2025年湖南省长沙市遴选公务员申论练习题库

2025年湖南省长沙市遴选公务员申论练习题库给定资料1近年来，长沙市深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实“三高四新”美好蓝图，全力建设全球研发中心城市。在制造业领域，长沙坚持以产业链建设为抓手，推动先进制造业高质量发展。然而，在迈向高端价值链的过程中，部分企业仍面临“卡脖子”技术难题，关键核心零部件依赖进口，产业链供应链的安全稳定存在隐患。为此，长沙市出台了一系列针对性政策。首先，实施“链长制”升级版。由市领导担任重点产业链链长，不仅挂帅，更要出征。链长们深入一线调研，协调解决土地、资金、人才等要素保障问题。其次，构建“科技—产业—金融”良性循环。设立市级制造业发展专项资金，引导社会资本投向先进制造业领域；鼓励银行机构创新信贷产品，开展知识产权质押融资，降低科技型中小企业融资成本。再次，强化企业创新主体地位。支持龙头企业牵头组建创新联合体，联合高校、科研院所攻关关键核心技术。市工信局数据显示，2024年，长沙市新增国家级专精特新“小巨人”企业30家，制造业核心竞争力显著增强。但在调研中也发现，科技成果转化仍存在“最后一公里”堵点。某高校教授张博士坦言：“我们有很多实验室里的好技术，但不知道市场在哪里，缺乏中试熟化基地和专业的概念验证中心，导致很多专利‘沉睡’在纸面上。”此外，部分传统产业数字化转型意愿不强，存在“不敢转、不会转”的困境，数字化改造资金投入大、回报周期长，让不少企业主望而却步。给定资料2长沙是一座拥有3000年建城史的历史文化名城，也是著名的革命圣地。如何在城市更新中留住历史记忆、延续城市文脉，是长沙在现代化建设中面临的重要课题。潮宗街、西文庙坪等历史街区的改造，曾一度陷入“大拆大建”与“修旧如旧”的争论。过去，一些开发商为了追求商业利益最大化，往往推倒重来，导致城市特色消失，居民流失。近年来，长沙市转变城市发展理念，坚持“留改拆”并举，以保留利用提升为主。在潮宗街改造过程中，不仅保留了麻石路、老公馆等历史建筑，还引入了文创工作室、非遗体验馆等新业态，让老街区焕发了新活力。居民李阿姨说：“以前这里环境脏乱差，现在不仅房子修好了，还能在家门口就业，生活方便多了。”然而，城市更新并非一帆风顺。在城郊结合部的城中村改造中，由于产权关系复杂、利益诉求多元，拆迁安置难度极大。部分村民对安置补偿标准不满意，担心失去土地后生活无保障；还有部分外来务工人员担心租金上涨，被迫搬离。此外，老旧小区改造后的长效管理机制尚不健全，部分小区改造后不久又出现了设施破损、环境回潮的现象，缺乏物业管理的“造血”功能。给定资料3基层治理是国家治理的基石。长沙市作为特大城市，流动人口多，治理难度大。为破解基层治理难题，长沙市探索推行“党建+微网格”治理模式，将全市划分为数千个微网格，党员担任微网格长，实现“人在格中走、事在格中办”。在天心区某社区，通过“微网格”议事厅，成功解决了小区停车难、加装电梯纠纷等老大难问题。社区书记介绍：“以前居民有事找社区，社区人手少，顾不过来。现在有了微网格长，信息收集更及时，矛盾化解在萌芽状态。”同时，长沙市大力推进“智慧社区”建设，依托“我的长沙”APP，实现了社保查询、公积金提取等高频事项“指尖办”。但是，基层负担过重的问题依然存在。某街道办王主任吐槽：“上面千条线，下面一根针。各个部门都往社区派任务、要数据，还要挂牌子、留痕迹。我们每天忙着填表、迎检，真正服务群众的时间被挤占了。”这种“指尖上的形式主义”让基层干部苦不堪言。此外，社区工作者待遇偏低、晋升渠道狭窄，导致人才流失严重，队伍稳定性差。给定资料4营商环境是市场经济的培育之土。长沙市始终把优化营商环境作为“一号工程”，持续深化“放管服”改革。在全省率先开展“容缺受理”“告知承诺制”，大幅压缩审批时限。某企业负责人感慨：“以前办一个营业执照要跑好几个部门，花半个月时间，现在在‘一件事一次办’窗口，半天就能搞定。”为了构建亲清政商关系，长沙市建立了企业家日、市长信箱等常态化沟通机制，及时回应企业诉求。针对民营企业融资难、融资贵问题，市金融局联合税务、市场监管等部门，建立了企业信用评价体系，推行“信易贷”模式，让信用良好的企业轻松获得无抵押贷款。尽管如此，长沙的营商环境仍有提升空间。在政务服务跨省通办方面，部分事项由于数据壁垒尚未完全打通，异地办事仍需“多地跑”“折返跑”。在监管执法领域，个别部门存在“一刀切”执法现象，缺乏包容审慎监管，影响了企业的正常经营。特别是在新兴产业领域，监管规则滞后于产业发展，企业往往处于“灰色地带”游走，缺乏明确的法律预期。给定资料52024年10月，长沙市召开全市领导干部会议，强调要大力弘扬“心忧天下，敢为人先”的长沙精神，激励广大干部担当作为。会议指出，当前长沙正处于爬坡过坎的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。部分干部存在“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态，遇到矛盾绕着走，面对困难不敢上。有的干部虽然工作勤恳，但缺乏系统思维和创新举措，习惯于“吃老本”“凭经验”，难以适应新形势下的工作要求。会议强调，要树立鲜明的用人导向，把那些在急难险重任务中豁得出来、冲得上去的干部选出来、用起来。要健全容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，营造干事创业的良好政治生态。同时，要加强干部专业能力培训，提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。一、根据“给定资料1”，请概括长沙市在推动先进制造业高质量发展方面采取的主要措施。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、“给定资料2”中提到长沙在城市更新中坚持“留改拆”并举，请谈谈你对“留改拆”中“留”的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过350字。三、假如你是长沙市政府办公厅工作人员，请根据“给定资料3”，草拟一份《关于进一步为基层减负赋能的实施方案》的主要内容。（25分）要求：内容全面，措施具体，逻辑严密，不超过500字。四、请结合“给定资料4”和“给定资料5”，围绕“优化营商环境与干部担当作为”这一主题，自拟标题，写一篇议论文。（40分）要求：1.自选角度，立意明确；2.参考给定资料，但不联系得过于生硬；3.语言流畅，条理清晰；4.1000-1200字。参考答案及解析第一题【参考答案】长沙市推动先进制造业高质量发展的主要措施包括：1.完善制度机制。实施“链长制”升级版，由市领导担任链长深入一线，协调解决土地、资金、人才等要素保障问题。2.强化金融支持。构建良性循环，设立专项资金引导社会资本投入；创新信贷产品，开展知识产权质押融资，降低融资成本。3.突出创新驱动。强化企业创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，联合高校院所攻关核心技术，培育专精特新企业。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题思路：1.定位材料：锁定“给定资料1”。2.寻找要点：资料1第三段提到“实施‘链长制’升级版……协调解决土地、资金、人才等要素保障问题”，提炼为“完善制度机制”或“实施链长制”。资料1第三段提到“构建‘科技—产业—金融’良性循环……设立市级制造业发展专项资金……鼓励银行机构创新信贷产品”，提炼为“强化金融支持”。资料1第三段提到“强化企业创新主体地位……支持龙头企业牵头组建创新联合体……攻关关键核心技术”，提炼为“突出创新驱动”。3.整合加工：将上述要点分条列出，注意语言的概括性和精炼性。第二题【参考答案】“留”是指在城市更新中坚持保留利用提升为主，其内涵包括：1.留住历史记忆。保留麻石路、老公馆等历史建筑和街区风貌，延续城市文脉，避免大拆大建导致城市特色消失。2.留住原住居民。关注居民生活需求，通过改造改善居住环境，解决就业问题，避免因过度商业化导致居民流失，维护社会结构稳定。3.留住城市活力。在保留历史风貌的基础上引入文创、非遗等新业态，实现历史文化与现代生活的有机融合，激发老街区新活力。【解析】本题属于综合分析题中的词句理解阐释题，重点考查对特定词汇的深层含义分析。答题思路：1.解释表层含义：“留”即“保留利用提升”，对应资料中“留改拆”并举的政策导向。2.分析深层含义：从文化维度看，资料提到“保留麻石路、老公馆……延续城市文脉”，说明“留”是为了保护历史文化。从社会维度看，资料提到居民生活改善和就业，说明“留”是为了保障民生和社区稳定。从经济维度看，资料提到引入新业态、焕发活力，说明“留”不是死守，而是为了更好的发展。3.总结升华：强调“留”是实现城市可持续发展和文化传承的重要手段。第三题【参考答案】关于进一步为基层减负赋能的实施方案为进一步减轻基层负担，提升治理效能，特制定本方案：一、整治形式主义，切实减负。清理规范各类报表、考核和挂牌子要求，杜绝“指尖上的形式主义”。整合数据采集渠道，实行“一次采集、多方共享”，让基层干部从填表迎检中解脱出来。二、深化智慧治理，科技赋能。依托“我的长沙”APP等平台，完善“党建+微网格”治理体系。推进高频政务服务事项“指尖办”，提升信息化服务水平。三、强化队伍建设，人才保障。完善社区工作者薪酬待遇体系，拓宽晋升渠道。加强专业技能培训，提高基层干部化解矛盾、服务群众的能力。四、完善权责清单，理顺机制。明确街道社区职责边界，建立“准入制”，严禁随意下派任务。建立向基层放权赋能机制，确保基层有权办事、有钱办事。【解析】本题属于应用文写作题，要求草拟方案的“主要内容”。答题思路：1.格式要求：虽然只要求主要内容，但应包含标题和主体部分。主体部分通常分条列项。2.内容提炼：针对资料3中“填表、迎检、挂牌子”问题，提出“整治形式主义”。针对资料3中“智慧社区”、“微网格”的成功经验，提出“深化智慧治理”。针对资料3中“待遇低、晋升窄、流失严重”问题，提出“强化队伍建设”。针对资料3中“上面千条线，下面一根针”的权责不清问题，提出“完善权责清单”。3.逻辑条理：按照“减负（做减法）—赋能（做加法）—保障（做乘法）”的逻辑进行排列。第四题【参考范文】以干部担当作为优营商环境沃土营商环境是经济发展的“晴雨表”，也是城市核心竞争力的关键要素。近年来，长沙市将优化营商环境作为“一号工程”，推行“放管服”改革，极大激发了市场活力。然而，改革进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。面对数据壁垒、监管滞后等深层次问题，唯有广大干部担当作为，敢于破难题、开新局，才能将营商环境的“洼地”变为高质量发展的“高地”。干部担当作为，是破除体制机制壁垒的“开山斧”。营商环境好不好，关键看办事效率高不高、流程通不通。当前，虽然“一网通办”已成常态，但跨省通办中的“数据烟囱”依然高耸，部门间的利益藩篱依然坚固。这些问题，靠常规手段难以解决，必须依靠干部的担当精神。如果干部遇到困难绕着走，抱着“多做多错”的心态，那么改革就会止步不前。只有像长沙那样，树立鲜明用人导向，鼓励干部在打通数据孤岛、简化审批流程上敢闯敢试，才能拆除隐形门槛，让政务服务跑出“加速度”。干部担当作为，是构建亲清政商关系的“压舱石”。亲清政商关系，要求干部既要亲近企业、主动服务，又要清白纯洁、守住底线。在实际工作中，有的干部谈“商”色变，怕惹麻烦、被误解，于是对企业诉求视而不见；有的则缺乏服务意识，习惯于坐等审批。这种不作为、慢作为，严重损害了政府公信力。干部担当，就是要敢于同企业家打交道，善于倾听企业呼声，在合法合规的范围内，急企业之所急，解企业之所难。通过常态化沟通机制，主动为企业排忧解难，让企业感受到长沙的温度和力度。干部担当作为，是实施包容审慎监管的“助推器”。新兴产业是经济发展的新动能，但其发展往往具有不确定性和跨界性，容易触碰现有监管的“空白区”或“模糊带”。如果监管部门简单采取“一刀切”式的执法，不仅会扼杀创新，还会让企业无所适从。这就要求干部具备专业素养和担当勇气，在坚守安全底线的前提下，创新监管方式，实行包容审慎监管。要给新业态一定的“观察期”和“试错期”，通过干部的主动作为，为企业明确预期，护航新经济健康成长。当然，激励干部担当作为，不仅靠思想自觉，更靠制度保障。要建立健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，为担当者撑腰鼓劲，消除其后顾之忧。要完善考核评价体系，突出实绩导向，让那些在优化营商环境中有实绩、有贡献的干部有位子、有面子。同时，要加强干部专业能力培训，提升其运用法治思维和市场化手段解决问题的本领，使其不仅想担当，而且会担当。“心忧天下，敢为人先”是长沙精神的写照。在建设现代化新长沙的征程中，每一位干部都应做营商环境的守护者、建设者。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，持续擦亮长沙营商环境的“金字招牌”，为长沙高质量发展注入源源不断的动力。【解析】本题属于申论大作文，要求围绕“优化营商环境与干部担当作为”进行论述。写作思路：1.立意：文章的核心观点应是“干部的担当作为是优化营商环境的关键动力和保障”。2.结构：采用标准的议论文结构“五段三分式”。标题：鲜亮有力，涵盖核心关键词。如《以干部担当作为优营商环境沃土》。开头：引入话题（营商环境的重要性），结合长沙背景，提出中心论点（唯有干部担当