2026年湖南省衡阳市衡东县选调事业单位工作人员申论模拟试题

2026年湖南省衡阳市衡东县选调事业单位工作人员申论模拟试题给定资料资料1衡东县，位于湖南东部，隶属于衡阳市，因在衡山之东而得名。这里不仅是“中国土菜名县”，更是著名的“罗荣桓元帅故里”。近年来，衡东县立足县域实际，深入贯彻落实乡村振兴战略，积极探索农业现代化与乡村治理的新路径。在衡东县的农村，曾经流传着这样一句话：“种地一亩，不如外出一月。”大量的青壮年劳动力外流，导致土地撂荒现象严重，农村“空心化”问题突出。然而，这一现象正在发生根本性的转变。走进吴集镇红坪村，映入眼帘的是成片的高标准农田，沟渠纵横，绿意盎然。村支书老张介绍道：“以前这里都是零碎的‘巴掌田’，机器进不去，费时费力还赚不到钱。后来，县里推行了‘小田变大田’改革，通过土地流转，把分散的土地集中起来，交给农业合作社和种粮大户统一经营。现在，我们村不仅没人撂荒，还吸引了周边好几个县的年轻人回来种地。”这种转变的背后，是衡东县对农业产业结构的深度调整。县农业农村局负责人表示：“我们不能仅仅满足于种粮食，还要让土里长出‘金子’。”衡东县利用“中国土菜名县”的金字招牌，大力发展特色种养业。黄贡椒、衡东土菜原材料基地如雨后春笋般涌现。为了确保产品质量，县里建立了严格的农产品溯源体系，推行“公司+基地+农户”的模式。农户按标准种植，公司保底收购，既解决了销路问题，又保证了食品安全。然而，在产业发展如火如荼的同时，新的问题也随之而来。随着农业规模化、机械化程度的提高，对农业技术人才的需求日益迫切。一些合作社负责人反映：“现在买得起好机器，但会用、会修的人太少了。一旦机器在农忙时坏了，就要等厂家从省城派人过来，耽误了农时。”此外，部分基层干部在推动土地流转过程中，由于政策解释不到位，工作方法简单粗暴，也引发了一些矛盾纠纷。资料2“以前遇到邻里纠纷，要么找派出所，要么就互相吵，甚至动手。现在好了，找‘湾村明白人’说说理，气顺了，事儿也平了。”衡东县荣桓镇锡岩村的村民老王感慨道。“湾村明白人”是衡东县在基层治理中的一项创新举措。所谓“湾村”，是指湘南地区自然形成的村民聚居村落。在这些自然村落中，往往居住着一些资历深、威望高、办事公道、热心公益的“明白人”。他们可能是退休老干部、老教师，也可能是退伍军人或致富带头人。衡东县通过党组织引导，将这些“明白人”组织起来，赋予他们政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、村务监督员等角色。在杨林镇，一起因宅基地边界引起的纠纷持续了十多年，镇村干部多次调解未果。后来，村里请出了德高望重的“明白人”董老。董老不仅熟悉乡规民约，更懂得人情世故。他分别找双方当事人喝茶聊天，从祖辈交情讲到子孙后代和睦，动之以情，晓之以理。最终，双方各退一步，握手言和。据统计，自推行“湾村明白人”治理机制以来，衡东县的信访量下降了30%，矛盾纠纷化解成功率提升至95%以上。这一机制不仅降低了治理成本，更实现了“小事不出湾，大事不出村，矛盾不上交”。但在实践中，也面临一些挑战。部分“明白人”年龄偏大，法律知识更新不及时，面对一些涉及合同、产权等复杂的现代纠纷时，往往感到力不从心。此外，如何建立长效激励机制，让“明白人”长期保持热情，也是摆在当地政府面前的一道考题。资料3营商环境是县域经济发展的“晴雨表”。衡东县拥有省级经济开发区，入驻企业近200家。为了服务好这些企业，衡东县政务服务中心推出了“衡东速度”——“一件事一次办”改革。在政务大厅的企业开办窗口，某机械制造公司的负责人李经理正在办理营业执照变更手续。“以前办这个，得跑市场监管、税务、好几个部门，没有个把月下不来。现在只要在一个窗口提交材料，两天内就能拿证。”李经理对政府的办事效率赞不绝口。衡东县还建立了“项目管家”服务机制。每一个重点项目都配备一名“管家”，由县领导牵头，从项目立项、审批到开工建设、竣工验收，提供全周期“保姆式”服务。在某新能源项目落地过程中，曾遇到电力扩容难题。“项目管家”得知情况后，立即协调电力、发改等部门现场办公，三天内就拿出了解决方案，确保了项目按时开工。尽管如此，衡东县的营商环境仍有提升空间。在一次全县企业座谈会上，几位企业家直言不讳地指出了问题：一是部分执法部门存在“多头执法”“重复检查”现象，企业疲于应付；二是惠企政策虽然多，但申报流程繁琐，“看得见、摸不着”；三是人才引进难，企业招不到高层次的技术研发人员，留不住年轻人。针对这些问题，衡东县委、县政府高度重视，承诺将列出清单，逐项整改。资料4干部作风是事业发展的保障。2025年底，衡东县开展了“作风建设年”活动，重点整治“躺平式干部”和“甩锅式干部”。活动开展以来，县纪委监委明察暗访，通报了多起典型案例。某乡镇民政所所长在接待群众来访时，态度冷漠，对符合条件的低保申请推诿扯皮，导致群众多次往返，最终受到党内警告处分。某局干部在负责项目验收时，怕担责任，在关键环节“打太极”，导致项目进度滞后，被调整了岗位。“整治不是目的，激活干部队伍的‘一池春水’才是关键。”县委组织部负责人介绍。为此，衡东县建立了容错纠错机制，明确界定“失误”与“失职”、“为公”与“为私”的界限，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。同时，推行“一线考察法”，将干部考察的触角延伸到项目建设、乡村振兴、信访维稳等急难险重任务一线，在实战中识别人才、使用干部。年轻干部小陈就是这一机制的受益者。作为一名选调生，他被派驻到一个偏远村担任第一书记。起初，面对复杂的村情和落后的基础设施，他也曾打过退堂鼓。但在容错机制的鼓励下，他大胆尝试，利用直播带货帮助村民销售滞销的农产品，并争取资金修缮了村道。虽然中间因物流问题出现过短暂退货风波，但组织上认定其初衷是为公，且及时挽回了损失，不仅没有追责，还在年度考核中给予了优秀评定。这让小陈卸下了思想包袱，干劲更足了。资料5当前，衡东县正处于高质量发展的关键时期。县委全会提出了“五区并进、全域振兴”的发展战略，即建设现代农业示范区、新型工业区、红色旅游引领区、生态文明样板区和基层治理创新区。蓝图已经绘就，关键在于落实。在最近的一次全县干部大会上，县委书记强调：“衡东的发展，没有捷径可走，唯有实干。我们要发扬‘罗荣桓元帅’的革命精神，不仅要当指挥员，更要当战斗员。要少说空话，多干实事，把心思用在干事创业上，把精力投到狠抓落实中。对于看准的事情，就要一抓到底，抓出成效。”会议还指出，要进一步优化考核评价体系，坚决破除“唯GDP论”，增加民生改善、生态环保、风险防范等指标的权重。要让那些埋头苦干、实绩突出的干部有面子、有位子；让那些作风漂浮、弄虚作假的干部没市场、腾位子。作答要求第一题：根据“给定资料1”，概括衡东县在推进乡村振兴过程中采取了哪些措施。（20分）要求：全面、准确、简练，有条理，字数不超过200字。第二题：“给定资料2”中提到了衡东县“湾村明白人”这一基层治理创新机制。请分析这一机制为何能取得成功。（15分）要求：分析透彻，逻辑清晰，字数不超过250字。第三题：假如你是衡东县政务服务中心的工作人员，请根据“给定资料3”，针对座谈会上企业家提出的问题，草拟一份《关于进一步优化营商环境的整改方案》提纲。（25分）要求：内容具体，措施可行，分条列出，字数不超过400字。第四题：“给定资料5”中提到：“衡东的发展，没有捷径可走，唯有实干。”请结合你对全部给定资料的理解，以“实干促发展，担当谱新篇”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案与解析第一题【答案】衡东县采取的措施主要有：1.推行土地改革。实施“小田变大田”，通过土地流转，发展适度规模经营，解决土地撂荒问题。2.调整产业结构。利用“土菜名县”招牌，发展特色种养业，延伸产业链。3.创新经营模式。推行“公司+基地+农户”模式，建立溯源体系，实行保底收购，保障食品安全与农户收益。4.加强技术支撑。建设高标准农田，推动农业机械化、现代化发展。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和提炼信息的能力。作答范围明确在“给定资料1”。通过阅读资料，可以梳理出以下要点：（1）资料第一段提到“小田变大田”改革、土地流转、合作社统一经营，概括为“推行土地改革”；（2）资料第二段提到“农业产业结构深度调整”“土菜名县”“特色种养业”，概括为“调整产业结构”；（3）资料第二段提到“公司+基地+农户”模式、溯源体系、保底收购，概括为“创新经营模式”；（4）资料第一段提到“高标准农田”，第三段提到“规模化、机械化”，概括为“加强技术支撑”。注意字数限制，语言要高度凝练。第二题【答案】“湾村明白人”机制成功的原因在于：1.人员优势。选用资历深、威望高、公道正派的本地能人，群众信服，易于沟通。2.角色多元。赋予其宣传、调解、监督等多重职能，全方位参与基层治理。3.方法得当。利用乡规民约和人情人理化解矛盾，比刚性行政手段更具亲和力。4.党建引领。通过党组织引导，将民间力量纳入治理体系，降低了治理成本，提高了效率。【解析】本题属于综合分析题中的原因分析题。作答范围在“给定资料2”。考生需要分析“湾村明白人”机制为何有效。根据资料：（1）第一段提到明白人“资历深、威望高、办事公道”，这是人员优势；（2）第二段提到他们担任“政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、村务监督员”，这是角色多元；（3）第三段案例中提到董老“熟悉乡规民约，更懂得人情世故”，这是方法得当；（4）第四段提到“党组织引导”，这是党建引领，同时也提到了“降低了治理成本”。作答时要注意逻辑清晰，分条作答。第三题【答案】《关于进一步优化营商环境的整改方案》提纲一、指导思想以企业需求为导向，解决痛点难点，打造一流营商环境。二、整改措施1.规范执法行为。整合执法队伍，推行“综合查一次”制度，杜绝多头执法、重复检查，减轻企业负担。2.优化政策服务。简化惠企政策申报流程，推行“免申即享”或线上直达机制，确保政策红利兑现。3.强化人才支撑。出台专项人才引进政策，建设人才公寓，完善配套设施，解决企业招工难、留人难问题。三、保障机制建立企业满意度回访机制，对整改不力的单位进行通报问责。【解析】本题属于贯彻执行题，要求草拟整改方案提纲。作答范围在“给定资料3”。资料3中企业家提出了三个问题：一是“多头执法、重复检查”；二是“惠企政策申报流程繁琐”；三是“人才引进难、留不住年轻人”。整改方案应针对这三个问题提出具体对策：（1）针对执法问题，提出规范执法、综合检查；（2）针对政策问题，提出简化流程、线上办理；（3）针对人才问题，提出专项政策、完善配套。方案提纲通常包括指导思想、具体措施、保障机制等部分，考生需根据要求分条列出，语言要规范、具有操作性。第四题【参考范文】弘扬实干精神续写衡东华章“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”衡东县的发展历程，就是一部实干兴县的奋斗史。从“中国土菜名县”的品牌打响，到“湾村明白人”的治理创新；从“一件事一次办”的便民改革，到乡村振兴的全面推进，每一项成绩的取得，都离不开全县上下的真抓实干。在高质量发展的关键时期，面对“五区并进、全域振兴”的宏伟蓝图，我们更应深刻认识到：衡东的发展，没有捷径可走，唯有实干。唯有以实干促发展，以担当谱新篇，才能在新时代的赶考路上交出优异答卷。实干是破解发展难题的“金钥匙”。当前，衡东县正处于产业转型升级的攻坚期，农业现代化、新型工业化进程加速，但也面临着人才短缺、土地细碎化、产业链条不长等现实挑战。在资料中，我们看到衡东县通过“小田变大田”的土地改革，破解了“谁来种地”的难题；通过“公司+基地+农户”的模式，解决了农产品销路和质量的瓶颈。这说明，面对发展中的硬骨头，唯有实干，才能找到破题之策。如果只是坐在办公室里拍脑袋、画大饼，问题永远是问题。只有深入田间地头、工厂车间，了解实情，拿出实招，才能将发展的“堵点”转化为“亮点”。担当是优化治理环境的“压舱石”。基层治理千头万绪，涉及群众切身利益。衡东县创新推出的“湾村明白人”机制，正是基层干部担当作为的生动体现。这一机制没有照搬照抄外地经验，而是立足本地“湾村”聚居的实际，挖掘民间智慧，实现了矛盾纠纷的源头化解。然而，担当不仅意味着创新，更意味着在面对失误时敢于负责。衡东县建立的容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让干事创业者放下包袱。这启示我们，在基层治理中，既要讲方法、重创新，更要讲政治、顾大局。只有心中装着群众，肩上扛起责任，才能在复杂局面中稳住阵脚，营造和谐稳定的社会环境。作风是落实宏伟蓝图的“助推器”。蓝图再美好，如果不落实，也只是镜花水月。衡东县开展“作风建设年”活动，整治“躺平式干部”，推行“一线考察法”，就是为了扫除作风积弊，提振干部精气神。作风实不实，关键看行动。是主动服务企业，还是推诿扯皮？是深入一线解决群众急难愁盼，还是敷衍塞责？这直接关系着营商环境的优劣和民生福祉的改善。我们要大力弘扬罗荣桓元帅的革命精神，发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，把心思用在干事业上，把精力投在抓落实中，确保各项决策部署落地生根、开花结果。“为者常成，行者常至。”2026年的衡东，正站在新的历史起点上。让我们高举实干的旗帜，把责任扛在肩上，把任务抓在手中，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，凝心聚力，锐意进取，为建设“五区并进、全域振兴”的新衡东而努力奋斗！【解析】本题属于申