2026调研报告-关于基层员工和党员思想状况的专题调研报告(2篇)

2026调研报告-关于基层员工和党员思想状况的专题调研报告(2篇)第一篇2026年3月至4月，由省交通投资集团党委组织部、工会、宣传中心联合组建的调研组，先后深入集团下属12个高速运营管理站所、7个在建高速公路项目工地、4个服务区经营网点，通过匿名问卷、一对一深度访谈、支部学习记录抽查、一线跟班观察等方式，对全集团基层一线员工、在岗基层党员的思想状况开展全覆盖专题调研。本次调研共发放问卷1559份，回收有效问卷1531份，有效回收率98.2%，调研对象覆盖一线收费员、道路养护工、项目施工员、服务区服务员等全部基层岗位，其中35岁以下青年员工占比62.7%，一线操作岗员工占比78.3%，基层党员共312名，党龄10年以上的党员占比41.7%，党龄3年及以下的年轻党员占比28.2%。本次调研严格遵循实事求是、客观中立的原则，既梳理了当前基层员工和党员思想状况的主流特征，也排查了存在的倾向性问题，结合集团发展实际提出了针对性的改进措施，为后续加强基层思政工作、筑牢队伍思想根基提供了数据支撑和决策依据。从调研整体情况看，当前全集团基层员工和党员的思想状况总体向好，主流积极健康，主要呈现三方面特征：一是党的创新理论认知度较高，政治立场整体坚定。调研数据显示，92.3%的调研对象能准确表述习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，89.7%的基层党员能完整说出“两个确立”的决定性意义，91.2%的基层员工对2035年远景目标及交通强国建设的相关部署有明确认知，所有调研对象均无错误政治言论、无意识形态领域的倾向性问题。在访谈中，不少基层党员表示，近两年支部开展的“第一议题”学习、“党课开讲啦”等活动形式越来越灵活，很多内容结合了高速运营、项目建设的实际，学起来不枯燥，也能用到工作里。比如下属某高速管理站的“路边党课”，把学习课堂搬到养护作业现场，每次学习15分钟，结合当天的养护任务讲解安全生产、党员先锋岗的相关要求，受到一线党员的普遍欢迎，该站党员的学习参与率连续12个月保持100%。二是对集团发展认可度较高，履职尽责状态整体向好。87.6%的基层员工对集团近三年的发展成效表示满意，82.1%的员工认为个人成长和集团发展高度绑定，愿意主动为集团发展建言献策。2025年集团开展的“金点子”征集活动中，共收到基层员工提交的合理化建议1247条，其中37条被纳入集团年度改革举措，累计创造经济效益超过2000万元。基层党员的先锋模范作用发挥明显，2025年全集团评选的120名“年度先进工作者”中，党员占比达到76.7%，在2026年年初的冰雪灾害保通工作中，92%的一线党员主动放弃春节休假，连续72小时坚守在除冰保通一线，累计帮扶滞留司乘人员超过1.2万人次，收到群众赠送的锦旗、感谢信共47件，充分展现了基层党员的责任担当。三是诉求表达理性务实，对个人成长的期待较为明确。调研数据显示，基层员工最关注的三个问题分别是薪酬待遇提升、职业发展通道畅通、工作生活平衡，占比分别为68.3%、62.7%、57.2%，没有出现不合理的诉求表达。67.4%的30岁以下青年员工表示希望参与更多技能培训、获得职业等级晋升的机会，58.1%的基层党员希望能更多参与支部的管理工作、承担更多攻坚克难的任务。不少基层员工在访谈中提到，只要能有公平的晋升机会、付出能得到对应的回报，愿意长期在一线岗位工作。调研同时也发现，当前基层员工和党员思想领域仍存在一些突出问题，需要引起高度重视：一是部分青年群体理想信念根基不够扎实，存在“功利化”“短视化”倾向。调研显示，17.2%的30岁以下青年员工表示“对政治理论学习不感兴趣，觉得和自己的工作生活没有关系”，12.8%的年轻党员表示“入党主要是为了评优评先、晋升提拔的时候更有优势”，还有8.7%的青年员工表示“平时更关注个人收入、娱乐生活，对国家大事、行业发展的相关信息很少主动了解”。分析诱因，一方面是青年员工大多成长在互联网时代，接收的信息碎片化，容易受到不良思潮的影响，另一方面是部分基层支部的理论学习形式还是比较单一，很多时候还是念文件、读报纸，没有结合青年的兴趣点设计学习内容，导致青年参与学习的积极性不高。二是部分老党员存在“职业倦怠”，先锋模范作用发挥弱化。9.4%的党龄20年以上的基层党员表示“自己年龄大了，也不需要提拔了，工作只要过得去、不犯错就行”，7.2%的老党员表示“现在很多新的技术、新的要求学不会，也不想学，还是按照老经验来”，还有个别老党员甚至不愿意参加支部的组织生活，觉得“浪费时间”。诱因主要是部分老党员长期在同一个岗位工作，没有获得新的成长空间，加上部分支部对老党员的关怀不够，没有充分挖掘老党员的经验优势，给老党员安排的工作大多是边缘性的，导致老党员的身份意识弱化，成就感不足。三是思政工作供给与需求不匹配，存在“两张皮”现象。21.3%的调研对象表示“单位开展的思政教育内容和实际工作脱节，听了也用不上”，18.7%的员工表示“从来没有和单位的思政工作者谈过心，有问题也不知道找谁反映”。调研中发现，不少基层支部的书记都是站长、项目经理兼任，平时主要精力都放在业务工作上，对思政工作不够重视，很多时候都是应付上级检查，没有主动了解员工的思想动态。还有部分思政工作者的能力不足，不会和年轻员工沟通，不知道怎么回应员工的诉求，导致思政工作的实效性不强。四是诉求反馈渠道不够畅通，部分合理诉求没有得到及时回应。15.6%的调研对象表示“自己提过的诉求没有得到回应，之后就不想再提了”，比如有部分偏远站所的员工反映，站所的生活设施老化，洗澡热水供应不足，提了半年都没有得到解决，还有部分项目工地的员工反映，加班补贴的发放不及时，多次询问都没有得到明确的答复。诱因主要是部分单位的诉求反馈机制形同虚设，没有明确的诉求办理时限、责任人，也没有公开的反馈渠道，导致员工的诉求石沉大海，久而久之就失去了对单位的信任。针对上述问题，调研组结合集团实际，提出四方面改进措施：一是强化分层分类理论武装，筑牢思想根基。针对青年员工群体，开发短视频、动漫、有声书等形式的理论学习产品，结合青年感兴趣的职场成长、行业发展等内容，把党的创新理论融入其中，比如推出“青年说”专栏，邀请年轻党员结合自身工作经历讲解理论知识，提升青年的学习积极性。针对老党员群体，开展“忆初心、传经验”系列活动，邀请老党员讲党课、讲企业发展历史，给老党员安排“传帮带”的任务，让老党员担任青年员工的思政导师，充分发挥老党员的经验优势，增强老党员的身份认同感。严格落实“第一议题”学习制度，每季度对基层支部的学习情况开展抽查，把学习成效和支部书记的绩效考核挂钩，确保理论学习不走过场。二是健全多层次关怀激励机制，激发干事创业动力。完善薪酬待遇增长机制，每年根据物价水平、行业平均薪酬调整基层员工的薪酬标准，向偏远站所、高强度岗位的员工倾斜，确保一线员工的薪酬水平不低于集团机关同等级员工的1.2倍。拓宽职业发展通道，建立管理岗、技术岗、技能岗三条并行的晋升通道，打破身份限制，只要符合条件的员工都可以参与竞聘，2026年计划拿出20个基层管理岗位、30个技术等级晋升名额面向一线员工公开竞聘。完善荣誉激励机制，每年评选“最美基层员工”“党员先锋”等荣誉称号，给获奖员工发放奖金、优先给予晋升机会，同时加大对先进典型的宣传力度，在全集团营造学先进、赶先进的良好氛围。三是构建“大思政”工作格局，提升思政工作实效性。压实各级党组织的思政工作主体责任，明确支部书记是思政工作第一责任人，每个基层支部至少配备1名专职思政委员，每月至少开展1次全员谈心谈话，及时掌握员工的思想动态。建立思政工作和业务工作同部署、同落实、同考核的机制，把思政工作成效纳入各单位的年度绩效考核，占比不低于20%。加强思政工作者队伍建设，每年至少开展2次思政工作者专题培训，提升沟通能力、问题解决能力，打造一支会做、善做思政工作的队伍。四是完善员工诉求快响机制，畅通诉求表达渠道。上线“员工诉求快响平台”，员工可以通过手机端随时提交诉求，平台自动把诉求派送给对应的责任部门，明确诉求响应时间不超过24小时，一般诉求办结时间不超过7个工作日，复杂诉求办结时间不超过30个工作日，办理过程全程公开，员工可以随时查看进度，办结后由员工进行满意度评价，满意度低于80分的要重新办理。每季度召开一次员工诉求办理情况通报会，对诉求办理不及时、满意度低的单位进行通报批评，情节严重的追究相关责任人的责任。每年至少开展1次员工诉求征集活动，对员工反映集中的问题进行集中整改，切实解决员工的急难愁盼问题。第二篇2026年4月至6月，XX市市直机关工委联合市委宣传部思政科、市人社局劳动关系科，对全市16个乡镇（街道）、23个政务服务窗口、8个市属公益二类事业单位的基层员工、在岗基层党员开展思想状况专题调研，累计发放问卷1892份，回收有效问卷1847份，有效回收率97.6%，调研对象覆盖行政编制、事业编制、劳务派遣、公益性岗位等各类用工群体，其中基层党员共687名，占比37.2%，30岁以下基层员工占比41.3%，窗口服务岗、基层治理岗员工占比82.7%。本次调研重点围绕政治认同、履职状态、诉求期待、思想困惑四个维度展开，既梳理了基层队伍思想建设的成效，也排查了存在的共性问题，结合全市基层治理工作实际提出了针对性的优化路径，为后续提升基层思政工作质效、打造忠诚干净担当的基层队伍提供了决策参考。从调研结果来看，当前全市基层员工和党员的思想状况总体积极向上，主流特征突出：一是为民服务意识较强，政治立场坚定。调研数据显示，94.1%的基层党员在2025年以来的疫情防控、防汛抗旱、反诈宣传等急难险重任务中主动报名参与，89.3%的调研对象能准确说出“以人民为中心”的发展思想的核心内涵，90.7%的窗口员工对“最多跑一次”改革的实施成效表示认可，所有调研对象均未出现损害群众利益、违反政治纪律的行为。访谈中，不少街道社区的基层党员表示，平时和群众打交道最多，自己的言行直接代表党和政府的形象，所以都会严格要求自己，尽可能帮群众解决问题。比如某街道社区的党员网格员，2025年全年累计帮群众解决养老认证、低保申请、矛盾调解等问题超过300件，群众满意度达到100%，被评为全市“最美网格员”。二是对基层治理改革的认可度较高，履职状态整体良好。86.2%的基层员工对近年来市委市政府推出的基层减负、街乡吹哨部门报到等改革举措表示满意，78.9%的员工认为自己的工作价值得到了群众的认可，愿意继续在基层岗位工作。2025年全市政务服务窗口的群众满意度达到98.7%，比2024年提升了1.2个百分点，其中党员先锋岗的群众满意度达到99.5%。基层党员的先锋模范作用发挥明显，2025年全市评选的150名“基层先进工作者”中，党员占比达到82%，在2026年年初的低保户排查、特殊群体帮扶工作中，87%的基层党员主动放弃周末休息，提前10天完成了全市12万低保户的排查工作，得到了群众的一致好评。三是诉求表达聚焦实际问题，整体较为理性。调研数据显示，基层员工最关注的三个问题分别是基层减负落地、薪酬待遇保障、职业发展空间，占比分别为72.1%、67.3%、61.8%，没有出现不合理的诉求。63.2%的30岁以下基层员工表示希望获得更多的培训机会、提升基层治理的能力，59.7%的基层党员希望能参与更多的民生项目、更好地为群众服务。不少基层员工在访谈中提到，只要基层的考核负担能减下来，有合理的薪酬保障，就愿意扎根基层，帮群众办更多实事。调研同时也发现，当前基层员工和党员思想领域仍存在一些亟待解决的问题：一是部分基层员工面对过重的考核压力，存在焦虑情绪。22.7%的调研对象表示“每年的考核任务太多，很多考核指标脱离实际，压力很大”，18.3%的员工表示“经常需要加班应付各种检查、台账，没有时间真正下沉到群众中开展工作”，还有11.2%的员工表示“因为害怕考核扣分、被问责，工作中不敢创新，宁愿少做事也不想出错”。诱因主要是部分上级部门在制定考核指标的时候没有充分考虑基层的实际情况，很多指标层层加码，还有部分部门频繁要求基层报送各种台账、报表，导致基层员工的负担过重，长期处于高压状态，容易产生焦虑、抵触情绪。二是部分党员身份意识弱化，先锋模范作用发挥不足。14.8%的基层党员表示“党员和普通员工没有什么区别，只要把自己的工作做好就行”，9.7%的基层党员表示“不愿意参与急难险重的任务，怕担责任”，还有个别党员甚至不愿意参加组织生活，觉得“耽误工作时间”。诱因主要是部分基层支部的组织生活不规范，“三会一课”流于形式，对党员的教育管理不够严格，没有建立完善的党员考核评价机制，党员干好干坏一个样，导致部分党员的身份意识淡化，缺乏责任感。三是思政工作存在“上热中温下冷”，实效性不强。27.3%的调研对象表示“每年接受的思政教育内容都是泛泛而谈，和自己的工作实际没有关系，听了也记不住”，21.8%的员工表示“从来没有和单位的领导、思政工作者谈过心，有思想问题也不知道找谁倾诉”。调研中发现，不少单位的思政工作都是上级布置什么就做什么，没有结合本单位的实际情况设计内容，很多时候都是开大会、念文件，员工参与度不高。还有部分单位的领导对思政工作不够重视，觉得思政工作是“软任务”，不如业务工作重要，所以很少主动开展思政工作，导致思政工作浮在表面，没有真正深入到基层员工中。四是编外员工归属感不强，思想波动较大。31.2%的劳务派遣、公益性岗位的员工表示“自己是编外人员，没有归属感，干多干少一个样”，26.7%的编外员工表示“没有参与单位评优评先、晋升的资格，看不到发展的希望”，还有18.3%的编外员工表示“薪酬待遇比编内人员低很多，工作却更累，心里不平衡”。诱因主要是部分单位没有落实同工同酬的相关规定，编外人员的薪酬待遇和编内人员差距较大，而且编外人员的职业发展通道不畅通，没有合理的晋升机制，导致编外人员的归属感不强，流动性较大，思想波动也比较大。针对上述问题，调研组结合全市基层工作实际，提出四方面改进措施：一是完善基层减负和容错纠错机制，缓解员工思想压力。进一步精简考核指标，取消不必要的考核项目，合并同类考核，每年对基层的考核项目进行一次清理，确保考核指标减少30%以上，严禁上级部门层层加码制定考核指标。规范台账报送要求，取消不必要的台账、报表，大力推行数字化台账，实现数据一次报送、多部门共享，减少基层员工的重复劳动。完善容错纠错机制，明确容错的边界和程序，对基层员工在工作中尤其是创新工作中出现的非主观故意的失误，不予问责或者从轻问责，鼓励基层员工大胆创新、主动担当。每季度开展一次基层负担排查，对加重基层负担的单位和个人进行通报批评，情节严重的追究相关责任人的责任，切实把基层减负落到实处。二是强化党员教育管理，增强党员身份意识。规范基层支部的组织生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，每季度对基层支部的组织生活开展情况进行抽查，对组织生活不规范的支部进行通报批评，约谈支部书记。完善党员积分管理制度，把党员参与组织生活、发挥先锋模范作用、服务群众等情况纳入积分内容，积分和党员的评优评先、晋升提拔直接挂钩，对积分排名靠后的党员进行约谈提醒，对不合格党员按照规定进行处置。开展“党员亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，要求所有基层党员在工作期间佩戴党员徽章，在窗口岗位设置党员先锋岗，公开党员的服务承诺，接受群众的监督，增强党员的身份意识和责任感。三是