开放中国 机遇共享

开放中国机遇共享

位于中国广西的中马钦州产业园和位于马来西亚彭亨州的马中

关丹产业园于2012年和2013年相继开园，开创了“两国双园”

合作新模式。图为6月13日在马来西亚彭亨州拍摄的马中关丹

产业园。新华社发

【特别关注•夏季达沃斯论坛】

第十五届夏季达沃斯论坛于6月25日至27日在大连举行。

本届年会将围绕全球新经济、中国和世界、人工智能时代的企业

家精神、产业新前沿、对人进行投资以及气候、自然与能源的相

互联系等六大主题展开，解锁“未来增长的新前沿"。夏季达沃

斯论坛触摸中国经济脉动，给全球发展以启迪，是推动中国对外

开放纵深发展的窗口，也为全球提供了与中国市场和资源链接的

纽带。

开放是当代中国的鲜明标识。改革开放以来，中国始终坚持

对外开放的基本国策。党的十八大报告指出，加快形成更高水平

对外开放新格局。党的十九大报告进一步指出，推动形成全面开

放新格局。党的二十大报告强调，中国坚持对外开放的基本国策,

坚定奉行互利共嬴的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新

机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。在中国全

面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，在世界经济复

苏乏力、全球贸易整体表现低迷、外需疲弱的背景下，中国高水

平对外开放对提振世界经济意义重大，为重振全球贸易投资提供

重要推动力。

为世界提供中国大市场机遇

中国拥有超14亿人口、超4亿中等收入群体，超大规模市

场是中国的巨大优势。新发展格局下，中国不断增强国内大循环

内生动力，增强对国际循环的吸引力和推动力，成为经济全球化

的重要贡献者和有力推动者。目前，中国已成为140多个国家和

地区的重要贸易伙伴，连续7年保持全球货物贸易第一大国地

位，稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场和全球第二

大进口市场。

作为全球最大的中间品进口国，中国对世界供应链体系的贡

献度、影响力不断提高，已成为全球分工网络的关键枢纽。中国

连续6年举办进口博览会，主动扩大进口，向世界各国搭建起分

享中国大市场及经济发展红利的重要平台，为推动各国经济复苏

和贸易增长提供了新机遇。作为全球第二大服务贸易进口国，中

国为美国、欧盟等发达经济体提供了巨大的服务出口市场，为促

进其经济复苏和就业增长作出重要贡献。作为跨境投资的巨大引

力场，中国外资规模不断增长，结构趋于高级化，为跨国公司带

来较高收益和稳定预期。通过输出优质产能、技术、服务等，中

国对外直接投资大量流入发展中经济体，有力推动了这些国家的

现代化、工业化和信息化进程。中国市场成长性较好，未来中等

收入群体还将不断扩大，消费结构还将持续升级。中国大市场正

在成为世界新机遇。

为世界提供中国制度型开放机遇

党的二十大报告提出，推进高水平对外开放，稳步扩大规则、

规制、管理、标准等制度型开放。中国不断提升制度供给能力，

积极为全球提供制度型公共产品，制度创新迈向全球合作共赢的

新'商度.。

中国加快实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高

标准自由贸易区网络。截至2023年，中国已先后7轮在全国范

围内设立了22个自由贸易试验区和1个自由贸易港，形成了覆

盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局，累

计总结、提炼、形成302项制度创新成果向全国复制推广，涉及

市场准入、通关便利、公平竞争等领域。率先在上海、广东、天

津、福建、北京等具备条件的自由贸易试验区和海南自由贸易港,

试点对接相关国际高标准经贸规则，打造国家制度型开放示范

区，稳步扩大制度型开放。

中国持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，全面深入

实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，大规模减税降费，深

入推进“放管服”改革，加强知识产权保护，实施了一系列高水

平投资自由化便利化政策举措，在更大范围、更宽领域、更深层

次上提高开放型经济水平。自2017年以来，中国连续5年修订

外资准入负面清单，2021年版全国和自贸试验区外资准入负面

清单已分别压减至31条和27条，在种业、汽车船舶和飞机制造、

证券、银行、保险、职业培训等众多行业、领域取消或放宽了外

资股比限制，为外国投资者创造了更多市场机遇。2017年至2022

年，中国利用外资连续6年位居全球第二位。“投资中国就是投

资未来”成为普遍共识。

2021年，中国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协

定》和《数字经济伙伴关系协定》，开启制度型开放新的里程碑。

中国积极对标竞争中立、投资保护、知识产权保护、劳工政策、

环境保护、争端解决机制、监管一致性等边境后规则及服务贸易

和数字贸易新规则。未来，中国将积极探索数据确权、交易流通、

跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范，把握数字贸易这一

国际经贸规则竞争的新前沿，打造高水平制度型开放的新高地。

这些都将为世界提供中国制度型开放新机遇。

为世界提供深化国际合作机遇

中国始终坚持经济全球化，积极参与多双边区域经贸合作，

不断丰富新形势下多边主义实践。中国旗帜鲜明地反对保护主

义、“筑墙设垒”、单边制裁、“脱钩断链”等阻碍经济全球化

的行为，积极推动世贸组织、二十国集团、亚太经合组织等多边

机制更好发挥作用，深入参与金砖国家、上合组织等机制合作，

提出更多既符合中国利益又能获得国际认同的中国方案。

中国构建新型国际经贸关系，推进大国协调合作，深化同周

边国家的经贸关系。中国加快建设中欧班列、西部陆海新通道等

国际物流和贸易大通道，发展“丝路电商”，帮助更多国家提升

互联互通水平。十年多来，中国提出的共建“一带一路”倡议不

断走深走实。目前，中国已与150多个国家、30多个国际组织

签署了200多份共建“一带一路”合作文件，形成3000多个合

作项目，拉动近万亿美元投资，为共建国家发展注入强劲动力，

与共建国家共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同

体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”倡议不仅给共

建国家带来了实实在在的好处，也为推进经济全球化健康发展、

破解全球发展难题和完善全球治理体系作出了积极贡献，已经成

为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

迈入新征程，中