验室三级管理体制。国有资产管理部门负责全校仪器设备的宏观管理、监督与价值核算；教务处及科研处负责教学科研仪器设备的规划、立项及使用效益评估；各院（系、部）作为仪器设备的二级管理单位，负责本单位设备的日常管理；实验室作为仪器设备的三级使用单位，负责设备的保管、维护、操作指导及具体使用记录。第二章管理体制与岗位职责第五条学校成立仪器设备管理工作领导小组，由分管校领导任组长，成员包括国资处、教务处、财务处、审计处及各院系负责人。领导小组负责审定仪器设备管理制度、审批大型精密贵重仪器的购置计划及报废处置，协调解决全校仪器设备管理中的重大问题。第六条国有资产管理部门（设备处）的职责：1.贯彻执行国家有关仪器设备工作的方针政策，制定和修订学校仪器设备管理的规章制度；2.负责全校仪器设备的固定资产建账、调拨、报废等审批手续；3.会同教务部门组织仪器设备的采购招标与验收工作；4.负责仪器设备数据库的维护与统计报表工作；5.监督检查各院系实验室仪器设备的管理、使用及完好情况。第七条各院（系、部）应设立专职或兼职设备管理员，其职责如下：1.负责本单位仪器设备的账、卡、物管理，定期进行核对，确保账实相符；2.组织制定本单位仪器设备的操作规程、维护保养制度；3.负责本单位仪器设备的申请购置、验收、维修、报废等具体手续的办理；4.定期检查实验室安全及仪器设备运行状况，发现问题及时上报并处理。第八条实验室主任及实验技术人员职责：1.实验室主任是实验室仪器设备管理的第一责任人，全面负责实验室设备的安全、使用和维护；2.实验技术人员负责具体仪器设备的日常保养、定期检查、故障报修及维修记录；3.负责指导学生规范操作仪器设备，纠正违规行为；4.负责填写《仪器设备使用记录本》、《仪器设备维修记录本》等原始台账，确保数据真实、完整。第三章仪器设备的验收与建账第九条新购仪器设备到货后，必须及时组织验收。验收工作由申购单位、国有资产管理部门、供应商及技术专家共同组成验收小组进行。验收内容包括：外观检查、数量核对、技术性能测试、配件及资料清点。第十条通用及常规设备应在到货后三个工作日内完成验收；大型精密仪器或进口设备应在到货后七个工作日内完成验收，必要时可邀请校外专家参与。验收合格后，需填写《仪器设备验收单》，并由所有参与人员签字确认。第十一条验收不合格的仪器设备，验收小组应出具书面报告，列明不合格事项及处理意见（如退货、换货、索赔等），由采购部门负责与供应商交涉。严禁验收不合格的设备投入使用或办理入库手续。第十二条验收合格后的仪器设备，由国有资产管理部门统一编号、建立固定资产卡片，并录入学校资产管理信息系统。实行“一物一卡一标签”制度，设备标签必须粘贴在仪器设备醒目位置，且不易脱落。标签内容应包含：设备名称、型号、编号、保管人、日期等信息。第四章仪器设备的使用管理第十三条实验教学仪器设备必须专用于教学和科研活动。任何单位和个人不得擅自将仪器设备挪作他用，严禁利用学校设备进行对外经营性服务（经学校批准的校企合作项目除外）。第十四条实验室应建立严格的《仪器设备使用登记制度》。每台（套）仪器设备均需配备《使用记录本》，使用人员（包括教师、学生、科研人员）在使用前后必须如实记录使用日期、起止时间、使用情况、运行状态及异常现象。无记录或记录不完整者，一经发现将追究管理人员责任。第十五条仪器设备的操作实行“持证上岗”或“培训准入”制度。1.对于常规、简单仪器设备，实验指导教师必须在课前对学生进行操作培训，学生经确认掌握操作要领后方可独立操作；2.对于贵重仪器设备、大型精密仪器或特种操作设备，使用者必须经过专门的技术培训，考核合格并获得《仪器设备操作上岗证》后，方可独立上机操作；3.严禁无证人员擅自操作贵重、精密仪器设备，违者造成设备损坏的，除按规定赔偿外，视情节轻重给予纪律处分。第十六条实验教学需严格按照教学大纲和实验指导书进行。实验指导教师在实验过程中必须在场巡视，不得擅自离岗。指导教师有责任监督学生正确使用仪器，制止违规操作，解答技术疑问，并在实验结束后组织学生整理现场，复位仪器。第十七条实行仪器设备借用管理制度。1.校内各单位之间借用仪器设备，须由借用单位提出申请，经所在单位领导签字盖章，送借出单位领导批准后，办理借用手续。借用期限一般不超过一个月，期满需续借的应重新办理手续；2.私人原则上不得借用学校公用的仪器设备。确因特殊原因（如科研项目外出测试）需借用的，须经院系主管领导及国有资产管理部门审批，且借用人必须为学校在职教职工，并承担借出期间的保管、维护及一切安全责任；3.严禁将仪器设备转借给校外单位或个人。特殊情况需经学校主管校领导批准，并签订正式借出合同，约定归还日期、损坏赔偿等条款。第十八条大型精密贵重仪器设备必须实行专管共用。在完成本单位教学科研任务的前提下，应积极向校内其他单位开放，提高利用率。鼓励建立校级分析测试中心或共享平台，实现大型设备资源的开放共享。第五章仪器设备的维护与保养第十九条实验室应贯彻“预防为主、维护保养与计划检修并重”的方针。仪器设备的维护保养是实验技术人员的重要职责，应纳入其年度考核指标。第二十条日常保养：每次使用完毕后，使用人员和管理人员应对设备进行清洁、去污、防尘处理。检查电源、线路是否正常，机械部件是否松动，并按规定进行通电复位、防潮防锈处理。对于电子仪器，应定期通电驱潮，防止元器件受潮失效。第二十一条定期维护：实验室应根据仪器设备的性质、使用频率及厂家说明书要求，制定《仪器设备定期维护计划》。维护内容包括：内部除尘、润滑机械传动部件、校准精度、更换易损件、检查绝缘性能等。定期维护情况需详细记录在案。第二十二条环境保障：仪器设备的存放环境必须满足技术要求。精密仪器室应保持恒湿、恒温、防尘、防震、防腐蚀、防电磁干扰。严禁在仪器室内吸烟、进食、存放易燃易爆化学品。仪器设备安放应稳固，大型设备应采取必要的减震措施。第二十三条维护保养所需经费（如润滑油、清洗剂、干燥剂、保险丝等低值易耗品）应列入实验室年度运行经费预算，予以保障。第六章仪器设备的故障与维修第二十四条仪器设备出现故障时，操作人员应立即停止使用，切断电源，保护现场，并及时向实验室主任及设备管理员报告。严禁擅自拆卸、修理仪器设备，严禁带病运行。第二十五条实验室在接到故障报告后，应组织技术人员进行初步诊断。属于操作不当或简单调整可解决的，由实验室技术人员处理；属于硬件损坏或复杂故障的，应及时填写《仪器设备维修申请单》，报院系及国有资产管理部门组织维修。第二十六条维修工作应本着“节约、高效、保质”的原则进行。对于保修期内的设备，直接联系供应商或厂家进行免费维修；对于过保设备，原则上由学校维修部门或签约维修公司进行维修。维修费用达到一定金额（如超过设备原值的20%）时，需组织专家论证是否值得维修。第二十七条大型精密仪器设备的维修，必须由具有相应资质的专业技术人员进行。维修过程需有详细记录，包括故障现象、原因分析、更换部件、维修费用、维修人员及验收结果。维修后必须进行性能测试，确认技术指标恢复到规定标准后方可重新投入使用。第二十八条对于因技术落后、损坏严重、维修费用过高或无零配件供应而无法修复的仪器设备，应及时申请报废。第七章仪器设备的损坏、丢失赔偿第二十九条因人为责任原因造成仪器设备损坏、丢失的，相关责任人应按规定予以赔偿。赔偿处理旨在教育当事人，增强责任心，维护国有资产安全。第三十条损坏丢失赔偿责任的界定：1.由于不听从指挥、不遵守操作规程、擅自动用非本职工作范围设备造成的损坏；2.未履行职责、工作失职、指导错误、保管不善造成的损坏或丢失；3.未经批准，擅自将设备带出校外或转借他人造成的损坏或丢失；4.在实验过程中，学生违反纪律、打闹嬉戏造成设备损坏；5.因其他主观过失行为造成的损失。第三十一条属于下列情况之一者，经鉴定和批准，可酌情减免赔偿或不赔偿：1.因设备本身缺陷或设计原因引起的意外损坏；2.因实验操作本身的特殊性，确属难以避免的轻微损坏；3.因不可抗力（如地震、火灾、突然停电等）造成的意外损坏；4.一贯遵守制度、爱护设备，且在发生事故后积极采取措施减少损失，并能主动报告、检举揭发他人违法违纪行为的。第三十二条赔偿标准与计算方法：1.损坏但可修复的设备：赔偿维修材料费及工时费。如维修后性能下降，应酌情赔偿部分折旧费。2.损坏无法修复或丢失的设备：按设备折旧后的净值赔偿。具体计算公式为：赔偿金额=原值×（1已使用年限/规定使用年限）。若使用年限已超过规定使用年限，但仍有使用价值的，按评估价的20%-50%赔偿。3.局部损坏或零部件丢失：按购买该零部件所需费用及安装工时费赔偿。精密贵重仪器设备损坏赔偿标准表设备类别损坏程度责任性质赔偿比例（依据重置完全价值或净值）一般仪器设备轻微损坏（可修复）一般过失100%维修材料费一般仪器设备严重损坏（修复困难）严重过失20%-50%净值一般仪器设备丢失或报废故意/重大过失100%净值大型精密仪器零部件损坏一般过失50%-100%零部件费用大型精密仪器核心部件损坏/整机报废严重过失20%-80%净值大型精密仪器丢失故意/重大过失100%净值（并追究法律责任）稀缺/绝版设备任何损坏/丢失任何责任视具体情况，原则上全额赔偿或重置第三十三条赔偿处理程序：1.发现事故后，实验室应立即组织调查，查明原因，分清责任，填写《仪器设备损坏丢失报告单》；2.院系设备管理部门审核并提出处理意见，报国有资产管理部门；3.国有资产管理部门会同相关部门进行复核，确定赔偿金额及处理方式；4.下发《赔偿通知书》，责任人在规定期限内到财务部门缴纳赔偿款；5.赔偿款项由财务部门专项用于补充或维修仪器设备，不得挪作他用。第八章仪器设备的报废与处置第三十四条仪器设备符合下列条件之一者，可申请报废：1.使用年限已过，主要结构陈旧，性能落后，精度降低，且无修复利用价值的；2.严重损坏，虽经维修但技术指标仍达不到最低教学科研要求的；3.修理费用过高，接近或超过重置价值的；4.因改建、扩建实验室，无法迁移且必须拆除的；5.凡国家规定淘汰、不准再继续使用的特定设备（如高能耗、高污染设备）；6.丧失安全使用条件，继续使用将引发危险事故的。第三十五条报废审批权限：1.单价在规定金额（如5万元）以下的仪器设备，由院系审批，报国有资产管理部门备案；2.单价在规定金额以上的仪器设备，由院系审核，国有资产管理部门组织技术鉴定，报主管校领导审批；3.大型精密仪器设备的报废，必须组织三名以上专家进行技术鉴定，出具《报废技术鉴定书》。第三十六条批准报废的仪器设备，由国有资产管理部门统一回收处理。实验室不得自行拆卸、处理或丢弃报废设备。对于尚有部分利用价值的报废设备，可拆解利用其零部件，但必须做好登记；对于完全无利用价值的，按废旧物资变价处理，残值收入上缴学校财务。第九章档案与信息化管理第三十七条建立健全仪器设备档案制度。仪器设备档案是仪器设备全生命周期的重要记录，从申购、验收、使用、维修直到报废，所有原始资料均应归档保存。第三十八条仪器设备档案主要包括：1.申购阶段：可行性论证报告、申购单、审批文件；2.采购阶段：招标文件、中标通知书、采购合同、发票复印件；3.验收阶段：验收记录、验收报告、产品合格证、说明书、图纸、光盘等技术资料；4.使用阶段：操作规程、使用记录、维护保养记录、维修记录；5.处置阶段：报废申请单、鉴定报告、处置批复。第三十九条大型精密贵重仪器设备必须建立“一机一档”。档案由学校档案室或院系资料室专人管理，借阅档案需办理登记手续。技术资料（说明书、图纸）一般应有备份，原件存档，复印件供实验室日常使用。第四十条加快推进仪器设备管理信息化建设。充分利用校园网和资产管理信息系统，实现仪器设备数据的实时更新、查询、统计和分析。逐步推行仪器设备使用预约、维修申报的网络化管理，提高管理效率。第十章考核与奖惩第四十一条学校定期对各院系实验室的仪器设备管理工作进行考核。考核指标包括：仪器设备完好率、利用率、账物相符率、共享开放程度、安全卫生状况等。考核结果作为院系评优及实验室资源分配的重要依据。第四十二条仪器设备完好率应保持在95%以上，大型精密仪器设备完好率应保持在90%以上。利用率低的设备，学校将进行调剂或减少对该实验室的投入。第四十三条对于在仪器设备管理、维护、技术改造、功能开发及开放共享等方面做出突出成绩的单位和个人，学校给予表彰和奖励。1.自行研制、改装