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文档简介
维稳工作职责及实施细则一、总则维稳工作是保障社会和谐稳定、促进经济社会持续健康发展的重要基石,是各级组织和相关部门的重要政治责任。为明确工作职责,规范工作流程,提升工作效能,确保社会大局持续稳定,特制定本细则。本细则旨在指导相关单位和人员系统、有序、有效地开展维稳工作,为高质量发展创造安全稳定的社会环境。二、工作职责(一)总体职责各级维稳工作机构及相关责任单位,应当坚持以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、综合治理、源头化解的原则,统筹发展和安全,全面落实维护国家安全、社会稳定、公共安全的各项措施,有效防范化解各类风险挑战,及时处置各类不稳定因素,保障人民群众生命财产安全,维护社会公平正义。(二)主要职责1.信息研判与预警负责收集、汇总、分析研判涉及社会稳定的各类信息,包括但不限于矛盾纠纷、风险隐患、舆情动态等。建立健全信息报送机制,确保信息传递及时、准确、全面。对苗头性、倾向性问题进行早期识别和预警,为决策提供科学依据。2.矛盾纠纷排查化解组织开展常态化、滚动式矛盾纠纷排查工作,深入基层、深入群众,及时发现各类潜在矛盾和问题。对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,制定化解方案,落实化解措施,推动矛盾纠纷在基层一线、在萌芽状态得到妥善解决。3.风险隐患防范处置针对可能影响社会稳定的重点领域、重点群体、重点环节,组织开展风险评估和隐患排查整治。建立风险台账,制定防控预案,落实防控责任。对已发生的风险事件,迅速启动响应机制,协同相关部门依法依规妥善处置,防止事态扩大升级。4.重点领域与群体服务管理关注重点领域动态,加强对特定群体的服务管理工作。坚持服务与管理并重,积极帮助解决合理诉求,疏导情绪,化解心结。落实帮扶救助政策,做好思想引导和法治教育,预防和减少由此引发的不稳定问题。5.应急处突准备与响应健全完善各类突发事件应急处置预案,定期组织演练,提升应急响应和处置能力。建立健全应急指挥体系,明确各部门职责分工,确保一旦发生突发事件,能够迅速启动、高效联动、妥善处置,最大限度减少损失和影响。6.法治宣传与群众工作组织开展法治宣传教育,提高公民法治意识和法律素养。密切联系群众,倾听群众呼声,了解群众诉求,积极回应社会关切。畅通群众利益表达渠道,引导群众依法理性反映诉求、维护权益。7.协调联动与督导检查加强与相关部门、地区的沟通协调,建立健全联动工作机制,形成维稳工作合力。对各项维稳措施的落实情况进行督导检查,及时发现和纠正工作中存在的问题,确保各项任务落到实处,对工作不力造成不良影响的,依规依纪追究责任。三、实施细则(一)工作原则1.坚持党的领导:确保维稳工作始终沿着正确方向前进,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。2.坚持以人民为中心:把人民群众的利益放在首位,着力解决群众急难愁盼问题,依靠群众、发动群众共同维护稳定。3.坚持预防为主:立足抓早抓小抓苗头,把功夫下在平时,把问题解决在萌芽状态。4.坚持依法办事:严格依照法律法规和政策规定开展工作,运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。5.坚持统筹兼顾:将维稳工作与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现发展与稳定的有机统一。(二)具体实施要求1.组织领导各级党委和政府应切实担负起维稳工作的主体责任,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人。健全维稳工作领导小组等协调机制,定期召开会议,研究部署工作,解决重大问题。明确各部门职责分工,确保事事有人管、件件有着落。2.机制建设*情报信息共享机制:打破部门壁垒,整合各方信息资源,实现信息互通、资源共享,提升情报信息的综合研判能力。*风险评估机制:对重大决策、重大项目、重大活动等可能引发的社会稳定风险进行前置评估,未评或评估未通过的不得实施。*矛盾纠纷多元化解机制:整合人民调解、行政调解、司法调解等资源力量,形成“一站式”矛盾纠纷化解平台,畅通纠纷解决渠道。*应急处置联动机制:明确各类突发事件的牵头处置部门和协同配合部门职责,完善指挥调度、力量调配、物资保障等环节,确保快速响应、高效处置。3.工作流程*信息收集与报送:明确信息收集范围、渠道和责任人,对重要信息实行“日报告”、“零报告”和“即时报告”制度。*分析研判与预警:定期组织召开研判会议,对收集到的信息进行综合分析,研判风险等级,提出预警建议和处置措施。*排查化解与稳控:按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,对排查出的问题建立台账,明确化解时限、责任单位和责任人,落实稳控措施。*事件处置与善后:发生不稳定事件后,立即启动应急预案,组织力量赶赴现场,依法依规妥善处置。事件平息后,做好善后处理、舆情引导和总结评估工作。4.资源保障加大对维稳工作的投入,保障必要的经费、人员、物资和技术装备。加强维稳队伍建设,定期开展业务培训和实战演练,提升队伍的专业素养和履职能力。关心关爱一线维稳工作人员,为其开展工作创造良好条件。5.督导考核与责任追究将维稳工作成效纳入领导班子和领导干部政绩考核体系,定期进行督导检查和考核评估。对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励;对因责任不落实、措施不到位导致发生严重影响社会稳定事件的,严肃追究相关单位和人员的责任。6.宣传引导与群众工作充分利用各类媒体平台,宣传维稳工作的重要意义、政策法规和先进典型,营造良好舆论氛围。深入开展群众工作,倾听群众意见,了解群众诉求,积极为群众排忧解难,争取群众的理解和支持,夯实维稳工作的群众基础。四、结语维稳工作责任重大,使命光荣。各相关单位和人员要深刻认识当前维稳工作的严峻性、复杂性和长期性,切实增强责任感和紧迫感,
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