临沧耿马供电局孟定农场供电所用房项目水土保持方案报告表

临沧耿马供电局孟定农场供电所用房项目水土保持方案报告表（hm²)无无无无)水价确定的水土保持长期定位观测站。4、本项目占地内无崩塌、滑坡危险区和泥石流易区，本项目所有建设内容及其周边区域均不涉及地下暗河和岩溶等地下水系。项目选址（线）不存在防治责任范围（hm²)1水土保持措施1、工程措施：建构筑物区表土剥离38m³；道路及硬回覆数量为205m³；施工场地区表土剥离75m³,覆土25m³；土地整治1000m²;2、植物措施：施工场地区绿化1000m²;排水沟55m（土方开挖7.4m³)；临时沉沙池2座（每座4.5m3，需开挖土石方11.3m3）。施工场地区临时铺垫1000m²持投资概算 （万元） 1 1 4 7 7 8 9 2项目概况 3项目水土保持评价 33 4水土流失分析与预测 44 5水土保持措施 52 6水土保持监测 7水土保持投资估算及效益分析 8水土保持管理 80 831相关产业政策的要求，项目的建设可满足企业正常生产经营、调度业务供电服务的需要，对当地的经济社会快速发展具有重要的意义。因此，本项目由云南电网有限责任公司临沧供电局投资建设，为新建-建设类-房地产工2502-530926-04-01-68依据项目初设及其评审意见，本项目新建一栋三层供电所生产业务本项目共计占地0.3179hm2，占地性质包括：永久占地0.2179hm2，临时占地2行政区占地为：临沧市耿马县占地0.3179hm2。3地表为稀疏草木覆盖状态，土壤侵蚀强度为轻度，不存本项目位于云南省临沧市耿马县孟定镇洞景佛寺旁。该预留用地，用地性质为城镇住宅用地，土地权力性质为国有建草地。场地位于河谷坝子，周边开阔，西面为乡村道路，南面、场地现状较为平缓，高差不明显，场地海拔高程约498.90m。形成冬无严寒，夏无酷暑，四季不明，干湿分明，雨量充沛，分布不均匀根据野外现场调查及走访，项目位于南定河的支流南底河汇水范通过现场调查及查阅资料，本工程范围内原4根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治镇属于西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区。本项目土流失重点治理区。根据水利部办公厅《关于做好国家级水土点预防区和重点治理区落地上图成果，项目区不世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、53.《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的4.《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保5.《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（水保1.水利部办公厅印发《全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理62.关于颁发《水土保持工程概（估）编制规定和定额》的通知（水总〔2003〕674.《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定8.《云南省水土保持生态环境监测总站关于生产建设项目水土保持方案编制有关9.《云南省水利厅关于加强生产建设项13.《云南省水利厅关于进一步加强省级生产建设项目水土保持方案变更管理的通15.《云南省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持16.《云南省水利厅关于进一步加强和规范生产建设项目水土保持监测工作的通717.《云南省水保监测总站关于进一步规范生产建设项目水土保持监测季度报制的18.《云南省住房和城乡建设厅关于云南省建设工程造价计价标准调整定额人工费2.《关于同意临沧耿马供电局孟定农场供电所用房项目初步设计1.3设计水平年的规定，设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一1.4水土流失防治责任范围对应的条文说明，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项地（含租赁土地）以及其它使用与管辖的区域8102030401.5水土流失防治目标西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区。功能一级区的保护区和保留区、自然保护区，世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地。故本项目涉及《生产建设项目水土流失防治标准》公厅《关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）经查询国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图9进行修正后确定本工程防治目标。对本工程水土流失防治目1--2--345--6--1.6项目水土保持评价结论中规定，项目建设应满足规范要求的强制性条款；根据《云南省水定，项目建设应满足规范要求的条款。本工程区不在全国水土保持保持监测站点、重点试验区中，未占用国家确定的水土保持长期定保障施工安全、运营安全及景观美化而设计的。这些措施，针对主计中能够贯彻执行水土保持的法律法规和相关标准规工作的思想落实到主体工程的设计之中，是遵循相关结合主体工程中具有水土保持功能的措施，补充和完在主体设计的基础上，方案设计新增表土剥离、绿垫等措施。从水土保持角度出发，主体工程设计具有水保功能措施1.7水土流失预测结果本项目的建设将扰动地表面积0.3179hm2，扰动地表类型包括：其他草地0.3179hm2；按建设分区划分包括：建构筑物区0.0373hm2，道路及场地硬化区县占地0.3179hm2。保持监测和水土流失防治措施布设的重点部位。水土流失重点部位1.8水土保持措施布设成果将本工程水土流失防治责任范围划分为建构2）临时措施：临时覆盖423m²（需无纺布550m²)1.9水土保持监测方案本项目编制水土保持方案报告表，并实行承诺制管理。行承诺制或备案制管理的项目，只需要提交水土保持设施验收鉴施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专建设单位可根据自身实际情况自行开展监测，做好施工期间水土本项目不再提出监测工作要求，但建议建设单位在建设过程中，按照批复的方案报告表落实相应的水土保护措施控1.10水土保持投资及效益分析成果土保持制约性因素，只要认真实施各项水保措施并进一步优设计内容，最大限度调整土石方量，并进一步细化水土保持工过程中要强化水土保持意识，落实并加强各根据《云南省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建8、根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》〔2019〕160号，各级水行政主管部门和流域管理机构应加强生产建设项目水土保持设施自主验收的监督管理，对存在较严重问题的项目，接收报备的水行政主管部门应当组织开展现场核查，对不符合规定程序或者不满足验收标准和条件的，应当责令限2.1项目组成及工程布置（1）项目名称：临沧耿马供电局孟定农场供电所用房项目（2）建设单位：云南电网有限责任公司临沧供电局（3）建设地点：云南省临沧市耿马县孟定镇小岛社区（4）建设性质：新建-建设类-房地产工程（5）工程性质：房地产工程///场地现状较为平缓，高差不明显。场地海拔高程约498.90m。本项目由建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化工程配电运维班组用房、实操演练室兼大用户业务洽谈室、营业服务班组用房、卫生间；路面。场地出入口车行出入口4.4m，人行出入口1窄处大于6m，基地内部设置消防车道及消防回车场，消防车道宽≥4.0m，消防回车场宽度≥12.0m，满足机动车、消防车道的通行和扑救。消防回车场为透水混凝土路划结合整体布局及用地功能性质，依据项目的实际情况，使绿化有机连为一景观规划中，重点采用以乔灌草结合的手法形成绿地系统，使周边绿地自然190.83m2，本项目植草砖铺装采用50mm厚嵌草水泥砖，具有噪等特点。雨水可快速下渗涵养地下水，降低地表温度、缓解热岛效应，境，加强雨水入渗，减少雨水的地表径流，满足海绵城市建设要求。绿化区建一个地埋式一体化污水处理池，玻璃钢化粪池有效容积6m3及市政雨水管，允许本项目雨污水排入。项目区紧邻已建市政道路，侧已建市政雨水管道，污水排入项目西侧已建市政污水管道，因距离项目防治责任范围内，本项目室外污水，排水管道采用HDPE双壁波纹管，承插胶圈箱集中电源提供并满足持续工作时间。本项目规划引接一回10k西最长约42.00m，基地呈长方形形状，本方案充分考虑场地特点，结合地形设计，该场地坡度较为平缓，整体地形标高约为498.90米，场地内高差不明显；基地考虑到场地的经济和用地合理性，主体设计根据现状坡度确定筑±0.00高程499.30m，场地筑主出入口室内与室外设高差0.30m，场地基本平整，道路坡度约1%为1%；建筑单体出入口与道路高差控制在300mm左右便雨污排水。地表雨水采用入渗回补和调蓄排放综合处置办法。项目总挖方1164m3供电所业务用房结构类型采用框架结构，建筑结构安全等级二级、2.2施工组织本项目位于云南省临沧市耿马县孟定镇洞景佛寺旁,项目南侧和西侧均有空置民管施工材料，特别是妥善保管好导线、地线等主材，以防丢用地红线范围外，属于城镇住宅用地。施工期间对堆放材料采由于临时用地未明确建设时间，为避免地表裸露带来的水土流施工期间将主体工程基础开挖后期用于绿化所需的表县道、乡村公路等运至施工点。本项目无需新修施工道路。本本项目的供水水源由市政给水管网供给，由用地西侧已施工用水排放：工程建设主要为土建工程，施工用水积较小，且工期较短，施工期避开降雨集中时段，基坑建筑用砂石料从当地有合法开采手续的采石场购买、建筑用钢材从孟定镇购置，由卖方送至工程施工场地。根据实际情况，料均能满足。施工期间在场地西侧设有车行出入口，本方案考虑本项目建设过程中回填利用的土石方全部来源于本项目本项目建设过程中开挖的土石方全部用于本项目的回填在施工过程中，先进行清表，再进行基础开挖。工场地，剥离的表土以及开挖的土石方就近堆放于临时施工场地区，不过程中，清表先将剥离表土堆置到绿化区的施工场地，基础开挖产生分层堆放，基础现浇完后开挖土石方及时用于回填，回填于场地开挖A.施工准备添加泥浆和抽渣（冲击式用还要随时检查成孔是否有偏斜现象。采用冲击式或冲抓E.清孔渣厚度不大于30cm；当孔壁不易坍塌时，不大于20cm。对于柱桩，要求在射水或射超挖扰动基底。按土质放坡或支护，堆土高度不超过1.5m。开挖完成后清理整平，验2.3工程占地本项目建设区占地包括建构筑物区、道路及场地硬化区、区。该地块用地性质为规划为城镇住宅用地。根据《土地利用现状分类》（GB/T0.3179hm2；按建设分区划分包括：建构筑物区0.0373hm2，道路及场地硬化区县占地0.3179hm2。表2-2项目占地情况表m2102030402.4土石方平衡2.4.1表土剥离平衡分析及地质条件分析，该区域耕地表层土体多为人工素填土及杂填土，现场布点2个，表土厚度为20cm~30cm。表土成本项目由于土层结构松散、母质复杂，优质表土资源分备全域表土剥离条件。综合考虑土地利用现状、土壤结构及水土保持区域内土层相对完整、肥力条件较好、具备剥离价值的局部地块实施保护，剥离后的表土统一堆放并采取临时苫盖、拦挡及排水沉沙等防土流失，最大限度保护有限表土资源，为后期景观绿化及土地整治恢源保障。经统计整理，本项目建构筑物区剥离表土面积152m2，表土剥离厚度为表土剥离厚度为20cm~30cm，表土剥离量为75m3。表土剥离量累计为230m可剥离表土面积（m2）剥离量（m3）本项目施工期间将各区剥离的表土后期用于绿化工程区方299m3临时堆土表面采用彩布条进行临时苫盖防护。本项目建设区场m³面积m²m²mm³m³区0无0无无无程区消防水池和管网开挖等；土石方回填包括场地平整，基坑壁项目建设区范围内场地平整及建构筑物基础开挖产生的土方量，挖方量为均埋深按相对应的雨水管径尺寸估算，雨水管网、污水管网长度共约344m，管网开开挖（m3）回填（m3）调入（m3）调出（m3）m3m3m3m3m3m3m3m3m3m30000000000000000本项目表土开挖量少，一般土石方边挖边填，土石方挖方及时回填于低洼区域。根据现场调查及设计资料，本项目除无法及时回填的表土和基坑开挖他开挖土方均直接一次性运输作为场地平整回填，由于基坑开挖用于外围回填的土方不能做到即挖即填，土方需要临时堆放，方案设计土坑周边及绿化工程区内，与表土分开堆放。一般土石方临时堆土位置可表土临时堆置场在本项目绿化工程区内平坦地表一角，不新增盖、拦挡及排水沉沙防护措施，工程后期表土全部用于m2mm3m3m3一1/2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2.6施工进度序号12345678912345672.7.1地形地貌孟定镇地处耿马傣族佤族自治县西部，东与贺派乡相连卡镇接壤，西与缅甸掸邦果敢自治区接壤，北与镇康县南伞本项目位于云南省临沧市耿马县孟定镇洞景佛寺旁。该地预留用地，用地性质为城镇住宅用地，土地权力性质为国有建设地。场地现状较为平缓，高差不明显，场地海拔高程约498.90m。场地现状地势相对平坦、开阔拟建场地无开裂下沉等现。流、地裂缝、暗浜等地质灾害及不良地质作用分布，站址孟定镇属典型的亚热带季风气候，其特点是气温高，日少雨温凉，夏秋南支西风急流北移减弱，受印度洋西南暖湿2.7.4水文根据对已有的水文地质资料的收集调查，项目位于南定河的支流内，场地内地下水丰富，水文地质条件简单，项目周边地下水对结构中钢筋的腐蚀性评价为无腐蚀性。根据野外现场调查及走访下水位一般大于10.0m，但雨季施工可能出现上层项目建设过程中不会对周边河流水系造成影响；本2.7.5土壤经现场调查，项目区土壤以红壤为主。拟建土②1层、粉砂②2、粉土②3、砂质粘性土②4、圆砾②5。2.7.6植被2.7.7其他二、水土流失“两区”根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治谷国家级水土流失重点治理区。根据《云南省水利厅关定镇属于西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区。土流失重点治理区。根据水利部办公厅《关于做好国家级世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以边无采矿区，完全避让探矿区；避让了公益林。工程区内无山项目建设占用土地对当地水土保持有一定的影响绿化等措施，对当地的环境质量有一定程度的提高，从水土设可行。但项目施工过程中，若不重视水土保持工作，将造流失。因此在下一阶段设计中，进一步对项目进行详细勘察3.1主体工程选址（线）水土保持评价水土保持限制和约束性规定进行分析，并提五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。省、市根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草防区和重点治理区；无法避让的，应当提高工艺，减少地表扰动和植被损毁范围，有效建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水类型主体工程选址带和国家确定的水土保持长期定位观测站。序号1本项目不涉及“取土、挖砂、采石”2以上陡坡地种植农作物的，县级以上人民政府应25度以下的园地，应当采取修建梯田、坡面水系整3设单位按照下列规定，将水土保持方案报县（一）实行审批制的生产建设项目，在报送可行性研究报告前;（二）实行核准制的生产建设项目，在报送项目核准报告前;制水土保持方案的，其水土保持方案在开工4（一）不符合流域综合规划的;（三）位于重要江河、湖泊水功能一级区内的保护区、保留区可（四）对饮用水水源区水质有影响的;（7）项目不涉及生态保护红线和基本农田。标准要求。本工程由于场地施工扰动范围小，施工进度快，不会的水土流失危害。通过对施工场地进行土地整治用于耕地恢复可恢复到原地貌土壤侵蚀强度。本方案将依照规范提高水土流失防3.2建设方案与布局水土保持评价房，不新增临时占地，减少了新增占地及地表扰动。工程布局充分地形、地貌及土地利用特点，设置退让红线。站址周边有较为完善外部交通道路通过进站道路连接，依地形布置进站口，且与周边道未另设进站道路，减少了因布设临时施工便道的占地和地表扰动。采用分区域剥离表土措施，施工场地区铺设密目网保护土壤，在石方工程量。主体在布局上充分采用了半挖半填的方式进行场平身建设产生的土石方。合理安排土方分区域堆置，因土石方搬运资源保护角度出发，充分利用项目区现有资源，减少具有水保功能的措施，有效地减少了项目区的水土流失均从合法厂家购买，都起到了减少水土流失的作用。根据主体工程设计资料统计，本项目共计占地0.3179占地为：临沧市耿马县占地0.3179hm2。从占地性质来看，用地已规划为城镇住宅用占用公益林，项目区不属于水土保持的敏感绿化工程区。施工时期的开挖及回填工程扰动了原地表，地表裸露等易造成项目区水土流失量增加。在项目建设完工后，建设区大部及场地硬化所覆盖，水土流失大大降低、并随着绿化措施的实施，效控制，可以大大降低水土流失。工程占地范围比较合理，符合水土和安全的前提下尽量压缩临时场地占地面积，尽量减少了对破坏面积，工程占地满足水土保持要求。但建议在下一阶段设计中进一表最小的原则，在保证施工进度和安全的前提下尽量压缩临时场地可满足施工要求；工程占地考虑了占地最小、扰动地表最少的区采用租用民房减少了施工场地临时占地面积，且施工过程中不再地区的表土剥离。主体工程区剥离的表土堆放于绿化工程区内，临时防护措施，施工结束后回覆至绿化工程区及施工场地区，进本工程土方开挖包括构筑物基坑、道路及场地硬化区管网石方回填包括地下室基坑回填、室外管网回填和绿化工施工期主要发生的土石方工程为：建构筑物区的开挖根据主体施工工艺，先进行场地平整，后进行建筑物施工、管开挖一次到位；主体设计经过合理的竖向设计，有效控制工程产建设过程中通过合理的土石方调配，可以有效控制建设所产生的根据主体工程设计资料，在控规允许的情况，主体设计优化了本项目基坑开挖的土石方全部用于本项目的回填利用；基坑设计采合理的放坡开挖坡率减少了基坑开挖范围，减少了土石方开挖量及回再结合现场及工程土质情况，在满足工程回填土土质要求的前提下产生的土石方就近堆放，堆放过程中增加临时防护措施。建设场地素填土及杂填土层，设计将该区域表土剥离后作为本项目绿化覆提高了开挖土石方的综合利用，减少了弃渣工程量。工程前期剥离后，全部用于复耕或绿化覆土综合利用。做到了弃渣减量化、资源中挖填土石方在场地内挖填平衡，无外借方产生。工程建设熟土（表土）后生土的顺序堆放，堆放的过程中设置临时防按先生土后熟土（表土）的顺序回填即可。一般土石方和表素填土及杂填土层分层堆放，分层回填回用无剩余，土方挖挖土方，回填用土在项目区内堆存，同时挖方及时用于3.2.4取土（石、砂）场设置评价项目建设过程中所需的各种建筑材料均向当地合法目所在地合法的取土（砂、石）料场，在外购碎砂、石料确材料开采、加工过程中的水土流失防治责任由供应方负本项目建设过程中回填利用的土石方全部来源于本项目3.2.5弃土（石、渣、灰、矸石、本项目建设过程中开挖的土石方全部用于本项目的回填3.2.6施工方法与工艺评价12施工工艺方面：在施工过程中应严格控制施工区域，围内。施工开挖、装土、堆置等裸露面将采取苫盖等措施，以充分利用现有道路，合理设置进站口，减少施工道路的重复布设计合理，符合水土保持要求。基础开挖时应做好临时拦挡施工组织方面：主体设计将本项目的土石方工程均错填作业避开大雨天施工，遇暴雨或大风天气加强了临时防护措施。施工过程中尽量减少地表裸露的时间，合理安排施工进3.2.7主体工程中具有水土保持功能工论证防护措施的水土流失防治能力，有助于对主体工程措施的进以进一步完善工程水土流失防治体系，避免措施的重复设计。在已上，需补充相应的水土保持措施，控制因工程施工而产生的新增土项目区内的自然降水防止冲入基坑。施工期项目区内降水水土保持评价：基坑顶截水沟可截留汇集雨水，有效排导汇水能够有效进入周边水沟中，减少对基坑边坡水土保持评价：排水管可汇集雨水，减少地面径流，有效水土保持评价：顶截水沟可截留汇集雨水，有效排导场地汇能够有效进入周边水沟中，减少对边坡的冲刷，有效地积约995.74m2。本项目透水混凝速下渗涵养地下水，降低地表温度、缓解热岛效应，水土保持评价：硬化区域对项目建设的水土保持治理起到水。项目区内降水通过雨水口进入地下雨水管，最终排至市政水土保持评价：植物体通过根系对土壤的固着作用，以及土壤改良作用能达到涵养水源的目的，并能降低和防止雨流，避免水土流失，此外，绿化区域可降低由于损坏原地水土保持评价：主体工程设计砖进行铺设，能够增加地面4）挡墙水土保持评价：浆砌石挡墙既保证了工程的运营安全，同塌造成的水土流失，因此浆砌石挡墙具有一3.3主体工程设计中水土保持措施界定3.3.1水土保持措施界定原则保持措施。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工当地群众或政府，基于水土保持工作具有公益性质的特点，试验的原则进行界定；即假定没有这些工程，主体设计功能仍然措施界定，本项目主体设计中具有水土保持功能的措施，主体1无234无无3.4结论性意见、要求和建议3.4.1结论本方案从征占地、土石方、防护措施等角度进行了分析本工程符合相关法规规定，不存在制约性因素。土石方符合水土保持要求。对于各防治区存在的水土保持以减缓。总之，只要认真落实各项水土保持防护措3.4.2要求4.1水土流失现状4.1.1项目所在行政区水土流失现状/html/2025/shuitubaochigongbao-tongji_0表4-1水土流失预测单元表（m2）临沧市（表土剥离）、排水沟管。土地整治工程执行《生产建设项目水土保持技术标准》按照“适地适树、适地适草”的原则，结合要求及植被特点，同时考虑植物持水保土功覆盖、拦挡、临时排水等措施执行《生产建设项目水土保持技术标准》治目标的指导下，按照“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土流失治理方针，坚持工程措施与植物措施相结合，采取绿化、临时防护等4.2水土流失影响因素分析4.2.1水土流失影响分析在土建施工期。水土流失主要表现为降雨形成的地表径流对本项目土生较大改变。施工期新增的水土流失主要集中于建构筑物区、道路及场地化工程区，工程施工时土石方的开挖改变了原地貌形态和地表土层结构，植被层，产生大量的裸露地表和疏松土体，使土壤抗蚀抗冲能力下降。另外设过程中临时堆土表面处于裸露状态，降雨对堆土存在一定的冲刷，造成过程当中有其自身特有的特点，建设时期水土流失主时期，项目建设期各个区域产生水土流失的特点及形土流失的防治都将非常必要，本项目在施工过程中采取本项目的建设将扰动地表面积本项目共计占地0.占地为：临沧市耿马县占地0.3179hm2。本项目建设损坏植被面积为0.3179hm2，为其他草地4.2.4废弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）量4.3土壤流失量预测根据预测单元的划分原则，对本项目预测单元进行划分，本项表4-2水土流失预测面积表（m²)102034根据本工程水土流失主要发生在施工期的特点，各区域水土流根据本项目地形、地貌、降雨、土壤等水土流失影响因子的特施用地为碎石覆盖的平地、土壤流失较小，原生土壤侵蚀模数加权平均值为序号m²t/km²·at/km²·a150%，坡度1-2°本方案根据本项目附近同类工程的水土流失情况，同时m²t/km²·am²t/km²·a10020034Fi--不同的地貌单元面积，km²;Fij——某时段某单元的预测面积，km²;在具体计算时，将根据有关调查资料并结合工程序号流失面积（m2）失期失期1020202032424.4水土流失危害分析工程在施工期间扰动了原地貌，形成裸露地遇到一定程度的降雨，便会导致水土流失，水土流失的安全运行，项目建设过程中流失的土壤可能对下游河中，水土流失将对工程所在区域的水土资源及生态环项目建设区域内地表植被破坏，原地貌发生改变若不加以防护，泥沙随降雨、大风逸散到施工区域周边使区域地表裸露，抗蚀能力降低，使区域水土流失加剧。若产生的善处理，随处堆弃且不能有效拦截，将为水土流失提供物质基础，该工程的建设为进一步促进地区社会经济发展，具有重要意内水土流失严重地区得不到有效的防护，必将使项目建设区水土建设区周边环境，给生态环境带来不利影响，将可能产生或激化在工程施工中，裸露地表及边坡表面如不采用防入市政雨水管网，造成管网淤积，降低水系水质和排洪能4.5指导性意见项目扰动区域土壤流失以水力侵蚀为主，本项目土程在投入营运后水土流失将逐步稳定，待林草植被恢到有效控制，使工程用地内的水土流失达到合理水平本项目水土流失区域主要为道路及场地硬化区，因此将方案水土流失的防治重点，做好相应的防护措施；其他工在施工进度安排上，土石方开挖尽量避开雨季，盖措施。临时堆土及时进行临时苫盖，施工场地区施工结束后清除建筑材根据该项目建设的实际情况，结合外业实地调查勘测、资料收集分定本项目水土流失防治分区划分为建构筑物区、道路及本项目水土流失责任范围面积0.3179hm2。水土流失防治分区表5-1水土流失防治分区划分表单位：m212345.2措施总体布局解决好工程建设与环境保护之间的关系，防止项目区建设失现状，遵循防治结合、因害设防、因地制宜的原则和坚持措施与主体工程建设及其它环保措施相结合的方法，使水土促进经济与环境的协调发展。在遵守水土保持法律法规、水土保持根据水土流失防治分区，在水土流失预测结果及主体工程已设功能设施分析评价的基础上，针对工程建设过程中可能引发的水土流失特危害程度，采取有效的水土流失防治措施。本工程水土流失防治将以植物工程措施与临时防护措施相结合，并把主体工程中具有水土保持功能的设流失防治体系中，建立完整有效的水土保持综合防护体系，合理确定水土体布局，以形成完整的、科学的水土保持防治体系，并达到主体工程建设（1）措施体系护水土保持作用较低，工程量较少，不计入水保措施。工程使用商品模的混凝土拌和及砂石料堆放工程，工程量较小，混凝土拌和场地占地小，表土铺垫保护工程量较少。在建设期间，施工临时堆放回填易造成新的水土流失，为减少降雨对临时堆放的材料发生降雨冲刷进行遮盖防护。方案设计对开挖出的部分土石方用编织袋装土挡墙进束后对临时占地扰动区域进行迹地恢复，对裸露的永久占地的区域进进行覆土。本方案结合工程的施工特点、工艺、工期安排，布设水沙无项目区序号1无无无无2无无无3无无4无无无（2）设计标准植被恢复与建设：城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，本项年一遇10min的降雨强度计算。临时沉沙池设计执行《水土保持工程设计规范》（3）水土保持要求①土石方开挖应尽量避开暴雨季节施工，并在雨季来临之前做好防护及排水设5.3分区措施布设（1）表土剥离—新增（1）基坑顶截水沟—主体（2）临时覆盖—新增布临时覆盖面积约为120m2,需无纺布156m²。（1）表土剥离—新增方案新增在施工过程中对道路及场地硬化区的表土进行剥离，剥离面积约为（2）雨水排水管—主体（3）雨水排水沟—主体回车场东侧和机动车停车位间，设置雨水排水沟69m。经统计，雨水排水沟总长约开挖部分临时堆土进行无纺布防护。临时覆盖423m2，无纺布苫盖面积为施工前，对绿化工程区占地范围内部分区域表土进行区内；施工过程中，对绿化工程区集中堆放的表土实施保护行临时苫盖、拦挡，对绿化工程区裸露面进行无纺布临时苫（1）表土剥离、表土回覆—新增方案新增在施工前对绿化工程区可剥离表土区域进行表土剥离，剥离表土面积程区，并采取相应防护措施。施工完成后，建构筑物区程区剥离表土回覆利用于绿化工程区绿化区域及施工水。项目区内降水通过雨水口进入地下雨水管，最终排至市政植被恢复面积为619.53m2。绿化设计，施工结束后，及时清理各种杂物，平整场地，恢复植被，造成的水土流失面积。绿化采用乔灌草结合的方式，以乔木为主，搭配148.49m2222采用植草砖铺装绿地增强雨水下渗，植物选择采用适合度为80kg/hm2，撒草面积占50%（95.42m2抚育管理190.83m2。本方案拟对本区范围内临时堆土及开挖地面进行临时覆盖增在堆土外围布置临时排水沟，临时排水沟与排水出口衔接位置布进行清淤。场地内雨水通过临时排水沟及临时沉沙池后最终排至市线，能满足雨水自流进入临时沉沙池的需求。临时排水沟末端设置沉沙池2座，临时施工前，对施工场地区占地范围内部分区域表土进行区内；施工过程中，对集中堆放的材料实施保护措施，对堆行临时铺垫；施工后期对施工场地区实施硬化层清除，进行土（1）表土剥离、表土回覆—新增方案新增在施工前对施工场地区可剥离表土区域进行表土剥离，剥离表土面积区，并采取相应防护措施。施工完成后，施工场地区剥离表土回覆利用于和施工场地区进行土地整治后用于耕地恢复，经统计，施工场地区表土回覆数量为方案新增在施工结束后，对施工场地区及时进地区土地整治面积1000m2。对建设红线外临时占用的区域撒播马尼拉草籽考虑到施工场地区部分地表及堆放材料裸露状态，为减少暴雨5.3.1水土保持措施类型及工程量（一）方案新增量统计（二）按防治分区统计2）临时措施：临时覆盖423m²（需无纺布550m²)3）临时措施：临时覆盖1000m²（需密目网1无无无无无38m3无无无无无70.75m3无无无无205m3无无无土125m3、土25m31000m2无无5.4施工要求土的裸露面，覆盖材料不应有断纱、破洞、变形及有编织袋装土临时拦挡采用就近的临时堆土装入编织袋，竣工验收前对水土保持工程进行验收。根据区1123456789化区当进行水土保持监测的生产建设项目范围内，见下表目编制水土保持方案报告表。力方总量不满相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。力目测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化工程年结束。根据项目实际情况，确定本项目监测时段为施工期和自然水土保持监测内容包括水土流失自然影响因素、扰动土地6.3实施条件和成果严格规范设计和施工管理，落实“三同时”制度，严格控制施工扰随意占压破坏地表植被。生产建设单位应当加强对施工单施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，在监测工作开展前要制定监测实施方案；在监测期间要做季度编制监测季度报告，按年度编制监测年度报告；在水测总结报告。监测单位发现可能将发生水土流失危害情况水土保持监测三色评价以水土保持方案确定的防治目标为7水土保持投资估算及效益分析7.1投资估算7.1.1编制原则及依据编制原则（1）水土保持方案作为项目建设的一个重要组成部分。投资的编制依据、价格水平年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不能满足水土保持要求的部分，选用水利部水总〔2024〕323号文颁布的《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（2）水土保持工程设施的施工方法按常规施工组织考虑。（3）对于主体已设计的水土保持措施将纳入水土保持投资总估算中。（4）方案新增投资价格水平年为2025编制依据（4）《云南省物价局云南省财政厅云南省水利厅关于水土保持补偿费收费标准（5）设计的工程量和调查的造林种草的苗木种子价格；（7）水利部办公厅关于调整《水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函〔2019〕448号（8）财政部、国家发展和改革委、水利部、中国人民银行关于印发《水土保持补（9）《云南省住房和城乡建设厅关于云南省建设工程造价计价标准调整定额人工（10）水土保持工程、植物、临时措施设计资料，其他相关规定及主体工程投资定额估算和相关规定。7.1.2编制说明及估算成果按常规施工方法及有关定额进行计算，工程单价由直接费、间接费、利润、材料补差和税金组成，其中直接费分为基本直接费、其他直接费(冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+临时设施费+其他)。⑤基本直接费基本直接费包括人工费、材料费和施工机械使用费。基本直接费＝人工费+材料费+机械使用费；人工费=定额人工量（工时）×人工预算单价（元/工时材料费=定额材料用量×材料预算单价；施工机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台⑥其它直接费其它直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、临时设施费和其他，按基本直接费乘以其它直接费率计算。冬雨季施工增加费：西南区取基本直接费的0.5%~0.8%。按规定不计冬季施工增加费的地区取小值，计算冬季施工增加费的地区可取大值。夜间施工增加费：该费按基本直接费的0.3%计算。工程措施（固沙及土地按基本直接费的1.0%计算。其他：其他按基本直接费的0.5%计算。间接费包括规费和企业管理费组成，按直接费乘以间接费率计算。3）材料补差材料补差指根据相关主要材料的材料预算价格与材料基价的价格差值、材料消耗量，计算的相关材料费用的补差金额，按照云南省地方政策还应增加人工费价差。材料基价指计入基本直接费的相关材料的限制价格。材料补差材料预算价格-材料基价）×材料消耗量。指按规定应计入建筑安装工程费的利润，按直接费与间接本工程利润率为7.0%。税金指按规定应计入建筑安装工程费的增值税销项税额。根据《水土保持工程概南省地方政策，税金直接费+间接费+利润+材料补差+人工费价差）×税率。依据《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）文，本工程税率为9.0%。2、取费标准工程单价依据主体工程取费标准；按水利部67号文《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》并结合水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知（办水总〔2016〕132号）及《水利部办公厅关于调整水利工程省发展和改革委员会关于调整云南省水利工程计价依据有关税率及系数的通知》（云的规定进行计算，具体标准详见下表。表7-1基本费率一览表其他直接费计算基础基本直接费直接费+间接费+利润+材料补差+人工费价差表土剥离3579土地整治2579人工覆土3579植物栽植乔木（灌木）2679撒播种草2679抚育管理（2年）2679编制袋装土（编织袋重3579编织袋装土/挡墙拆除3579二、水土保持工程概算编制根据水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》的要求，本方案水土保持投资由工程措施、植物措施、水土保持监测费、施工临时措施和独立费用、预备费、以及水土保持补偿费等部分组成，物价水平年为2025年12月。⑦工程措施:指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流失而兴建的永久性水土保持工程，按设计工程量乘以工程单价进行编制。包括拦渣工程、护坡工程、排水工程、设备及安装工程等。⑧植物措施:指为防治水土流失而采取的植物防护工程、植被恢复工程及绿化美化工程等，由材料费和种植费组成，其中材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行编制，种植费按《水土保持工程估算定额》种植工程量乘以③监测措施费：根据办水保[2020]161号文，报告表监测措施费用不予计列。④施工临时工程:指施工期为防止水土流失采取的临时防护措施，包括临时防护工程、其他临时工程和施工安全生产专项。临时防护工程：按设计方案的工程量乘以单价编制；其它临时工程：按一至三部分投资之和×税率（2%）计；施工安全生产专项：按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）投资之和×税率（2.5%）计。建设管理费：项目经常费以工程措施、植物措施、监测措施费和临时措施费用之和的2.5%计算。水土保持竣工验收费按合同价计列2.5万元。工程建设监理费：指在项目建设过程中委托监理单位，依据有关法律法规、批复的水土保持方案、水土保持设计文件，针对生产建设项目水土流失防治工作而开展的全过程管理，以及对水土保持工程施工而开展的质量控制、进度控制、资金控制和施工安全与文明施工管理、合同管理、信息管理及组织协调等专业化技术服务活动所发生的全部费用。水土保持监理费并入主体一并监理，本方案计列费用。参照国家发展改革委、建设部以发改价格(2007]670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算。结合市场行情及实际工作量，取3万元。科研勘测设计费：勘测设计费按照可行性研究报告的批复费用计列计，本项目中没有科研勘测费，水土保持方案编制费按实际合同记列2.5万元。⑥预备费：主要为解决在施工过程中，经上级批准的设计变更工程项目和为预防意外事故而采取的措施所增加的费用，包括基本预备费和价差预备费。基本预备费取工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立费之和的3%。项目施工时间较短，价差预备费不计。⑦水土保持补偿费：本工程属一般性开发建设项目，根据云南省物价局、云南省财政厅、云南省水利厅文件《关于水土保持补偿费收费标准的通知》（云价收费〔2017〕113号本项目共计占地0.3179hm²,水土保持补偿费计算面积为0.3179hm²,表7-2水土保持补偿费计算表行政区划项目占地补偿费计算占地水土保持补偿费水土保持补偿费hm²m²元/m²元0.317931792225.30.222537.1.3基础单价根据水利部水总〔2024〕323号文基础上，本方案确定人工单价与主体工程一致，项目区海拔498.90m，无需补充人工定额调整系数和机械定额调整系数。本工程人工单价与主体工程一致，人工预算单价按主体单价计取，即70元/工日。本项目不计人工费差价。根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程水利部水总〔2024〕323号文主要材料基础单价和主体工程设计预算价格相同，不足的各种材料价格参区三类区，主要材料单价如下：表7-3材料单价表材料名称及规格1水m³4.80主体工程提供2电kW·h0.62主体工程提供3m²2.17市场询价（含运费、不含进项税）4编织袋个市场询价（含运费、不含进项税）5水泥42.5t458主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）6m3主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）7砖主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）8kg主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）9m22.40市场询价（含运输、保管费，不含进项税）乔木株2597.02主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）红花羊蹄角株931.96主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）株主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）株主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）鸡冠刺桐株790.56主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）米仔兰、粉纸扇）株263.44主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）欧洲迷荚、木春菊蜘蛛兰、满天星、马尼拉草籽）m243.94主体工程提供（含运输、保管费，不含增值税）调整部分的定额材料费不作为计取其他费用的基础，仅计算税金。次要材料预算价格按当地现行市场价计算；施工用风、水、电价与主体工程一致。施工机械台时费按照水利部水总〔2024〕323号文《水土保持机械台时费概（估）算定额》及《云南省发展改革委员会关于调整云南省水利工程计价依据有关税率及系数的通知》云水规计〔2019〕46号，按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税的基础价格计算。含增值税的基础价格除以1.13调整系数进行计算。7.1.4估算成果本项目水土保持工程总投资估算38.58万元，主体工程投资18.40万元。新增投资20.18万元，其中工程措施0.42万元，植物措施0.08万元，临时措施7.87万表7-4水土保持投资估算总表工程或费用名称方案新增水土保持投资水土保持建筑安装0.420.421建构筑物区0.020.022道路及场地硬化区0.010.013绿化工程区0.310.310.724施工场地区0.080.080.000.08第二部分植物措施0.080.000.000.087.607.681建构筑物区0.000.000.002道路及场地硬化区0.000.000.003绿化工程区0.000.007.604施工场地区0.080.080.080.000.000.000.00第四部分施工临时工程7.870.000.007.870.007.87一临时防护工程7.847.847.841建构筑物区0.070.070.072道路及场地硬化区3绿化工程区4施工场地区0.840.840.84二其他临时工程0.010.010.01三施工安全生产专项0.010.010.01第一至四部分合计0.000.0026.77一建设管理费2.712.712.71二工程建设监理费三科研勘测设计费I一至五部分合计0.0037.78按一至四部分之和的3%计取0.580.58水土保持补偿费按征占地每平米0.7元计收0.220.22水土保持总投资20.1838.58表7-5主体工程设计计入水保投资措施工程量及投资统计工程及费用名称投资（万元）一建构筑物区1基坑顶截水沟m72.7472.11二道路及场地硬化区1DN200HDPE雨水排水管m209.152m308.19三绿化工程区0.721DN150HDPE雨水排水管m0.72第二部分植物措施7.60一绿化工程区7.601m2619.537.10株株12597.020.26红花羊蹄角株5931.960.47株株0.90鸡冠刺桐株790.560.58七彩扶桑球6263.440.16263.440.266263.440.16地被植物m2619.292.72m247.1543.940.21m243.940.63m243.940.65蜘蛛兰m274.3743.940.33m243.940.55马尼拉草籽m243.940.352植草砖铺装m20.50马尼拉草籽m295.4243.940.50表7-6分部工程投资表（方案新增投资）工程或费用名称投资（万元）00.42（一）建构筑物区0.021表土剥离m³0.02（二）道路及场地硬化区0.041表土剥离m²70.750.04（三）绿化工程区0.281表土剥离m³46.560.032m³2050.25（四）施工场地区0.081表土剥离m³0.042m³0.033土地整治m²0.01第二部分植物措施0.08（一）施工场地区0.081撒草绿化m²0.012kg0.043抚育管理m²0.350.04第三部分监测措施报告表不计列0第四部分施工临时工程7.87一临时防护工程7.84（一）建构筑物区0.07m²0.071无纺布覆盖m²4.330.07（二）道路及场地硬化区m²4230.241无纺布覆盖m²4.330.241套1（三）绿化工程区m²0.101无纺布覆盖m²2254.330.10m1编织袋装土挡墙填筑m³2m³0.193编织袋个0.080.031m0.01人工挖沟槽m³0.012座20.02人工挖柱坑m³22.60.02（四）施工场地区0.84m20.841m20.84二其他临时工程元4996.490.01三施工安全生产专项元5096.422.5%0.01（一）建设管理费2.71项目经常费元83660.022.5%0.21水土保持竣工验收费元按合同价计列2.50（二）工程建设监理费元按实际计取（三）科研勘测设计费0科研勘测费元按照可行性研究报告的批复费用计列2.80水土保持方案编制费元按合同价计列2.50（四）征地及淹没补偿费元0.00（五）元0.00一至五部分合计元元3.00%0.58第七部分水土保持补偿费元按征占地每平米0.7元计收0.2220.18表7-7分年度投资表工程或费用名称2026年2027年6.904.321建构筑物区2道路及场地硬化区4.342.323绿化工程区0.014施工场地区0.030.050.08第二部分植物措施0.157.537.681建构筑物区0.000.000.002道路及场地硬化区0.000.000.003绿化工程区0.157.457.604施工场地区0.000.080.080.000.000.00第四部分施工临时工程7.874.383.49一临时防护工程7.844.351建构筑物区0.020.050.072道路及场地硬化区2.153绿化工程区0.930.774施工场地区0.840.320.52二其他临时工程0.010.000.01三施工安全生产专项0.010.000.01第一至四部分合计26.775.775.24一建设管理费2.710.682.03二工程建设监理费三科研勘测设计费4.04I一至五部分合计37.7820.580.580.580水土保持补偿费0.220.220水土保持总投资38.5820.587.2效益分析7.2.1分析依据水土保持综合治理效益分析的主要依据为：《水土保持综合治理效益计算方法》建设项目水土保持措施实施的主要目的是：防止流失土壤直接进入沟渠，影响下游水环境质量及防洪安