2026年河南省公开遴选公务员考试（申论）仿真试题及答案

2026年河南省公开遴选公务员考试（申论）仿真试题及答案给定资料资料1河南，地处中原，不仅是中华文明的重要发祥地，也是全国重要的综合交通枢纽和物流中心。近年来，河南省深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，经济社会发展呈现出稳中向好、稳中提质的良好态势。然而，面对新一轮科技革命和产业变革的深入发展，河南作为人口大省、农业大省，在推进中国式现代化建设河南实践的过程中，仍面临着产业结构不优、创新驱动能力不强、城乡区域发展不平衡等深层次矛盾和问题。2025年底召开的河南省委经济工作会议明确提出，要加快培育新质生产力，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，构建现代化产业体系。会议强调，新质生产力不仅体现在高精尖的技术突破上，更体现在通过技术赋能，让传统农业焕发新机，让古老文化绽放新彩，让基层治理效能显著提升。这不仅是经济问题，更是政治问题，关乎亿万中原人民的福祉。资料2在豫北平原的Y县，曾经这里流传着“种地一亩，不如外出一月”的说法。如今，Y县通过引入“智慧农业”系统，让盐碱地变成了“金沙滩”。Y县依托国家现代农业示范区创建，联合省农科院、农业大学等多所科研机构，建立了“数字农业云平台”。走进Y县的高标准农田示范区，看不到面朝黄土背朝天的农民，只有几架植保无人机在低空盘旋，自动灌溉喷淋系统根据土壤湿度传感器数据精准作业。种粮大户老赵掏出手机，点开“云端农场”APP，自家地块的苗情、土情、气象、灾情一目了然。“以前浇地要扛着铁锹守一夜，现在手机一点，水就流到地里，每亩地还能节水30%、省电20%。”老赵笑着说。Y县农业农村局负责人介绍，他们通过整合涉农数据资源，打破了信息孤岛。平台不仅提供生产管理服务，还对接了大型商超和电商平台，实现了“产供销”一体化。2025年，Y县粮食总产量突破历史新高，农民人均可支配收入同比增长12%。更令人欣喜的是，一批懂技术、善经营的“新农人”开始回流，他们利用大数据分析市场行情，定制化种植高附加值作物，带动了周边村庄的共同富裕。资料3与Y县的红火景象相比，豫西某山区的L镇在推进乡村振兴过程中却遇到了“成长的烦恼”。L镇拥有丰富的红色旅游资源和独特的生态优势，但在发展过程中，基层干部普遍反映“累在身、苦在心”。“我们镇只有不到20个在编干部，但要对口上级十几个部门。”L镇党委书记无奈地表示，“每天都要在十几个工作群里打卡、回复‘收到’、报送各种报表。有时候一天要填十几张表，内容大同小异，就是格式不一样。”为了应对上级检查，镇干部不得不把大量精力耗费在“留痕”上：会议记录要厚，照片要全，台账要细，真正下乡调研、解决群众实际问题的时间被严重挤占。这种“指尖上的形式主义”不仅存在于乡镇，也蔓延到了村一级。某村支书抱怨道：“村里本来是服务群众的，现在成了‘表哥’‘表姐’。上级部门数据不通，我们要反复填同一个数据，比如全村人口数，计生站要一次，民政所要一次，综治办还要一次。有时候为了赶时间，只能闭着眼填。”这种为了数据而数据、为了考核而考核的做法，导致基层治理出现“空转”，政策落实的“最后一公里”常常堵塞。群众戏称：“干部在群里忙得团团转，群众在田里急得直跺脚。”资料4河南是文化大省，“伸手一摸就是春秋文化，两脚一踩就是秦砖汉瓦”。近年来，河南文旅频频“出圈”，从《唐宫夜宴》到《洛神水赋》，从“只有河南·戏剧幻城”到“洛阳汉服热”，河南正将文化资源优势转化为发展优势。位于中部的W市，曾是老工业基地，随着资源枯竭，城市一度沉寂。近年来，W市依托深厚的工业遗存和黄河文化，大力发展“工业游”“研学游”。他们不搞大拆大建，而是将废弃的厂房改造成博物馆、美术馆、创客空间，让老机床、旧车间成为讲述城市记忆的载体。同时，W市利用VR/AR技术，让文物“活”起来，游客戴上眼镜就能穿越回千年前的古战场或百年前的工厂车间。W市文旅局局长谈道：“文旅融合不是简单的‘文化+旅游’，而是要产生‘1+1>2’的化学反应。我们通过举办‘文化创意设计大赛’，挖掘非遗技艺的现代价值，开发出深受年轻人喜爱的文创产品。现在，我们不仅卖门票，更卖体验、卖生活方式。”2025年国庆黄金周，W市接待游客量同比增长300%，综合收入翻番，不仅带动了餐饮、住宿等传统服务业，还催生了剧本杀、直播电商等新业态，为城市转型注入了强劲动力。资料5人才是发展新质生产力的第一资源。为了破解基层引才难、留才难的问题，河南省推出了“招才引智专项行动”，并出台了一系列支持人才向基层流动的政策。在郑州某高校工作的张教授，2025年受聘为S县的“科技副县长”。他利用自己的专业优势，帮助S县规划了生物医药产业园，并牵线搭桥引进了3家高新技术企业。S县县委组织部部长表示：“我们不求所有，但求所用。通过‘星期天工程师’‘候鸟专家’等柔性引才机制，让高端智力资源下沉到基层，解决了我们技术力量薄弱的难题。”除了高端人才，技能人才也是河南制造的基石。在2025年举办的全省职业技能大赛上，涌现出了一大批“河南工匠”。某职业技校毕业生小李，凭借精湛的数控机床技术，在一家精密仪器厂工作，月薪过万。他说：“以前觉得进厂打工没出息，现在技术好就是金饭饭。”河南正在通过“人人持证、技能河南”建设，让劳动力优势转化为人才红利。资料6在2025年河南省基层治理创新研讨会上，专家指出，新质生产力虽然始于技术，但成于制度。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，破除阻碍新质生产力发展的体制机制障碍。一方面，要构建适应新质生产力发展的新型生产关系。这就要求政府职能加快转变，从“管理者”向“服务者”转变，优化营商环境，降低制度性交易成本。例如，在项目审批上，推行“拿地即开工”；在政务服务上，实现“一网通办”。另一方面，要建立科学的评价体系。不能单纯以GDP论英雄，而要引入新质生产力相关指标，如全要素生产率、数字经济核心产业增加值占比、研发投入强度等。某省社科院研究员建议：“在考核地方领导干部时，应加大创新驱动、绿色发展、民生改善等指标的权重，引导干部把精力用到抓落实、促发展上来。”此外，还要注重防范风险。新质生产力的发展往往伴随着不确定性，如人工智能带来的伦理挑战、数据安全问题等。这就要求我们在鼓励创新的同时，守住安全底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。作答要求一、根据“给定资料2”，请你概括Y县在培育农业新质生产力方面的成功经验。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、“给定资料3”反映了L镇在基层治理中面临的困境。请分析产生这些困境的原因，并提出解决对策。（30分）要求：分析透彻，对策具体可行，条理清晰，不超过500字。三、假设你是W市文旅局的一名工作人员，请根据“给定资料4”，为W市领导撰写一份在全省文旅融合发展大会上的经验交流发言稿。（40分）要求：主题明确，内容充实，结构完整，语言流畅，不少于800字。四、请深入理解“给定资料6”中画线句子“新质生产力虽然始于技术，但成于制度”，结合全部给定资料，围绕“以制度创新赋能新质生产力发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（60分）要求：观点鲜明，见解深刻，论证有力，逻辑严谨，语言规范，1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料2”，请你概括Y县在培育农业新质生产力方面的成功经验。（20分）【参考答案】Y县培育农业新质生产力的成功经验主要有：1.强化科技支撑。联合科研机构，建立数字农业云平台，引入智慧农业系统，推广无人机、自动灌溉等智能设备。2.整合数据资源。打破信息孤岛，实现涉农数据整合，提供生产、销售、气象等全方位信息服务。3.创新销售模式。对接商超与电商平台，构建“产供销”一体化体系，拓宽销售渠道。4.培育新型人才。吸引懂技术、善经营的“新农人”回流，利用大数据指导生产，带动共同富裕。【解析】本题属于归纳概括题。答题范围限定在“给定资料2”。作答对象是“成功经验”。1.阅读资料：资料2详细描述了Y县如何通过科技、数据、销售和人才四个方面实现农业现代化。2.提炼要点：第一段提到“联合科研机构”“建立数字农业云平台”“无人机”“自动灌溉”→提炼为“强化科技支撑”。第二段提到“整合涉农数据资源”“打破信息孤岛”→提炼为“整合数据资源”。第二段提到“对接大型商超和电商平台”“产供销一体化”→提炼为“创新销售模式”。第三段提到“新农人开始回流”“利用大数据分析”→提炼为“培育新型人才”。3.加工整合：将上述要点分条列出，语言精炼，控制在300字以内。二、“给定资料3”反映了L镇在基层治理中面临的困境。请分析产生这些困境的原因，并提出解决对策。（30分）【参考答案】原因：1.体制机制不顺。部门职责交叉，多头管理，基层对口部门过多。2.形式主义泛滥。上级重“留痕”轻实效，考核机制不合理，过度依赖报表、群消息。3.数据壁垒未破。部门间数据不共享，系统不兼容，导致重复劳动。对策：1.优化职能配置。理顺条块关系，厘清权责清单，赋予基层更多自主权，推进基层整合审批服务执法力量。2.纠治形式主义。精简会议文件，规范督查考核，清理整合工作群，取消不必要的留痕要求，让干部回归实干。3.推进数字赋能。建设统一高效的基层治理数据库，打破信息孤岛，实现数据“一次采集、多方共享”，推行“报表通”。【解析】本题属于综合分析+提出对策题。答题范围在“给定资料3”。1.分析原因：由“对口上级十几个部门”可知，体制机制问题，权责不清。由“每天要填十几张表”“为了应对检查……耗费在留痕上”可知，形式主义和考核导向问题。由“上级部门数据不通……反复填同一个数据”可知，技术层面的数据壁垒问题。2.提出对策：对策需针对原因提出。针对体制机制不顺→需优化职能，厘清权责。针对形式主义→需精简考核，去繁苛。针对数据壁垒→需技术升级，数据共享。3.逻辑结构：先分析原因，后提出对策，条理清晰。三、假设你是W市文旅局的一名工作人员，请根据“给定资料4”，为W市领导撰写一份在全省文旅融合发展大会上的经验交流发言稿。（40分）【参考答案】深挖文化富矿赋能城市转型在全省文旅融合发展大会上的经验交流发言尊敬的各位领导，同志们：大家好！很高兴有机会代表W市，就文旅融合发展工作与大家交流。W市作为老工业基地，曾面临资源枯竭的困境。近年来，我们深入贯彻文化强省战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，走出了一条文旅融合助推城市转型的新路子。2025年，我市游客接待量和综合收入均实现大幅增长。我们的主要做法是：第一，坚持保护优先，盘活工业遗存。我们秉持“修旧如旧”理念，不搞大拆大建，而是将废弃的厂房、车间改造成博物馆、美术馆和创客空间。让斑驳的红砖墙、老旧的机床成为讲述城市历史、传承工业精神的载体，不仅留住了城市记忆，更打造了独具特色的工业旅游目的地。第二，坚持科技赋能，创新沉浸体验。我们积极拥抱数字化浪潮，利用VR、AR等现代科技手段，让静态的文物“活”起来。游客可以通过虚拟现实技术穿越古今，与历史对话，极大地提升了游览的趣味性和互动性。科技赋能让传统文化更具时代感，吸引了大量年轻游客。第三，坚持创意引领，延伸产业链条。我们通过举办文化创意设计大赛，挖掘非遗技艺的现代价值，开发出一系列深受市场欢迎的文创产品。同时，我们推动文旅与剧本杀、直播电商等新业态融合发展，从“卖门票”转向“卖体验、卖生活方式”，实现了“门票经济”向“产业经济”的跨越。各位领导，W市的实践证明，文旅融合是转型的金钥匙。我们将以此次会议为契机，虚心学习兄弟市的好经验，持续深化文旅融合，为建设文化强省贡献W市力量！谢谢大家！【解析】本题属于贯彻执行题（应用文写作）。文种为“经验交流发言稿”。1.格式要求：标题、称谓、开场白、正文、结束语。2.内容要点：开场白：介绍W市背景（老工业基地转型）及总体成绩。主体：根据资料4提炼W市的具体做法。资料4中间部分提到“不搞大拆大建……改造成博物馆”→提炼为“盘活工业遗存”。提到“利用VR/AR技术……让文物活起来”→提炼为“科技赋能，创新体验”。提到“文化创意设计大赛……文创产品……新业态”→提炼为“创意引领，延伸产业链”。结束语：表态与展望。3.语言风格：作为领导发言，语言要庄重、大气，同时要有感染力。四、请深入理解“给定资料6”中画线句子“新质生产力虽然始于技术，但成于制度”，结合全部给定资料，围绕“以制度创新赋能新质生产力发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（60分）【参考答案】破除体制藩篱激活发展动能——以制度创新赋能新质生产力发展当前，中原大地正涌动着高质量发展的澎湃热潮。从智慧农业的田间地头，到文旅融合的城市街区，再到技能人才的比武赛场，新质生产力正在成为河南推动现代化建设的关键抓手。习近平总书记指出：“新质生产力虽然始于技术，但成于制度。”这一深刻论断为我们指明了方向：发展新质生产力，不仅需要技术的突破，更需要通过制度创新，破除阻碍生产力发展的体制机制障碍，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。制度创新是释放科技创新活力的“点火器”。科技创新是新质生产力的核心要素，但科技创新并非在真空中进行，它依赖于良好的制度土壤。资料中Y县的成功实践表明，正是通过建立产学研合作的制度机制，整合数据资源，才让无人机、大数据等技术在农业领域大显身手。反之，如果科研评价体系僵化、成果转化渠道不畅，再好的技术也只能束之高阁。因此，我们必须深化科技体制改革，完善科技成果转化机制，赋予科研人员更大自主权，构建“政产学研用”深度融合的创新体系，让创新源泉充分涌流。制度创新是优化资源配置的“调节器”。新质生产力要求生产要素以更高效率组合。然而，现实中存在的条块分割、数据壁垒等问题，往往导致资源错配和低效使用。资料3中L镇基层干部被“表格困在手机里”的现象，折射出的是基层治理制度的滞后；而资料6中提到的“打破信息孤岛”，正是通过制度变革优化资源配置的生动写照。我们要通过数字化改革推动制度重塑，打破部门利益藩篱，建设统一开放的市场体系，推动数据、土地、资本、人才等要素在更大范围内畅通流动，为新质生产力提供高效的要素保障。制度创新是激发人才创造力的“助推器”。人才是第一资源，是新质生产力中最活跃的因素。吸引人才、留住人才、用好人才，关键在制度。河南实施的“招才引智”和“人人持证、技能河南”建设，正是通过制度创新，打破了学历、身份的限制，让“星期天工程师”和“河南工匠”都能脱颖而出。我们要进一步深化人才发展体制机制改革，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽疾