关爱退役军人服务保障工作

2026/06/08关爱退役军人服务保障工作汇报人:XXXXCONTENTS目录01

封面02

目录03

退役军人服务保障政策体系04

当前服务保障工作发展现状05

退役军人就业创业扶持CONTENTS目录06

退役军人养老医疗保障07

退役军人抚恤优待服务08

退役军人思想心理关怀09

军地协同工作推进机制10

未来工作优化方向封面01主题与承办信息

01主办单位本次关爱退役军人服务保障工作由XX省退役军人事务厅牵头主办，统筹全省资源推进服务落地。02承办单位XX市退役军人服务中心具体承办，负责活动组织实施，如开展退役军人专场招聘会等。03协办单位XX企业（如本地知名连锁商超）作为协办单位，为退役军人提供就业岗位及生活物资优惠。目录02本次讲解内容概览服务保障工作核心目标以“让军人成为全社会尊崇的职业”为宗旨，2023年全国退役军人服务中心覆盖98.7%街道乡镇，构建全方位保障体系。典型服务模式创新山东推行“兵支书”培养计划，截至2024年已培育5600余名退役军人担任村支书，带动乡村振兴。数字化服务平台应用退役军人事务部“智慧退役军人”平台上线，提供在线学历提升、技能培训等20余项服务，注册用户超800万。核心章节导读

就业创业帮扶体系多地推行“退役军人就业直通车”，如山东省2023年举办专场招聘会200余场，帮助超5万名退役军人找到工作。

社会保障与权益维护某市建立退役军人服务中心，2024年为3000余名退役军人解决社保接续、优抚待遇落实等问题，处理诉求响应率100%。

关爱关怀与文化建设全国多地开展“老兵讲故事”活动，如四川省组织老兵进校园，2023年累计开展宣讲活动500余场，覆盖学生10万人次。退役军人服务保障政策体系03国家顶层政策设计

《退役军人保障法》立法保障2021年1月1日正式施行，明确退役军人在就业、安置、优抚等方面的权益，为全国退役军人服务保障提供法律依据。

退役军人事务部组建运行2018年成立，统筹推进退役军人服务保障工作，截至2023年全国已建立3.6万个退役军人服务中心（站）。

“十四五”退役军人服务保障规划2021年出台，提出完善安置制度、加强就业培训等目标，2022年退役军人就业创业培训覆盖率达95%以上。地方配套实施细则

就业创业扶持细则上海市对退役军人创业给予最高50万元担保贷款，还为吸纳退役军人的企业提供税收减免，助力退役军人就业创业。

社会保障衔接细则四川省将退役军人军龄视同基本医疗保险缴费年限，解决了退役军人医保衔接问题，保障其医疗权益。

服务体系建设细则广东省建立省、市、县、乡四级退役军人服务中心，为退役军人提供政策咨询、权益维护等一站式服务。当前服务保障工作发展现状04现有工作取得的成果就业创业扶持成效显著

2023年全国退役军人就业帮扶专项行动中，江苏某县通过"企业定向培训+岗位精准匹配"模式，帮助286名退役军人实现高质量就业。优抚保障水平稳步提升

山东某市建立退役军人医疗绿色通道，2024年为3200余名退役军人提供优先就诊服务，住院报销比例提高至90%以上。服务体系建设持续完善

全国已建成退役军人服务中心（站）57.6万个，浙江某社区服务站2023年开展政策宣讲、心理疏导等活动42场，服务覆盖800余人次。现存的主要问题不足

就业帮扶精准度不足部分地区退役军人招聘会存在岗位与技能不匹配现象，如某三线城市专场提供超60%普工岗位，与转业士官专业技能脱节。

医疗保障衔接不畅跨省异地就医时，部分退役军人医保报销需回原籍办理，如四川籍退役军人在广东住院，平均需额外等待7-10个工作日结算。

心理服务体系薄弱某省调研显示，仅23%的县级退役军人服务中心配备专职心理咨询师，基层心理疏导多依赖社区志愿者兼职开展。退役军人就业创业扶持05就业技能免费培训

计算机技能专项培训多地开展退役军人计算机技能免费培训，如某省2023年培训超5000人，涵盖Office办公、CAD制图等实用课程。

职业资格认证培训针对退役军人开展电工、焊工等职业资格免费培训，某基地通过率达92%，助千余人持证上岗。

创业技能实训组织退役军人参加电商创业实训，如某县开设直播带货课程，培训后30%学员月销售额超万元。专场招聘对接服务

政企联合专场招聘会2023年某地人社局联合华为、比亚迪等50家企业举办专场招聘会，提供岗位2000余个，达成就业意向800余人。

线上招聘平台服务退役军人就业服务平台开设“专场招聘”专栏，2024年一季度上线岗位1.2万个，退役军人注册用户达3.5万人。

直播带岗专项活动某地开展“戎归家乡·职等你来”直播带岗，邀请10家重点企业HR在线介绍岗位，吸引2.3万退役军人观看。创业扶持政策补贴

一次性创业补贴退役军人首次创业且正常经营6个月以上，可申请最高1.5万元补贴，如山东济南张先生创办家政公司获补1.2万元。

创业场地租金补贴入驻政府认定创业孵化基地，可享受3年租金减免，杭州某退役军人创业园为50家企业年均减免租金80余万元。

创业担保贷款贴息退役军人创业可申请最高20万元担保贷款，财政贴息50%，四川成都退役军人李某通过该政策贷款15万元开办汽修店。灵活就业保障服务

个性化技能培训补贴退役军人参加电商直播培训可获最高3000元补贴，如山东青岛某退役军人通过培训3个月实现月销5万元农产品。

多渠道灵活就业平台搭建退役军人事务部联合美团、滴滴建立专属招聘通道，2023年全国超2万名退役军人通过平台实现灵活就业。

社保接续便捷服务退役军人以灵活就业身份参保可享"一站式"办理，如浙江杭州设立专窗，平均办理时间缩短至15分钟。退役军人养老医疗保障06养老保险关系转接线上办理流程退役军人可通过“国家社会保险公共服务平台”在线提交转接申请，上传身份证、退伍证等材料，3个工作日内完成审核。跨省转接服务针对跨省安置的退役军人，人社部门提供“一站式”服务，如江苏省退役军人事务厅与上海市社保局建立直接对接机制，平均转接周期缩短至15天。特殊情况处理对于在服役期间有断缴记录的退役军人，可凭部队出具的《军人退役养老保险参保缴费凭证》，到当地社保局办理补缴手续，补缴年限计入总缴费年限。参保缴费优惠政策

降低缴费基数下限某地规定退役军人养老保险缴费基数下限按当地社平工资60%执行，比普通职工低10个百分点，减轻经济压力。

延长缴费补缴期限退役军人达到法定退休年龄缴费不足15年的，可按规定延长缴费至满15年，补缴年限最长可达5年。

政府代缴部分费用对生活困难的退役军人，地方政府按最低缴费档次为其代缴50%的城乡居民养老保险费，保障参保权益。基本医疗待遇保障医保政策衔接机制退役军人退役后，其医保关系可无缝转移至地方，如山东某退役士兵通过"一站式"服务3天内完成医保接续。医疗费用减免政策对参战退役军人，部分地区实行门诊费用减免50%，住院起付线降低200元的专项保障措施。优先就医服务通道全国多数三甲医院设立退役军人优先窗口，如北京301医院为退役军人提供挂号、检查、取药优先服务。大病救助帮扶机制专项基金精准帮扶某地设立退役军人大病救助专项基金，为患尿毒症的退役老兵王建国提供医疗费用补贴，解决其透析治疗经济压力。医疗资源优先对接与三甲医院合作开通退役军人大病绿色通道，越战老兵李志强患肺癌时，48小时内完成专家会诊和手术安排。社会力量协同参与某公益组织发起"老兵健康守护计划"，联合企业捐赠医疗设备，为300余名患病退役军人提供康复理疗服务。退役军人抚恤优待服务07优抚对象抚恤补助定期定量抚恤补助发放针对因战、因公、因病致残的退役军人，按残疾等级每月发放补助，如一级因战残疾军人月补助达10667元（2023年标准）。特殊群体专项补助对在乡老复员军人、带病回乡退伍军人等，发放定期生活补助，如某省2023年在乡老复员军人月均补助超2000元。医疗补助与康复支持优抚对象医疗费用按规定比例报销，部分地区为重度残疾军人提供免费医疗，如北京市对一级至六级残疾军人实行医疗统筹。社会公共优待服务

交通出行优待退役军人凭优待证可在全国范围内免费乘坐公交、地铁，如北京市明确退役军人持有效证件享受公共交通免票政策。

文化旅游优待全国超2000家景区对退役军人实行门票减免，如故宫博物院、泰山景区等，凭优待证可享半价或免费入园。

医疗服务优待多地医院设立退役军人优先窗口，如上海市同济医院为退役军人提供挂号、就诊、取药“三优先”服务，缩短就医等待时间。随军家属安置保障

就业帮扶专项行动多地开展“戎归家园”招聘会，如青岛市2023年为随军家属提供岗位超1200个，涵盖教育、医疗等多领域。

技能培训赋能计划江苏省推出“军嫂技能提升班”，2024年已培训随军家属800余人，开设育婴师、电商运营等实用课程。

住房保障优先政策广州市对符合条件的随军家属优先分配公租房，2023年累计解决320户家庭住房需求，简化申请流程。退役子女教育优待入学优先政策退役军人子女入学时，可在户籍所在地或部队驻地优先选择学校，如北京市明确军人子女按意愿优先安排入学。加分录取支持高考中，烈士子女可加20分投档，在湖南省2023年高考中，有32名退役军人子女享受此项优待。教育资助保障义务教育阶段，退役军人子女可申请生活补助，2022年全国累计发放教育资助资金超1.2亿元。退役军人思想心理关怀08角色转换引导服务

职业规划指导开展“一对一职业咨询”，如某省退役军人事务厅联合企业HR，为退役军人分析职业优势，制定适配岗位推荐方案。

适应性培训课程开设“职场礼仪与沟通”培训，某基地通过模拟办公场景，教授会议发言、邮件撰写等技能，提升退役军人职场融入能力。

榜样激励分享会邀请成功转型退役军人代表，如“最美退役军人”张富清事迹分享会，讲述从军营到地方的角色转换经验与心路历程。心理健康疏导帮扶

建立专业心理咨询服务某省退役军人事务厅联合三甲医院心理科，为退役军人提供每周2次的免费一对一心理咨询，2023年服务超3000人次。

开展团体心理辅导活动某市组织退役军人参加“军旅记忆”主题团体辅导，通过分享会、户外拓展等形式，缓解焦虑情绪，参与人员满意度达92%。

搭建线上心理支持平台退役军人事务部推出“心灵驿站”小程序，提供24小时心理测评、情绪管理课程及在线专家答疑，上线半年用户突破5万人。军地协同工作推进机制09多部门联动责任分工退役军人事务部门统筹协调负责制定服务保障规划，如某地退役军人事务局联合12个部门建立“一站式”服务中心，2023年处理就业帮扶申请3200余件。军队相关部门信息对接提供退役军人服役期间档案资料，如某军区与地方合作开发军转信息共享平台，3天内完成95%以上人员信息核验。地方人社部门就业创业支持开展技能培训与岗位推荐，如某市人社局联合企业开设退役军人专场招聘会，2024年促成1500余人签约入职。基层服务站建设管理

标准化站点配置参照《退役军人服务站建设指南》，配备退役军人事务专员1名、心理咨询室1间，如北京市海淀区试点站设置就业创业服务窗口。

常态化服务机制推行“周三接待日”制度，邀请军转干部担任志愿调解员，2023年某社区服务站通过该机制化解矛盾纠纷12起。

数字化平台应用对接“全国退役军人服务管理信息系统”，实现档案查询、待遇申领线上办理，江苏省张家港市站点线上办结率达85%。服务诉求快速响应通道

线上诉求直达平台退役军人可通过"全国退役军人服务平台"APP提交诉求，平均响应时间不超过24小时，2023年处理效率提升30%。

军地联合受理窗口某地退役军人服务中心设立"军地联办"窗口，军转干部就业安置诉求由部队和地方人社局联合办理，办结周期缩短至15个工作日。未来工作优化方向10完善服务保障体系01健全多部门联动机制参照山东省“退役军人服务保障联席会议制度”，每月由民政、人社等8部门联合办公，解决就业安置等跨领域问题。02推广智慧服务平台借鉴“粤省事”退役军人专区经验，开发集政策查询、补贴申领、就业匹配于一体的移动端服务平台，缩短办理时限50%。03建立服务质量评估体系引入第三方机构，参照江苏省退役军人服务中心“星级评定标准”，从响应速度、满意度等6维度进