2025年四川省达州市宣汉县考调考试申论训练题及答案

2025年四川省达州市宣汉县考调考试申论训练题及答案给定资料资料1宣汉县，位于四川盆地东北部，大巴山南麓，是四川省的农业大县、资源富县，也是全国革命老区县。近年来，宣汉县紧扣“争创全国‘百强县’、勇当达州振兴‘主力军’”的奋斗目标，全力以赴拼经济、搞建设，县域经济呈现良好发展态势。然而，在迈向高质量发展的进程中，宣汉也面临着产业结构不优、城乡发展不平衡、基层治理任务繁重等挑战。2024年，宣汉县GDP突破600亿元大关，但传统资源型产业占比依然较高，天然气硫磺等资源开发虽带来巨大财富，但产业链条短，附加值未能充分挖掘。农业方面，虽有“蜀宣花牛”等特色品牌，但精深加工能力不足，品牌溢价能力较弱。此外，作为山区县，农村人口众多，部分偏远乡村基础设施欠账较多，公共服务水平与城市相比仍有差距。在基层治理中，随着城镇化进程加快，征地拆迁、邻里纠纷、环境保护等矛盾日益凸显，传统的治理方式面临新考验。为此，宣汉县委、县政府明确提出，必须以新质生产力引领产业升级，以绣花功夫推进基层治理，以城乡融合促进共同富裕，奋力谱写现代化宣汉新篇章。资料2在普光经济开发区，机器轰鸣，一派繁忙景象。这里是宣汉工业经济发展的“主战场”。过去，这里主要进行天然气的初步净化和硫磺的简单堆放，不仅效益低下，还对周边环境造成一定压力。近年来，宣汉县依托丰富的天然气、锂钾等资源，实施“资源转化”战略，大力招商引资，延长产业链条。据悉，某大型能源化工企业落户普光后，不仅建设了天然气净化厂，还投资建设了硫磺综合利用项目，将原本被视为“废料”的硫磺转化为高分子新材料，产品远销海内外，身价倍增。同时，宣汉县抓住新能源产业风口，规划建设了锂钾综合利用产业园，引进了多家电池正极材料生产企业，形成了“资源开采—初加工—精深加工—终端应用”的全产业链条。宣汉县经信局负责人表示：“我们不再卖‘原字号’，而是要卖‘制成品’。通过技术创新和数字化改造，我们的传统化工产业正在向绿色化、高端化转型。2024年，园区高新技术产业产值占比提升了5个百分点。”此外，宣汉县还注重微玻纤新材料产业集群的发展，通过建立产业研究院，攻克技术瓶颈，目前微玻纤棉产量占全国市场份额的10%以上，成为全国重要的微玻纤生产基地。资料3走进宣汉县胡家镇，成片的标准化养殖场映入眼帘。这里是“蜀宣花牛”的核心产区。过去，农户散养效益低，抗风险能力差。为了改变这一状况，宣汉县采取“龙头企业+合作社+农户”的模式，大力发展现代农业。宣汉县某农业科技公司负责人介绍，公司与四川农业大学等科研院所合作，培育出了生长快、肉质好、产奶量高的“蜀宣花牛”新品种。公司负责提供种牛、饲料和技术指导，并保底收购，农户只需负责养殖，不仅降低了风险，收入也稳定增长。目前，该模式已带动全县2000余户农户增收。除了畜牧业，宣汉县的茶叶、果业也蓬勃发展。在茶河镇，当地依托高山云雾的自然优势，大力发展富硒茶产业。然而，由于地处偏远，物流成本高，好茶卖不出好价格一直是难题。为此，宣汉县大力实施“数商兴农”工程，完善县乡村三级物流配送体系，培育了一批本土电商主播。2024年春茶上市期间，通过直播带货，宣汉富硒茶线上销售额突破5000万元，有效带动了茶农增收。宣汉县农业农村局相关负责人指出：“产业振兴是乡村振兴的重中之重。我们要做好‘土特产’文章，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动农业全链条升级，让农民在产业发展的每个环节都能受益。”资料4宣汉县不仅是经济重镇，更是生态大县和文化名县。巴山大峡谷景区位于宣汉县东北部，曾是该县最贫困的区域之一。近年来，宣汉县坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，依托独特的自然风光和浓郁的巴文化，大力发展文旅产业。在开发过程中，宣汉县创新采取了“旅游扶贫”模式。景区建设时，优先吸纳当地贫困户务工；景区运营后，鼓励周边群众发展民宿、农家乐和特色商品销售。渡口土家族乡村民老王，过去常年在外打工，收入微薄。景区开发后，他回乡开办了“巴人客栈”，旺季时每月纯收入可达3万元。像老王这样的受益群众，在巴山大峡谷景区有数千人。为了提升旅游品质，宣汉县还深挖巴文化内涵，打造了《梦回巴国》大型情景剧，建设了巴文化博物馆，推出了“游峡谷、探秘境、品巴文化”的精品旅游线路。2024年，巴山大峡谷景区接待游客量突破300万人次，旅游综合收入大幅增长。宣汉县文体旅局负责人表示：“我们坚持文旅融合、以文塑旅、以旅彰文，不仅要把绿水青山建得更美，还要把金山银山做得更大，让旅游业成为宣汉的富民产业。”资料5随着经济社会的快速发展，宣汉县基层治理面临着新形势、新任务。城区人口激增，物业服务纠纷、邻里矛盾、噪音扰民等问题频发；农村地区青壮年外流，留守老人儿童的关爱服务、土地撂荒等问题亟待解决。面对这些挑战，宣汉县积极探索基层治理新路径。在城区，全面推行“网格化管理、组团式服务”。将城区划分为若干网格，每个网格配备专职网格员，并整合公安、城管、市监等部门力量下沉网格，实现“人在格中走、事在格中办”。东乡街道某社区书记说：“以前居民有事不知道找谁，现在直接找网格员，小问题当场解决，大问题及时上报，效率高多了。”在农村，宣汉县推广“院坝议事会”制度。由村党支部牵头，利用晚上或农闲时间，在村民院坝里召开议事会，大家围坐在一起，有事大家商量，有理大家评。下八镇某村通过“院坝议事会”，成功解决了长达数年的土地流转纠纷，村民满意度大幅提升。此外，宣汉县还大力推进“智慧宣汉”建设，开发了“宣汉e治理”微信小程序。群众可以通过小程序反映问题、查询办事指南、参与社区治理。后台大数据中心对群众诉求进行实时分析研判，为政府决策提供数据支撑。2024年，通过该平台受理的群众诉求，办结率达98%，群众满意度达95%。资料6“郡县治，天下安。”县域处于国家治理的第一线，是连接城乡的枢纽。习近平总书记强调，要把县域作为城乡融合发展的切入点，推进以县城为重要载体的城镇化建设。当前，宣汉县正处于转型升级的关键时期。虽然取得了一定成绩，但对照高质量发展的要求和人民群众的期盼，还存在一些短板和弱项。部分干部思想不够解放，改革创新意识不强；营商环境仍需优化，行政审批效率有待进一步提升；人才引进难、留住难的问题依然突出。在近期召开的全县干部大会上，县委书记强调：“全县上下要进一步统一思想、凝聚共识，增强‘不进则退、慢进也是退’的危机感，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动宣汉经济社会发展再上新台阶。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的‘关键小事’当作自己的‘心头大事’，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。”作答要求第一题：根据资料2和资料3，概括宣汉县在推动产业高质量发展方面的主要举措。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理，不超过300字。第二题：资料4中提到“坚持文旅融合、以文塑旅、以旅彰文”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。第三题：假设你是宣汉县政府办公室的一名工作人员，请根据资料5，针对宣汉县基层治理的创新做法，撰写一份简报，供领导参阅。（30分）要求：格式规范，内容完整，语言流畅，不超过600字。第四题：请结合全部给定资料，围绕“县域现代化”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案：宣汉县推动产业高质量发展的主要举措包括：1.实施工业转型战略。依托资源优势，实施“资源转化”战略，延长产业链条，推动资源从初加工向精深加工转变，发展全产业链。2.培育高新技术产业。通过招商引资、技术创新和数字化改造，推动传统化工向绿色化、高端化转型，培育微玻纤、锂钾综合利用等高新产业集群。3.发展现代农业模式。采取“龙头企业+合作社+农户”模式，引进科研力量培育新品种，提供技术指导与保底收购，带动农户增收。4.推进数商兴农工程。完善县乡村三级物流配送体系，培育电商主播，利用直播带货拓宽农产品销售渠道，提升品牌价值。【解析】本题属于归纳概括题。答题范围限定在资料2和资料3。资料2主要讲述工业举措，关键词包括“资源转化”、“延长产业链”、“精深加工”、“技术创新”、“数字化改造”、“绿色化、高端化”、“产业集群”。资料3主要讲述农业举措，关键词包括“龙头企业+合作社+农户”、“科研合作”、“数商兴农”、“物流配送”、“直播带货”。作答时需将同类项合并，分条列出，语言要精炼，做到“全面、准确、简明”。第二题参考答案：这句话是指在旅游发展中，要将文化内涵与旅游载体有机结合，实现双向赋能、共同发展。1.以文塑旅是基础。深挖独特的巴文化内涵，通过打造情景剧、建设博物馆、设计精品线路，为旅游注入文化灵魂，提升旅游品质和吸引力，避免旅游同质化。2.以旅彰文是目的。通过旅游开发带来的客流和经济效益，反哺文化保护与传承，扩大巴文化的知名度和影响力，让文化资源“活”起来。3.文旅融合是路径。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，创新旅游扶贫模式，带动群众增收致富，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一，将旅游业打造成富民产业。【解析】本题属于综合分析题中的词句理解阐释题。答题思路为“解释含义—具体分析—总结升华”。首先解释这句话的整体含义，即文化与旅游的关系。然后结合资料4进行分析：“以文塑旅”体现在挖掘巴文化、打造情景剧、博物馆等，用文化丰富旅游内容。“以旅彰文”体现在旅游带动了文化传播和经济发展。最后总结其意义，即实现生态、经济、社会效益统一，助力乡村振兴。分析时要紧扣资料，逻辑清晰。第三题参考答案：宣汉县创新基层治理模式提升服务群众效能近年来，宣汉县针对基层治理面临的新形势新任务，积极探索创新治理路径，取得显著成效。一是推行网格化管理，提升城区治理精度。在城区全面实行“网格化管理、组团式服务”，科学划分网格，配备专职网格员，整合公安、城管等部门力量下沉，实现“人在格中走、事在格中办”，有效解决物业服务纠纷、邻里矛盾等问题，大幅提升办事效率。二是推广院坝议事会，激发乡村治理活力。在农村推广“院坝议事会”制度，由村党支部牵头，利用农闲时间组织村民围坐议事，大家商量、大家评理，成功解决土地流转等纠纷，化解基层矛盾，提升村民满意度。三是建设智慧平台，强化科技治理支撑。开发“宣汉e治理”小程序，畅通群众诉求反映渠道，提供办事指南查询。后台大数据中心实时分析研判，为政府决策提供支撑，实现诉求受理高效化、服务便民化。【解析】本题属于贯彻执行题，文种为“简报”。简报的格式通常包括标题、正文。标题一般概括核心内容，如“关于……的简报”或直接概括做法。正文部分需包含背景、主要做法、成效。根据资料5，背景是“面临新形势新任务”。主要做法有三点：城区的网格化管理、农村的院坝议事会、智慧治理平台。作答时应按照“做法+具体措施+成效/目的”的逻辑组织语言，注意使用简报的正式、客观语体，避免口语化。第四题参考范文：筑牢县域基石谱写现代化新篇“郡县治，天下安。”县域作为连接城乡的枢纽，是国家治理体系的基础单元，也是推动经济社会发展的重要引擎。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，县域现代化至关重要。宣汉县作为四川的农业大县、资源富县，其发展实践表明，唯有以产业为基、以治理为要、以民生为本，方能筑牢县域基石，奋力谱写现代化新篇章。推动县域现代化，必须以产业升级为“引擎”，激活高质量发展动能。产业是县域经济的命脉。没有产业的支撑，现代化就是无源之水、无本之木。宣汉县曾面临产业结构单一、资源依赖度高的困境。为此，该县坚持“工业强县”战略不动摇，依托天然气、锂钾等资源优势，实施“资源转化”战略，大力延链补链强链，推动传统化工向绿色化、高端化转型，培育了微玻纤、新能源材料等高新技术产业集群。同时，在农业领域，通过“龙头企业+合作社+农户”模式和“数商兴农”工程，实现了农业全链条升级。这启示我们，推动县域现代化，必须因地制宜，既要做好“无中生有”的文章，培育新兴产业；又要做好“有中生优”的文章，改造传统产业，加快形成新质生产力，构建具有县域特色的现代化产业体系。推动县域现代化，必须以基层治理为“基石”，营造和谐稳定环境。基层强则国家强，基层安则天下安。随着城镇化进程加快，县域基层治理面临诸多挑战。宣汉县坚持问题导向，创新治理方式，为县域现代化提供了坚实保障。在城区，通过网格化管理，实现服务精准化、精细化；在农村，通过“院坝议事会”，激发群众自治活力，化解矛盾纠纷；在技术上，依托“智慧宣汉”平台，实现治理数字化、智能化。这种“人治+法治+自治+智治”融合的治理模式，有效打通了服务群众的“最后一公里”。因此，推进县域现代化，要不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提升治理效能，确保社会既充满活力又和谐有序。推动县域现代化，必须以为民造福为“根本”，提升共同富裕成色。现代化的本质是人的现代化。县域现代化的最终落脚点，是满足人民群众对美好生活的向往。宣汉县在发展中始终坚持以人民为中心，无论是发展文旅产业带动群众增收，还是完善公共服务解决急难愁盼，都体现了浓浓的民生情怀。巴山大峡谷的旅游扶贫模式，让绿水青山变成了金山银山；城乡基础设施的不断完善，让群众生活更加便捷。实践证明，只有把群众的“关键小事”当作“心头大事”，