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(2025年)安徽省六安市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题(30分)材料:2025年3月,六安市金安区清水河街道启动老旧小区综合改造工程,涉及6个小区、1200余户居民。改造内容包括管网更新、道路硬化、停车位增设、电梯加装等。但改造过程中矛盾频发:部分一楼居民以“遮挡采光”“影响房屋结构”为由反对加装电梯;老年人认为“停车位应优先满足本楼住户”,年轻业主则要求“按产权面积分配”;施工方因连续降雨延误工期,部分居民在业主群发布“政府不作为”“工程烂尾”等言论,引发本地论坛热议。街道办先后召开5次协调会,但业主代表意见分歧大,部分居民拒绝签字确认改造方案,工程进度受阻。问题:结合材料,分析老旧小区改造矛盾产生的主要原因,并提出针对性化解措施。参考答案:(一)矛盾产生原因分析1.利益诉求多元分化:不同年龄、楼层居民对改造需求差异显著(如低楼层反对电梯、老年人重视停车便利性),缺乏统一协调机制。2.政策宣传与沟通不足:改造方案未充分征求全体居民意见,对电梯加装的技术标准、采光影响评估等专业问题解释不透明,导致信息不对称。3.公共资源分配规则模糊:停车位分配标准(按户、按面积、按需求)未提前明确,居民对“公平性”产生质疑。4.应急处置能力薄弱:施工延误后未及时发布进度说明,对网络舆情回应滞后,加剧居民不满情绪。(二)化解措施1.建立“多元协商+专业支撑”机制:由社区牵头,组织业主代表、施工方、规划专家召开“改造听证会”,公示电梯加装的采光模拟图、结构安全评估报告,邀请第三方机构解释技术细节,减少争议。2.细化公共资源分配规则:停车位按“基础保障+弹性调节”分配(每户1个基础车位,剩余车位通过“居住年限+产权面积”积分排序);电梯加装实行“分层付费”(高楼层多摊、低楼层少摊或补贴),并设置“异议调解通道”。3.加强动态信息公开:通过“社区公众号+楼栋公告栏”每日更新施工进度,延误时同步发布“天气影响说明+赶工方案”,邀请居民代表现场监督。4.引导理性网络发声:社区工作者入驻业主群,及时澄清“工程烂尾”等不实信息,对煽动性言论联合网信部门依法处置,同时收集合理诉求纳入改造调整方案。二、对策建议题(30分)材料:六安市霍山县某镇是省级乡村振兴示范镇,2023年以来,该镇8个行政村中有6个发展草莓种植,3个建设民宿集群,2个引进茶叶深加工项目,但同质化问题突出:草莓种植品种单一(均为“红颜”),集中上市导致地头价从15元/斤跌至5元/斤;民宿风格雷同(均为“徽派木构+农家乐”),旺季入住率仅60%,淡季不足30%;茶叶加工厂设备、工艺相似,产品附加值低,市场竞争力弱。部分村民反映:“看邻村赚钱就跟风,结果烂在地里没人要。”镇农业农村办调研发现,各村缺乏产业规划联动,技术指导、市场信息共享机制缺失,部分村为争取项目资金“一哄而上”。问题:结合材料,就六安市乡村产业同质化问题提出系统性解决对策。参考答案:(一)强化顶层设计,推动差异化布局1.编制“镇域产业地图”:结合各村资源禀赋(如山地村发展茶旅融合、平原村发展设施农业、沿湖村发展水产养殖),明确“一村一业”主导方向,避免重复建设。2.建立产业准入评估机制:对拟引入项目开展“同质化风险+市场容量”双评估,限制同一类型项目在相邻村集中落地,优先支持“补链”“延链”项目(如草莓种植村配套冷链仓储、民宿村配套非遗体验)。(二)加强主体培育,提升产业竞争力1.培育“龙头企业+合作社+农户”联合体:支持霍山黄芽茶企、大别山农产品加工龙头企业牵头,整合各村分散产能,统一品种选育(如草莓引进“章姬”“隋珠”等错季品种)、统一技术标准、统一品牌营销(打造“霍山草莓”“皖西民宿”区域公共品牌)。2.推动“科技赋能”:与安徽农业大学、省农科院合作建立产业技术服务站,针对草莓种植提供“错峰上市”栽培技术,为民宿设计“红色文化+生态体验”特色主题(结合镇内红二十五军旧址开发红色研学线路)。(三)完善服务支撑,优化发展生态1.搭建“市场信息共享平台”:由镇农业农村办联合电商企业,定期发布全国草莓、民宿等产业供需数据,引导各村调整种植规模、民宿数量。2.改革项目资金分配方式:将“竞争性分配”调整为“导向性分配”,对符合产业地图、参与联合经营的村优先拨付资金,对盲目跟风的村核减项目补贴。3.加强新型职业农民培训:开设“市场分析”“品牌运营”等课程,组织村支书、致富带头人赴浙江安吉、江苏宜兴等产业特色镇考察,提升产业谋划能力。三、公文写作题(30分)任务:为贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2024〕8号),六安市拟制定《2025年优化营商环境重点工作方案》。假设你是六安市发改委工作人员,请撰写该方案的提纲(要求:格式规范,内容具体,重点突出,具有可操作性)。参考答案:六安市2025年优化营商环境重点工作方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届三中全会精神,对标长三角先进水平,聚焦企业“急难愁盼”,实施“审批提速、服务提质、监管提效”三大行动,力争实现市场主体满意度提升至92%以上,全省营商环境评价进入第一方阵。二、重点任务(一)深化“放管服”改革,打造高效便捷的政务环境1.推进“一业一证”改革:在餐饮、零售、文旅等10个行业试点“综合许可证”,将5-8个单项许可整合为1证,审批时限压缩60%。2.优化工程建设项目审批:推行“拿地即开工”全流程服务,将用地预审与规划选址、施工图审查等环节并联办理,一般社会投资项目审批时限压减至30个工作日以内。3.升级“皖事通·六安”平台:新增“企业服务专区”,集成政策兑现、诉求反馈、融资对接等20项功能,实现“一网通办”率达95%。(二)激发市场活力,打造公平竞争的市场环境1.破除隐性准入壁垒:全面清理各部门“备案变审批”“指定中介”等行为,在政府采购、工程招标中严格落实“非禁即入”,民营企业参与率提升至65%以上。2.强化知识产权保护:建立“侵权快速处置中心”,对商标、专利侵权案件办理时限压缩至30天,推动霍山石斛、舒城小兰花等地理标志产品实现“一标一策”保护。3.优化企业融资服务:设立10亿元“中小微企业纾困基金”,推广“税融通”“信用贷”等产品,力争普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速5个百分点。(三)强化法治保障,打造稳定可预期的法治环境1.规范涉企执法:全面推行“双随机、一公开”监管,对新技术、新业态实行“包容审慎”监管,减少执法检查频次30%以上。2.健全企业权益保护机制:建立“营商环境问题直通车”,对企业反映的拖欠账款、政策不兑现等问题,实行“接诉即办、3日反馈、30日办结”。3.加强信用体系建设:完善“红黑名单”管理制度,对诚信企业在项目申报、融资担保等方面给予“绿色通道”,对失信企业依法实施联合惩戒。三、保障措施1.强化组织领导:成立由市长任组长的营商环境领导小组,每月召开调度会,定期通报各县区、部门任务完成情况。2.严格考核督导:将营商环境指标纳入县区党政领导班子考核,占比提升至15%,对排名后两位的单位约谈主要负责人。3.加强宣传引导:通过“六安发布”“营商环境开放日”等渠道,宣传惠企政策和典型案例,营造“人人都是营商环境”的社会氛围。四、论述题(40分)习近平总书记指出,“千万工程”是“推进乡村全面振兴、推动美丽中国建设的生动实践”。结合六安市基层治理实际,谈谈如何以“千万工程”经验推动基层治理现代化。参考答案:“千万工程”自2003年启动以来,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村引领、万村共富”,探索出一条以环境整治带动全面发展的基层治理路径。六安市作为大别山革命老区,基层治理面临城乡发展不平衡、公共服务供给不足、群众参与度不高等问题,亟需借鉴“千万工程”经验,推动治理理念、机制、手段全方位升级。(一)坚持党建引领,构建“一核多元”治理体系“千万工程”的成功关键在于坚持党委统一领导、党政齐抓共管。六安市应强化基层党组织在治理中的“主心骨”作用:一方面,推行“党支部+网格+党员中心户”模式,在村(社区)划分200-300户的微网格,由党员担任网格长,负责收集民意、协调资源;另一方面,建立“红色议事厅”,吸纳乡贤、企业代表、志愿者等参与公共事务决策(如金寨县大湾村依托村党总支,组织村民讨论旅游开发方案,实现“支部提议、群众参与、成果共享”),形成“大事一起干、好坏大家评”的治理格局。(二)坚持问题导向,推动治理重心向民生需求聚焦“千万工程”始终从解决群众最关心的环境“脏乱差”入手,逐步拓展到产业、文化、生态等领域。六安市基层治理需紧扣群众需求:针对农村“空心化”问题,推广“党建+乡贤回归”模式(如霍山县诸佛庵镇吸引返乡能人创办竹编合作社,带动300余村民就业);针对城市社区“服务碎片化”问题,建设“15分钟便民服务圈”,整合养老、托幼、医疗等资源(如金安区三里桥街道打造“邻里中心”,提供助餐、维修、心理咨询等20项服务);针对矛盾纠纷化解难题,推广“乡贤调解+法律诊所”机制(如舒城县万佛湖镇组建“五老”调解队,2024年化解纠纷217起,成功率95%)。(三)坚持共建共享,激发群众参与治理内生动力“千万工程”强调“依靠群众、发动群众”,通过“门前三包”“美丽庭院”评选等激发村民主动性。六安市应创新群众参与方式:一方面,建立“积分制”管理平台(如裕安区苏埠镇推行“治理积分”,村民参与环境整治、政策宣传可兑换生活用品),将“要我参与”变为“我要参与”;另一方面,挖掘本土文化资源(如皖西民歌、红色故事),通过“村晚”“文化节”等活动增强群众归属感(如叶集区三元镇依托红色文化广场,组织老党员讲述革命故事,凝聚治理共识)。(四)坚持久久为功,完善治理长效机制“千万工程”20年持续推进,靠的是“一张蓝图绘到底”的定力。六安市需建立治理长效机制:在农村,完善“户分类、村收集

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