XX光伏电站防雨雪冰冻灾害专项应急预案

——XX光伏一电站防雨雪冰冻灾害专项应急预案1总则1.1编制目的为有效应对哈密地区冬季寒潮、暴雪、线路覆冰、路面结冰等雨雪冰冻极端灾害天气，提前防范光伏场区设备覆冰、线路断线、支架积雪坍塌、站内管道冻裂、场区道路交通事故、人员冻伤及高空坠落等安全风险；规范雨雪冰冻天气预警监测、分级预警、应急响应、现场除冰除雪、故障抢修、人员救援、信息上报全流程处置流程，坚持提前预防、快速响应、科学抢险原则，最大限度降低雨雪冰冻灾害对光伏设备、场区设施、在岗人员造成的损害，保障电站设备安全过冬、电网稳定并网、人员人身安全，特制定本专项预案。1.2编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国气象法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）4.《国家突发公共事件总体应急预案》5.《电力安全事故应急救援和调查处理条例》6.《电力设备覆冰防治技术规程》7.《光伏发电站冬季防寒防冻运行规范》8.《突发气象灾害预警信号发布试行办法》9.《XX发电有限公司突发事件综合应急预案》10.哈密市气象局寒潮、雪灾、道路结冰气象灾害预警标准1.3适用范围本预案适用于XX光伏一电站全域范围内，寒潮、暴雪、线路覆冰、设备冻堵、道路结冰、大风夹雪等各类雨雪冰冻灾害天气的预警防控、现场巡检、应急除冰除雪、设备故障抢修、人员冻伤救援、交通应急管控、上下级信息报送及灾后复盘整改全部应急工作，覆盖站内升压站、光伏阵列区、室外管道、场区道路、办公及生产构筑物全部区域。1.4工作原则坚持预防为主、早预警早防控；分级响应、精准处置；保人优先、保网保设备；分工明确、联动抢险；灾后复盘、闭环整改的工作原则。紧盯冬季气象寒潮预警，提前落实设备防冻、场区除雪、车辆防滑措施，严控冰冻天气户外作业风险，杜绝次生设备损毁与人身伤亡事故。2雨雪冰冻灾害危害程度分析结合哈密地区冬季低温、暴雪、大风伴覆冰的气候特征，以及光伏电站户外设备多、阵列覆盖面广、室外管线长、场区道路开阔易结冰的现场特点，雨雪冰冻灾害主要风险如下：1.一次电气设备覆冰风险：雨雪冰冻天气会造成输电线路、母线、断路器、隔离开关、变压器瓷瓶覆冰，引发线路舞动、闪络放电、开关跳闸、线路断线故障，严重时直接导致全站停电、光伏阵列大面积脱网。2.光伏支架及组件损坏风险：持续性大雪堆积在光伏组件及支架上方，积雪荷载超标易造成支架变形、坍塌、组件碎裂，造成大额设备经济损失。3.站内管线及箱体冻损风险：低温冰冻导致站内给排水管道、消防管道冻裂，户外配电箱、端子箱密封失效进雪结冰，引发二次回路故障、设备短路停运。4.场区交通安全风险：道路结冰、积雪覆盖路面，巡检车辆、应急车辆制动距离延长，极易发生侧滑、追尾、翻车交通事故；户外巡检人员易发生路面滑倒、摔伤、冻伤事故。5.构筑物及建筑设施风险：厂区库房、主控室、配电室屋顶积雪过厚，易造成屋面荷载过大坍塌；门窗密封失效导致室内设备受冻受潮。3事件分级按照雨雪冰冻灾害天气持续时长、积雪厚度、覆冰厚度、道路结冰程度、灾害可控性及对电站生产运行影响范围，将突发事件划分为Ⅰ级、Ⅱ级两个等级：3.1Ⅰ级突发事件雨雪冰冻灾害持续影响，监测或预报连续2天以上积雪深度超过10cm；或监测预报线路冰凌直径≥5mm；或道路结冰厚度≥1cm；灾害已严重影响电站设备运行、户外巡检及车辆通行，存在大面积设备停运、支架坍塌、人员受伤风险，属于Ⅰ级雨雪冰冻突发事件。3.2Ⅱ级突发事件出现雨雪冰冻天气，监测或预报积雪深度未超10cm，场区及线路出现轻微覆冰、路面薄结冰；灾害对电站日常运行、户外巡检存在一定影响，无大面积设备损毁风险，属于Ⅱ级雨雪冰冻突发事件。4预防与预警4.1责任部门和人员电站应急指挥部为雨雪冰冻灾害预警接收、风险研判、指令下发、现场督查第一责任部门，专人对接哈密市气象局，全程负责寒潮、暴雪、道路结冰全品类气象预警信息接收、研判、传达及防控督查工作。4.2监测方法和信息收集渠道1.应急指挥部成员通过电视、广播、气象官方平台、手机气象短信、网络实时气象数据等渠道，全天候收集寒潮、暴雪、道路结冰预警信息，第一时间梳理预警级别、降温幅度、降雪时长、结冰范围，同步上报应急总指挥、副总指挥。2.结合哈密地区冬季气候规律，每年入冬前与哈密市气象局建立专项联动机制，常态化对接冬季寒潮、冰雪灾害预测数据，提前编制冬季防冻除雪专项工作计划，做好前置防范准备。3.应急抢险组运维人员加密户外设备、光伏阵列、场区道路、建筑屋面巡检频次，重点监测线路覆冰、组件积雪、管道冻堵、路面结冰情况，发现设备异常、安全隐患第一时间上报应急指挥部。5预警发布与预警行动5.1预警分级标准依据《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，结合哈密市气象局官方预警信号，将雨雪冰冻灾害预警分为Ⅰ级、Ⅱ级两级预警：5.1.1Ⅰ级预警（橙色预警）1.寒潮橙色预警：24h内最低气温将要下降12℃以上，最低气温低于4℃；2.雪灾橙色预警：6h内可能出现对交通、设备运行有较大影响的强降雪；3.道路结冰橙色预警：6h内可能出现对车辆通行、人员巡检有较大影响的道路结冰。5.1.2Ⅱ级预警（蓝色/黄色预警）1.寒潮蓝色预警：24h内最低气温将要下降8℃以上，最低气温低于4℃；2.雪灾黄色预警：12h内可能出现对交通、设备运行有轻微影响的降雪；3.道路结冰黄色预警：12h内可能出现影响车辆及人员通行的道路结冰。5.2预警发布程序和相关要求1.发布程序：应急指挥部接收气象预警信息后，开展现场风险研判，结合站内设备防冻准备情况、当日巡检及出车计划形成预警建议；经应急总指挥审批同意后，通过值班电话、班前生产会议、工作群同步下发至所有应急处置工作组及一线岗位人员。2.相关要求：各应急小组接到预警信息后，立即梳理本组防控职责，全面排查防冻、防滑、除雪物资及设备隐患，按时反馈排查结果；指挥部实时跟踪气象动态，根据天气恶化或好转情况，及时上调、下调预警等级。5.3预警发布后应对程序和措施5.3.1通用应对程序预警发布后，各应急小组全员进入应急待命状态，落实防冻除雪前置防控措施；应急指挥部实时对接哈密市气象局气象变化数据，动态调整预警级别，全程统筹全站防冻应急准备工作。5.3.2分小组专项应对措施1.应急抢险组：全面排查户外配电箱门锁闭密封性、室外一次二次设备防冻保温措施、厂区建筑物门窗关闭情况；检查管道伴热装置运行状态，提前封堵设备缝隙，做好设备防冻、防积雪、防覆冰前置防护。2.运输保障组：全面检查应急车辆制动、轮胎、暖风系统，统一加装防滑链；严控非必要外勤出车，提醒驾驶员冰雪路面行车规范，保证应急车辆24小时随时待命。3.医疗救护组：配齐冻伤药膏、外伤包扎药品、急救器械，做好人员冻伤、滑倒摔伤院前急救准备。4.后勤保障组：盘点除雪铲、融雪剂、保温棉、应急照明、防寒劳保用品等应急物资，补齐缺口物资；落实24小时专人值班制度，保障应急物资随时可调取发放。各小组每日定时上报隐患排查及整改情况，重大设备隐患、现场险情立即即时上报指挥部。5.4预警结束应急指挥部接到哈密市气象局正式雨雪冰冻预警解除通知，现场气温回升、降雪停止、路面结冰完全消融、设备无覆冰积雪隐患，无二次降温降雪风险后，由应急总指挥统一发布预警解除指令，全站终止冰冻天气预警管控，恢复日常运维工作。6信息报告6.1报告程序1.电站24h应急值守电话：XX；2.雨雪冰冻灾害引发设备故障、人员伤亡、道路事故后，现场值守人员第一时间上报应急总指挥；总指挥在规定时限内，同步向上级密XX光发电有限公司、属地政府应急管理、气象主管部门报送灾害信息。6.2报告内容1.报告人姓名、岗位及24小时联系电话；2.灾害发生具体时间、灾害类型、预警及事件等级；3.雨雪冰冻灾害发展简要经过、现场天气实况；4.站内人员伤亡数量、伤情严重程度，光伏设备、线路、建构筑物损毁情况；5.现场已采取的除雪除冰、设备停运、人员救援、交通管制等应急处置措施；6.灾害后续发展预判、预计发电量损失及直接经济损失；7.需要上级部门协调支援的物资、人员及调度配合事项。6.3报告时限与方式灾害突发事件发生后，1小时内完成初次上报；灾害处置过程中若出现伤情加重、设备损毁扩大、天气持续恶化等新情况，第一时间完成补报。上报方式包含电话快报、电子邮件、传真书面报告三类。7应急响应7.1应急响应分级1.Ⅱ级应急响应：电站接到雨雪冰冻黄色/蓝色预警，现场出现小幅降雪、轻微覆冰、薄路面结冰，灾害初步影响现场运维工作，启动Ⅱ级应急响应，以前置排查、防冻防护、预防性除雪为主。2.Ⅰ级应急响应：电站接到雨雪冰冻橙色预警，强降雪、厚覆冰、严重道路结冰持续发生，灾害已经严重影响电站设备运行、人员巡检及车辆通行，出现设备覆冰跳闸、支架积雪过载等险情，启动Ⅰ级应急响应，全面开展抢险救援工作。7.2应急响应程序1.现场天气及灾害情况达到预案启动条件后，由应急总指挥正式下令启动本防雨雪冰冻专项应急预案；2.各应急工作组接到启动指令后，全员立即到岗履职，严格按照分工开展应急处置；总指挥统一调配全站应急物资、统筹跨小组协同工作；副总指挥全程现场督查、协调各小组工作衔接；3.抢险组开展设备防冻检修、除冰除雪作业；运输组负责人员及物资转运；医疗组开展伤员急救；后勤组保障物资与通讯供应，全员联动处置冰雪灾害险情。8应急处置8.1应急抢险组应急处置措施1.Ⅱ级应急响应处置：运维人员全面开展室外管道、架空线路、断路器、隔离开关、主变压器防冻专项检查，复测设备保温及伴热装置运行状态，及时清理设备表面积雪；若设备运行参数异常、低温冰冻威胁主机及高压设备安全，立即执行设备停运操作，最大限度降低灾害损失。2.Ⅰ级应急响应处置：全员开展受灾电力设备紧急抢修，快速清除线路、设备覆冰，修复冻损管道及电气箱体，隔离故障设备点位，尽快恢复全站设备正常运行工况。3.极端险情处置：当雨雪冰冻灾害直接威胁巡检人员人身安全及光伏主设备安全时，当值值长严格遵循保人身、保设备、保电网原则，依据现场运行规程，酌情降低逆变器运行出力或执行紧急停机操作，保障人员安全和设备安全停运。8.2运输保障组应急处置措施1.配合医疗救护组转运抢险受伤人员，第一时间将伤员安全送往就近医疗机构救治；2.运送抢险人员、设备备品备件、除雪除冰物资前往受灾光伏阵列及高压设备现场，保障抢险作业不间断开展；3.所有驾驶员冰雪路面必须低速慢行、保持安全车距、全程开启防滑装置，严禁急刹车、急变道，严防路面打滑引发交通事故。8.3医疗救护组应急处置措施1.配合应急抢险组开展现场急救，针对抢险过程中人员冻伤、滑倒摔伤、高空坠物受伤等伤情，第一时间开展现场止血、包扎、冻伤热敷、固定等急救工作；2.联动运输保障组快速转运伤员，对接医院做好伤员接续救治工作；3.全程统计现场受伤人员数量、伤情信息，定时向应急指挥部上报伤员救治动态。8.4后勤保障组应急处置措施1.按需足额发放除雪工具、融雪剂、防寒劳保、应急照明等抢险物资；2.全程保障对讲机、应急手机等通讯设备电量充足、信号畅通，保障应急指令双向传达无误；3.储备足量饮用水、应急食品等生活物资，保障应急值守人员后勤生活需求；4.灾害应急处置结束后，负责伤员家属安抚、工伤对接、保险理赔等善后工作。9扩大应急应急指挥部全程实时跟进现场抢险进度、设备受损情况及灾害发展态势；若遭遇特大暴雪、严重线路覆冰、大面积光伏支架坍塌、多人员受伤等极端情况，站内现有人员、物资、设备无法满足抢险救援需求，超出电站自身应急处置能力时，立即向上级政府应急部门申请外部救援支援；同时主动对接省调、地调，做好电网负荷调整、设备停运报备、电网运行协同工作，防止灾害扩大引发区域电网波动。10应急结束应急总指挥对照以下六项判定标准，全部满足后方可正式宣布本次雨雪冰冻灾害应急响应终止：1.哈密市气象局官方雨雪冰冻气象预警信号已完全解除；2.灾害造成的全部伤亡人员已全部排查清点完毕；3.现场冰雪灾害险情、设备故障危害已得到全面有效控制；4.现场所有次生、衍生事故隐患已彻底消除；5.所有受伤人员均得到专业有效的医疗救治；6.全站光伏发电设备恢复正常并网运行，场区生产、办公及生活秩序全面复原。11后期处置11.1善后处置1.各应急小组分工协作，全面清理场区积雪、线路残余覆冰、灾害垃圾，修复临时受损设施，全面恢复电站正常生产与办公生活秩序；2.医疗救护组持续跟进受伤人员后续康复治疗，建立伤员医疗台账，全程跟踪伤情恢复情况；3.后勤保障组专人对接伤亡人员家属，做好情绪安抚、政策解释工作，稳妥推进善后事宜办理。11.2应急工作总结与评价应急指挥部牵头组织全站应急小组开展冰雪灾害应急全流程复盘，全面评估本次预警响应效率、抢险处置能力、应急物资储备充足性、人员应急实操水平；梳理应急处置短板、流程漏洞及物资缺口，形成专项应急评估报告；结合复盘结果，按需修订完善本专项应急预案，优化冬季防冻应急处置流程。12应急组织机构及职责12.1应急指挥部总指挥：站长；副总指挥：站长助理、值长；成员：运行班组、应急抢险组、运输保障组、医疗救护组、后勤保障组全体人员核心职责：对接气象部门接收冰雪预警、分级研判风险、下达预警及应急启动指令、统筹应急物资与外部救援对接、上下级信息报送、宣布应急启动与终止、组织灾后复盘与预案修订。12.2各应急小组固定职责1.应急抢险组：设备防冻巡检、线路除冰除雪、故障设备抢修、机组出力调整及紧急停机操作；2.运输保障组：冰