中小学课后服务费管理办法

中小学课后服务费管理办法第一章总则第一条为规范中小学校课后服务收费行为，保障学生和学校的合法权益，促进课后服务健康有序发展，根据国家及地方相关教育、财政、价格管理等政策法规，结合实际，制定本办法。第二条本办法适用于义务教育阶段公办中小学校（以下简称“学校”）面向本校学生开展的课后服务收费管理。民办中小学校课后服务收费管理可参照本办法，结合其办学性质和特点另行规定或在政府指导下执行。第三条课后服务收费应坚持以下原则：（一）公益普惠原则：课后服务应以促进学生全面发展为宗旨，体现教育的公益属性，收费标准应综合考虑成本、当地经济发展水平、家长承受能力等因素，确保普惠性。（二）合理合规原则：收费项目、标准应符合国家及地方相关规定，严格履行审批或备案程序，不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。（三）公开透明原则：课后服务的收费项目、收费标准、服务内容、收支情况等应及时向社会、家长公开，接受监督。（四）专款专用原则：课后服务费收入应全部用于课后服务相关支出，不得挪作他用。（五）自愿参加原则：课后服务坚持学生家长自愿参加，学校不得强制或变相强制学生参加并收费。第二章收费范围与标准核定第四条课后服务收费范围主要包括为学生提供课后托管、辅导、兴趣拓展、社会实践等服务所产生的合理支出。具体服务内容由学校根据教育行政部门要求和学生需求，在广泛征求意见基础上确定并公示。第五条课后服务收费标准的制定应基于成本补偿原则，综合考虑以下因素：（一）参与课后服务的教职工（含外聘人员）的劳务补助；（二）参与课后服务的学生人数；（三）服务内容、时长、形式；（四）场地、耗材、水电费等运行成本；（五）当地经济发展水平、居民人均可支配收入及家长承受能力。第六条课后服务收费标准实行政府指导价或备案制管理，具体由各地教育行政部门会同价格、财政部门根据当地实际情况确定。学校应严格按照核定或备案的标准执行。第七条对家庭经济困难学生、孤儿、残疾学生等特殊群体，学校应根据政策规定减免其课后服务费用，减免部分可通过财政补贴、学校公用经费等渠道解决。第三章收费管理与资金使用第八条课后服务费由学校统一收取，使用财政部门监制的票据或税务发票。收费方式应便捷高效，可采用银行代扣、线上支付等多种形式，避免现金交易。第九条学校收取的课后服务费应全额纳入学校财务统一管理，单独核算，专款专用。严禁私设“小金库”、账外循环或截留、挤占、挪用。第十条课后服务费的主要支出范围包括：（一）参与课后服务教职工的劳务报酬（含加班补助、课时津贴等），这部分支出应在课后服务费总支出中占合理比例，并向一线参与服务的教师倾斜；（二）外聘专业人员的服务费；（三）开展课后服务所需的耗材、图书、教具、设备租赁或购置（小型）等费用；（四）与课后服务直接相关的水电费、场地维护费等；（五）其他经财政或教育主管部门批准的与课后服务相关的必要支出。第十一条教职工课后服务劳务报酬的发放应制定具体办法，明确标准和分配原则，体现多劳多得、优绩优酬，并进行公示，接受教职工监督。第十二条课后服务费收支情况应每学期至少向家长和教职工公示一次，公示内容包括收入总额、支出明细（按类别）、结余情况等，主动接受社会监督。第十三条课后服务费当年如有结余，应结转下一年度继续用于课后服务，不得用于平衡学校预算或发放与课后服务无关的福利。第四章组织保障与监督检查第十四条学校是课后服务费管理的责任主体，校长对本校课后服务费管理负总责。学校应成立由学校领导、教职工代表、家长代表等组成的课后服务工作领导小组或监督小组，加强对课后服务及收费工作的管理与监督。第十五条教育行政部门应会同财政、价格等部门加强对中小学课后服务费管理工作的指导、监督和检查，定期开展专项审计或抽查，及时发现和纠正违规行为。第十六条建立健全投诉举报机制，畅通举报渠道。对群众反映的课后服务收费违规问题，相关部门应及时调查处理，并将结果向社会公开。第十七条对违反本办法规定，存在擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、违规使用资金等行为的，一经查实，将责令限期整改，清退违规收取的费用；情节严重的，将依规依纪对相关责任人进行严肃处理。第十八条学校应加强对参与课后服务教职工的师德师风教育和业务培训，确保课后服务质量。课后服务质量评价结果应作为教职工绩效评价、评优评先的参考依据之一。第五章附则第十九条各地教育行政部门可依