2025年四川省达州市遴选公务员申论复习题库及答案

2025年四川省达州市遴选公务员申论复习题库及答案一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。二、给定资料资料1党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。达州市作为四川省的农业大市和人口大市，近年来在乡村振兴方面取得了显著成效，但也面临着人才短缺、产业同质化、基层治理难度大等深层次问题。达州市某县在推进乡村振兴过程中，曾一度陷入“大干快上”的误区。为了追求短期政绩，部分乡镇盲目跟风种植经济作物，缺乏市场调研，导致“丰产不丰收”。例如，S镇前几年大规模引进某高端水果品种，由于技术不过关、销路未打通，最终导致果园荒废，农民不仅没赚到钱，反而损失了投入成本，严重挫伤了农户的生产积极性。与此同时，随着城镇化进程加快，农村“空心化”现象日益严重。青壮年劳动力大量外流，留守老人、留守儿童成为农村主要人口。T村村支书老李感慨道：“现在村里想开个会，找个年轻人都难。很多公益设施没人维护，文化活动没人组织，村干部队伍也面临着青黄不接的困境。”资料2面对挑战，达州市开始探索“党建+微网格”的基层治理新模式，并大力发展特色农业产业，试图走出一条具有秦巴山区特色的乡村振兴之路。在达州市W区，当地打破传统行政区划限制，按照“地域相邻、人员相熟、文化相近”的原则，将全区划分为若干个“微网格”。每个微网格配备一名网格员，通常由党员、退休干部或热心村民担任。网格员负责收集社情民意、排查矛盾纠纷、宣传政策法规。W区还开发了“智慧乡村”APP，网格员发现的问题可以实时上传，后台自动分流给相关职能部门处理，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。在产业发展方面，达州市摒弃了“一刀切”的做法，确立了“宜农则农、宜工则工、宜游则游”的发展思路。位于大巴山深处的X村，依托独特的喀斯特地貌和清凉的气候资源，曾经是贫困村。近年来，该村利用闲置农房发展民宿经济，举办“巴文化消夏节”，吸引了大量重庆、西安等周边城市的游客。村里还成立了乡村旅游合作社，统一管理标准、统一营销，村民通过入股分红、务工收入实现了稳定增收。2024年，X村人均可支配收入突破了2万元。资料3人才是乡村振兴的第一资源。为破解人才瓶颈，达州市出台了一系列“引凤还巢”的政策措施。2024年初，达州市启动了“乡村振兴新农人”培育计划。该计划不仅提供创业补贴、低息贷款，还在住房、子女入学等方面给予政策倾斜。更重要的是，达州市与四川农业大学、西南大学等高校建立校地合作机制，邀请专家教授定期下乡开展技术指导。“90后”大学生小王是达州本地人，大学毕业后在成都一家互联网公司工作。看到家乡的政策红利，他决定辞职回乡创业。他利用自己的电商经验，成立了农产品电商公司，通过直播带货的方式，将达州的灯影牛肉、旧院黑鸡、东柳醪糟等特产销往全国。为了保证产品质量，他还建立了溯源体系，与农户签订保底收购协议。在小王的带动下，周边30多户农户加入了直播产业链，每户年均增收超过3万元。然而，小王在创业过程中也遇到了一些困难。他反映，虽然政策很好，但部分政策落地存在“最后一公里”问题，申请补贴的流程过于繁琐，部门之间协调不够顺畅。此外，农村物流成本相对较高，也在一定程度上压缩了利润空间。资料42024年底，达州市委召开专题会议，研究部署2025年农业农村工作。会议强调，要学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。会议提出，要坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措。会议特别指出，要深入挖掘巴文化、红色文化、三线建设文化内涵，推动农文旅深度融合。达州拥有丰富的巴文化资源，这是达州的独特优势。要将文化元素植入乡村建设，打造一批具有辨识度的“巴山粮、巴山果、巴山游”品牌。同时，会议要求持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要规范督查检查考核，精简会议文件，让基层干部从文山会海中解脱出来，腾出更多时间和精力抓落实、办实事。三、作答要求（一）根据“给定资料1”，概括达州市在乡村振兴过程中面临的主要问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过200字。（二）“给定资料2”中介绍了W区“党建+微网格”和X村发展特色产业的经验。请谈谈这些经验对其他地区推进乡村振兴有何启示。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。（三）假设你是达州市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份《关于进一步优化“乡村振兴新农人”创业环境的建议》。（25分）要求：建议具体可行，条理清晰，语言流畅，不超过500字。（四）“给定资料4”提到要“深入挖掘巴文化、红色文化、三线建设文化内涵，推动农文旅深度融合”。请结合对给定资料的理解，以“文化铸魂·产业兴村”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析（一）根据“给定资料1”，概括达州市在乡村振兴过程中面临的主要问题。（15分）【参考答案】1.产业发展盲目：缺乏调研，盲目跟风，产业同质化，导致丰产不丰收，挫伤积极性。2.农村空心化严重：青壮年外流，留守群体庞大，缺乏维护和管理力量。3.人才队伍短缺：村干部队伍青黄不接，基层治理缺乏人才支撑。4.基层治理难度大：公益设施无人维护，文化活动难以组织。【解析】本题属于归纳概括题。解题关键在于准确提炼资料1中的负面信息。要点1来源于资料1第二段，关键词是“盲目跟风”、“缺乏市场调研”、“丰产不丰收”、“挫伤积极性”。要点2来源于资料1第三段，关键词是“空心化”、“青壮年劳动力大量外流”、“留守老人、留守儿童”。要点3和4来源于资料1第三段村支书老李的感慨，关键词是“开会难”、“没人维护”、“没人组织”、“青黄不接”。作答时需将同类项合并，语言精炼。（二）“给定资料2”中介绍了W区“党建+微网格”和X村发展特色产业的经验。请谈谈这些经验对其他地区推进乡村振兴有何启示。（20分）【参考答案】1.创新基层治理模式：推行“党建+微网格”，选优配强网格员，利用数字化平台实现精细化管理，提升服务效能。2.科学规划产业发展：因地制宜，根据资源禀赋确立发展思路，避免一刀切。3.深化农旅融合：依托生态、文化资源发展民宿、节庆经济，成立合作社统一管理营销，带动村民增收。【解析】本题属于综合分析题中的启示类。解题思路是从具体做法中提炼出具有普适性的经验。W区的经验主要在治理层面：党建统领、网格划分、数字化赋能。X村的经验主要在产业层面：因地制宜（生态、气候）、盘活闲置资产（农房）、合作社模式（统一管理、统一营销）。作答时需注意“启示”的表述，应具有一定的指导性和理论高度。（三）假设你是达州市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份《关于进一步优化“乡村振兴新农人”创业环境的建议》。（25分）【参考答案】关于进一步优化“乡村振兴新农人”创业环境的建议为破解人才瓶颈，推动新农人回乡创业，特提出如下建议：一、优化政策兑现流程。梳理创业补贴、低息贷款等政策清单，简化申请手续，推行“一窗受理、集成服务”，打通政策落地“最后一公里”。二、加强部门统筹协调。建立跨部门协调机制，定期召开联席会议，解决新农人面临的用地、用能等难题。三、完善物流基础设施。整合邮政、快递、商贸等资源，建设县乡村三级物流体系，降低农村物流成本。四、强化精准服务保障。设立新农人创业服务专员，提供技术指导、市场对接等“一对一”服务，增强创业信心。【解析】本题属于应用文写作题。文种为“建议”，格式上需包含标题和正文。正文部分需针对资料3中反映的问题提出对策。问题1：政策落地难，流程繁琐->对策：优化流程，集成服务。问题2：部门协调不畅->对策：建立协调机制。问题3：物流成本高->对策：完善基础设施，整合资源。此外，资料3中提到的技术指导、专家下乡等正面经验也可以转化为服务保障方面的建议。语言要规范、得体，符合政府公文风格。（四）“给定资料4”提到要“深入挖掘巴文化、红色文化、三线建设文化内涵，推动农文旅深度融合”。请结合对给定资料的理解，以“文化铸魂·产业兴村”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】深挖巴山文化底蕴谱写乡村振兴新篇乡村不仅是粮食的生产地，更是文化的栖息地。达州，这片位于秦巴腹地的热土，孕育了灿烂的巴文化，铭刻着红色的革命记忆，留存了火热的三线建设精神。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，乡村振兴不仅是产业的振兴，更是文化的振兴。只有深入挖掘本土文化内涵，推动农文旅深度融合，以文化铸魂，以产业兴村，才能绘就一幅宜居宜业、和美幸福的达州山居图。文化铸魂，为乡村振兴注入精神动力。乡村振兴，既要塑形，更要铸魂。达州拥有丰富的文化资源，巴文化神秘厚重，红色文化激荡人心，三线文化催人奋进。然而，在部分地区，文化资源“沉睡”在博物馆里，或者仅停留在表面的标语上，未能真正融入村民生活。我们要深入挖掘这些文化的时代价值，将其转化为乡村治理的精神内核。比如，可以利用巴文化中的团结协作精神，增强村集体的凝聚力；利用红色文化开展爱国主义教育，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。当文化有了载体，乡村就有了温度，农民就有了精气神，从而为乡村振兴提供源源不断的精神动力。产业兴村，将文化资源转化为发展优势。文化不仅是软实力，更是硬支撑。单纯的传统农业往往附加值低，抗风险能力弱。必须打破思维定势，推动农文旅深度融合，让“土特产”变身“金名片”。达州X村的成功实践告诉我们，依托独特的地貌和气候，植入巴文化元素，打造民宿经济和节庆品牌，就能实现从“卖产品”向“卖体验”的转变。我们要立足达州实际，打造一批具有辨识度的“巴山粮、巴山果、巴山游”品牌。通过开发沉浸式旅游项目、创意农产品、文化体验活动，让游客在赏美景、品美食的同时，感悟巴文化的魅力。这种“文化+农业+旅游”的模式，能够有效延伸产业链，提升价值链，让农民在产业链的各个环节分享增值收益。文旅融合，需坚持因地制宜与创新发展。推动农文旅深度融合，不能搞“千村一面”，更不能搞“拆真古迹、建假古董”。要尊重乡村发展规律，保留乡村原有风貌。对于拥有红色遗迹的村落，重点打造红色教育基地；对于拥有传统村落的区域，重点做好保护性开发。同时，要借力数字化手段，利用短视频、直播等新媒体平台，讲好达州乡村故事，提升“达州乡村旅游”的知名度和影响力。要像“新农人”小王那样，善于运用电商思维，将文化元素包装成产品，销往全国，真正实现“手机成为新农具，直播成为新农活”。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”文化是乡村振兴的根与魂。站在2025年的新起点，达州市要坚定文化自信，深挖巴山文化富矿，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化产业与乡村振兴有机融合。让古老的巴文化在新时代焕发出新的生机，让秦巴山区的乡村在文化赋能下实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，为谱写中国式现代化达州新篇章贡献乡村力量。【解析】本题属于申发论述题。主题：文化铸魂·产业兴村。立意：文章必须紧扣达州的实际情况（巴文化、红色文化、三线建设文化），论述文化对乡村振兴的灵魂作用，以及如何通过农文旅融合实现产业兴旺。结构：第一段：引言。点出达州的文化资源，提出总论点——文化铸魂，产业兴村。第二段：分论点一（文化铸魂）。论述文化对乡风文明、治理有效的作用。第三段：分论点二（产业兴村）。论述农文旅融合对产业兴旺、生活富裕的作用，结合资料2中X村的例子。第四段：分论点三（对策建议）。强调因地制宜、数字化赋能，结合资料3中新农人的例子。第五段：结尾。总结全文，升华主题，展望未来。语言需大气、流畅，符合申论大作文的语体风格。模拟试卷二一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。二、给定资料资料12024年，达州市深入贯彻落实四川省委、省政府关于“拼经济、搞建设”的决策部署，全力以赴推动经济回升向好。作为川东北经济区的重要增长极，达州正面临着成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区创建等重大历史机遇。然而，与发达地区相比，达州的民营经济发展仍存在短板。某调研报告显示：一是市场准入隐性壁垒依然存在，部分领域虽然政策上允许，但实际操作中“玻璃门”、“旋转门”现象突出；二是融资难、融资贵问题尚未根本解决，中小微企业缺乏抵押物，信贷获得率较低；三是政务服务效能有待提升，部分审批流程依然繁琐，“办事难、办事慢”让企业望而却步。达州市某民营企业家张某坦言：“我们在申请一个技改项目时，跑了多个部门，盖了十几个章，耗时半年才批下来。等批下来，市场行情都变了。”资料2为优化营商环境，激发市场主体活力，达州市出台了《达州市优化营商环境条例》，并开展了“营商环境提升年”行动。达州市高新区率先推行“拿地即开工”改革。通过推行容缺受理、并联审批、告知承诺等制度，大幅压缩项目落地时间。某新能源电池项目负责人表示：“从签约到开工仅用了45天，这让我们感受到了达州速度。”此外，达州市建立了“企业宁静日”制度。每月1-25日，除特殊情形外，执法部门不得进入企业实施常规执法检查，为企业留出正常生产经营时间。同时，推行“首违不罚”清单，对市场主体非主观故意、未造成严重后果的轻微违法行为，不予行政处罚，给予企业改正机会。在政务服务方面，达州市大力推进“一网通办”。目前，全市90%以上的政务服务事项实现“最多跑一次”，高频事项实现“秒批秒办”。市政务服务中心还设立了“办不成事”反映窗口，专门受理企业群众在办事过程中遇到的疑难杂症。资料3数字经济是经济发展的新引擎。达州市积极拥抱数字经济浪潮，提出建设“数字达州”的战略目标。达州市拥有丰富的天然气、锂钾等资源，传统产业占比较大。近年来，达州市利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造。在能源化工领域，某龙头企业建立了“5G+工业互联网”平台，实现了生产过程的智能监控和能耗的精准管理，生产效率提升了20%，能耗降低了15%。在农业领域，达州市建设了智慧农业大数据中心。通过卫星遥感、物联网传感器，实时监测土壤墒情、作物长势。某茶叶基地负责人介绍：“以前靠经验种茶，现在靠数据种茶。通过大数据分析，我们能精准控制采摘和加工时间，茶叶品质大大提高。”但是，达州数字经济发展也面临挑战：数字基础设施仍需完善，部分偏远农村地区网络覆盖质量不高；数字人才短缺，既懂技术又懂业务的复合型人才匮乏；数据孤岛现象依然存在，部门间数据共享难。资料42025年达州市政府工作报告提出，要坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力。新质生产力是创新起主导作用的生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。达州作为资源型城市，转型发展迫在眉睫。报告指出，要聚焦天然气锂钾综合利用、能源化工、先进材料等优势产业，加强关键核心技术攻关。同时，要积极培育人工智能、生物医药、低空经济等未来产业。达州市某经济学者指出：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业。达州的天然气、苎麻等传统优势产业，通过数字化、绿色化转型，完全可以焕发新活力。关键在于人才，在于机制。”为了集聚创新资源，达州市正在与知名高校共建重点实验室和产业技术研究院，并设立科技创新基金，支持企业加大研发投入。三、作答要求（一）根据“给定资料1”，概括达州市民营经济发展面临的短板。（15分）要求：全面、准确，分条归纳，不超过200字。（二）“给定资料2”介绍了达州市优化营商环境的举措。请对这些举措进行分类整理。（20分）要求：分类合理，内容准确，不超过300字。（三）假设你是达州市数字经济局的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份《关于加快“数字达州”建设的汇报提纲》。（25分）要求：内容全面，重点突出，逻辑清晰，不超过500字。（四）“给定资料4”提到“要坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力”。请结合给定资料，以“向‘新’而行以‘质’致远”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，联系实际；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析（一）根据“给定资料1”，概括达州市民营经济发展面临的短板。（15分）【参考答案】1.市场准入存在隐性壁垒：部分领域存在“玻璃门”、“旋转门”现象。2.融资困难：中小微企业缺乏抵押物，融资难、融资贵，信贷获得率低。3.政务服务效能低：审批流程繁琐，办事难、办事慢，影响企业市场机遇。【解析】本题属于归纳概括题。要点1来源于资料1第二段，关键词是“隐性壁垒”、“玻璃门”、“旋转门”。要点2来源于资料1第二段，关键词是“融资难、融资贵”、“缺乏抵押物”、“信贷获得率低”。要点3来源于资料1第二段及第三段企业家张某的案例，关键词是“效能有待提升”、“流程繁琐”、“办事难”、“耗时半年”。作答时需准确概括，避免直接照抄原文大段文字。（二）“给定资料2”介绍了达州市优化营商环境的举措。请对这些举措进行分类整理。（20分）【参考答案】一、优化审批服务。推行“拿地即开工”改革，实施容缺受理、并联审批、告知承诺制度，压缩项目落地时间。二、规范执法行为。建立“企业宁静日”制度，减少常规检查；推行“首违不罚”清单，对轻微违法行为不予处罚。三、提升政务效能。推进“一网通办”，实现“最多跑一次”和“秒批秒办”；设立“办不成事”反映窗口，解决疑难杂症。【解析】本题属于归纳概括题中的分类整理题。需要将资料2中的散乱做法按照一定逻辑进行归类。逻辑可以按照政府职能划分：审批（准入）、执法（监管）、服务（日常）。“拿地即开工”属于审批改革。“企业宁静日”、“首违不罚”属于执法监管改革。“一网通办”、“办不成事窗口”属于政务服务提升。分类时使用“一、二、三”等序号，条理清晰。（三）假设你是达州市数字经济局的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份《关于加快“数字达州”建设的汇报提纲》。（25分）【参考答案】关于加快“数字达州”建设的汇报提纲一、建设成效1.传统产业转型：利用数字技术改造能源化工、农业等传统产业，建立“5G+工业互联网”平台和智慧农业大数据中心，实现降本增效。2.典型案例：某龙头企业生产效率提升20%，能耗降低15%；茶叶基地实现精准种植。二、面临挑战1.基础设施不完善：偏远农村网络覆盖质量不高。2.人才短缺：缺乏复合型数字人才。3.数据壁垒：部门间数据共享难，存在孤岛现象。三、下一步打算1.夯实数字基建，提升农村及偏远地区网络质量。2.加强人才培养与引进，深化校地合作。3.打破数据孤岛，建立数据共享协调机制。【解析】本题属于应用文写作题。文种为“汇报提纲”。结构应包含：标题、现状（成效）、问题、对策。成效部分：概括资料3中关于能源化工和农业的数字化转型案例。问题部分：概括资料3最后一段提到的三个挑战（基建、人才、数据孤岛）。对策部分：针对问题提出相应的解决思路。提纲要求条理清晰，语言简洁，通常使用“一、二、三”作为层级标题。（四）“给定资料4”提到“要坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力”。请结合给定资料，以“向‘新’而行以‘质’致远”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】培育新质生产力赋能达州高质量发展当前，达州正处于转型发展的关键时期，面临着成渝地区双城经济圈建设等重大机遇。习近平总书记指出：“新质生产力是创新起主导作用的生产力，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征。”对于达州而言，要实现经济腾飞，必须向“新”而行，加快培育新质生产力；以“质”致远，通过高质量发展重塑竞争优势。向“新”而行，要以科技创新为核心动力。创新是新质生产力的灵魂。达州拥有天然气、锂钾等丰富资源，但长期依赖资源开采，产业链条短，附加值低。要改变这一状况，必须依靠科技创新。一方面，要加强关键核心技术攻关。聚焦能源化工、先进材料等优势产业，解决“卡脖子”技术问题，把资源优势转化为技术优势。另一方面，要积极培育未来产业。瞄准人工智能、生物医药、低空经济等新赛道，抢占发展先机。我们要像市政府工作报告提出的那样，深化与高校的合作，共建实验室和产业研究院，设立科技创新基金，为企业创新提供“真金白银”的支持。只有让创新因子充分涌流，达州的经