歌舞万消防安全制度

歌舞万消防安全制度一、总则

第一条为加强歌舞娱乐场所消防安全管理，预防火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等相关法律法规，结合歌舞娱乐场所实际特点，制定本制度。

第二条本制度适用于所有歌舞娱乐场所，包括但不限于夜总会、KTV、酒吧、音乐厅等具有娱乐功能的室内场所。场所经营者和从业人员必须严格遵守本制度，落实消防安全主体责任。

第三条消防安全管理应遵循“预防为主、防消结合”的原则，坚持“谁主管、谁负责”和“分级管理、责任到人”的要求，建立健全消防安全管理体系，确保场所消防安全。

第四条场所应当成立消防安全领导小组，由法定代表人或主要负责人担任组长，负责消防安全工作的组织、协调和监督。领导小组下设办公室，负责日常消防安全管理工作。

第五条消防安全管理人员必须经过专业培训，具备必要的消防安全知识和技能，持证上岗。场所应定期组织消防安全培训，提高全体员工的消防安全意识和应急处置能力。

第六条场所应当建立健全消防安全档案，包括消防安全责任制文件、消防设施设备台账、消防演练记录、火灾隐患整改报告等，确保档案完整、准确、可追溯。

第七条场所应当与当地消防救援机构保持密切联系，定期接受消防安全监督检查，及时整改火灾隐患。

第八条场所应当制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员，有效控制火势。

二、消防安全组织机构及职责

第九条消防安全领导小组负责场所消防安全工作的全面领导，其主要职责包括：

（一）制定消防安全管理制度和操作规程，并监督实施；

（二）组织消防安全检查，及时消除火灾隐患；

（三）制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；

（四）组织消防安全培训，提高员工消防安全意识和技能；

（五）保障消防设施设备的完好和有效。

第十条消防安全办公室负责场所消防安全工作的日常管理，其主要职责包括：

（一）建立健全消防安全档案；

（二）组织开展消防安全检查，记录检查情况并及时上报；

（三）督促整改火灾隐患，跟踪隐患整改情况；

（四）组织消防安全培训，编制培训教材；

（五）管理消防设施设备，定期进行检查和维护。

第十一条各部门、各岗位应当明确消防安全职责，确保消防安全工作落实到位。例如：

（一）场所经营者对消防安全工作负总责；

（二）消防安全管理人员负责日常消防安全管理工作；

（三）电工、维修工等特殊岗位人员必须持证上岗，并严格遵守操作规程；

（四）全体员工应当掌握基本的消防安全知识和灭火、疏散技能。

三、消防安全设施设备管理

第十二条场所应当配备足够的消防设施设备，包括但不限于：火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、应急照明系统、疏散指示标志、应急广播等。

第十三条消防设施设备的安装、使用、维护和保养应当符合国家相关标准和规范，并由具备相应资质的单位进行安装和维护。

第十四条场所应当建立消防设施设备台账，详细记录设施设备的名称、型号、安装时间、维护保养情况等信息。

第十五条消防设施设备应当定期进行检查、测试和维护，确保其完好有效。例如：

（一）火灾自动报警系统应当每月进行一次全面测试，确保探测器、报警器等设备正常工作；

（二）自动灭火系统应当每年进行一次全面检查，确保喷头、管道、灭火剂等设备完好；

（三）消火栓系统应当每月进行一次试水，确保水压充足、水带水枪完好；

（四）应急照明系统和疏散指示标志应当每月进行一次检查，确保在断电情况下能够正常使用。

第十六条场所应当配备足够的灭火器，并定期进行检查和维护，确保灭火器在有效期内。灭火器的摆放位置应当明显，并易于取用。

第十七条场所应当建立健全消防设施设备维护保养制度，明确维护保养的责任人和维护保养周期，确保消防设施设备始终处于良好状态。

四、用火用电安全管理

第十八条场所内严禁使用明火，确需使用明火的，必须事先报经当地消防救援机构批准，并采取相应的消防安全措施。

第十九条场所内电气线路应当由具备相应资质的电工安装，并定期进行检查和维护，确保电气线路安全可靠。严禁私拉乱接电气线路，严禁超负荷用电。

第二十条场所内应当严格控制用电负荷，合理配置电气设备，并安装过载保护装置，防止电气火灾发生。

第二十一条场所内应当禁止使用大功率电器设备，确需使用的，必须符合消防安全要求，并采取相应的安全措施。

第二十二条场所内应当建立健全用电管理制度，明确用电审批程序和用电安全要求，确保用电安全。

第二十三条场所内应当定期进行电气安全检查，及时发现和消除电气火灾隐患。例如：

（一）定期检查电气线路、开关、插座等设备，确保其完好无损；

（二）定期检查电气设备的接地情况，确保接地可靠；

（三）定期检查电气设备的绝缘情况，确保绝缘良好。

五、易燃易爆物品管理

第二十四条场所内严禁储存易燃易爆物品，确需使用的，必须符合消防安全要求，并采取相应的安全措施。

第二十五条场所内应当严格控制易燃易爆物品的使用量，并设置专门的储存场所，储存场所应当符合消防安全要求。

第二十六条场所内应当建立健全易燃易爆物品管理制度，明确易燃易爆物品的采购、使用、储存等环节的安全要求，确保易燃易爆物品安全使用。

第二十七条场所内应当定期检查易燃易爆物品的使用情况，及时发现和消除安全隐患。例如：

（一）定期检查易燃易爆物品的储存场所，确保储存场所符合消防安全要求；

（二）定期检查易燃易爆物品的使用情况，确保使用符合安全要求；

（三）定期检查易燃易爆物品的废弃处理情况，确保废弃处理符合环保和消防安全要求。

六、疏散通道和安全出口管理

第二十八条场所内应当保持疏散通道和安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。

第二十九条场所内应当设置明显的疏散指示标志，并定期进行检查，确保疏散指示标志清晰、完好。

第三十条场所内应当定期进行疏散演练，提高员工的疏散引导能力，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员。

第三十一条场所内应当建立健全疏散通道和安全出口管理制度，明确疏散通道和安全出口的管理责任，确保疏散通道和安全出口畅通。

第三十二条场所内应当定期检查疏散通道和安全出口的设施设备，确保其完好有效。例如：

（一）定期检查疏散通道和安全出口的照明设施，确保在断电情况下能够正常使用；

（二）定期检查疏散通道和安全出口的防火门，确保防火门完好无损；

（三）定期检查疏散通道和安全出口的障碍物，确保疏散通道和安全出口畅通。

二、消防安全组织机构及职责

第一条消防安全领导小组是场所消防安全工作的最高决策机构，负责全面领导和管理消防安全工作。领导小组由场所法定代表人或主要负责人担任组长，成员包括各部门负责人、消防安全管理人员以及其他相关人员。领导小组的主要职责是：制定消防安全管理制度和操作规程，确保制度符合国家法律法规和场所实际情况；组织消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患；制定并实施灭火和应急疏散预案，提高场所的应急处置能力；定期组织消防安全培训，提升全体员工的消防安全意识和自救互救技能；保障消防设施设备的完好和有效，确保其能够随时应对火灾事故；建立健全消防安全档案，记录消防安全工作的各项内容，确保档案完整、准确、可追溯。

第二条消防安全办公室是消防安全领导小组的执行机构，负责日常消防安全管理工作的具体实施。消防安全办公室应当配备专职或兼职的消防安全管理人员，负责以下工作：建立健全消防安全档案，包括消防安全责任制文件、消防设施设备台账、消防演练记录、火灾隐患整改报告等；组织开展日常消防安全检查，记录检查情况并及时向领导小组汇报；督促整改火灾隐患，跟踪隐患整改情况，确保隐患得到有效解决；组织消防安全培训，编制培训教材，并根据场所实际情况制定培训计划；管理消防设施设备，定期进行检查和维护，确保其完好有效；配合当地消防救援机构开展消防安全监督检查，及时整改提出的意见和建议。

第三条各部门、各岗位应当明确消防安全职责，确保消防安全工作落实到位。场所经营者对消防安全工作负总责，必须高度重视消防安全工作，将其作为场所经营管理的重中之重；消防安全管理人员负责日常消防安全管理工作，必须具备专业的消防安全知识和技能，能够熟练运用消防设施设备，并能够有效组织员工进行应急疏散；电工、维修工等特殊岗位人员必须持证上岗，并严格遵守操作规程，确保电气设备和线路安全可靠；全体员工应当掌握基本的消防安全知识和灭火、疏散技能，能够在火灾发生时迅速、有序地采取行动，保护自身和他人的生命财产安全。

第四条消防安全领导小组应当定期召开会议，研究部署消防安全工作，分析研判消防安全形势，解决消防安全工作中存在的问题。会议应当形成会议纪要，并印发至相关部门和人员。消防安全办公室应当根据会议纪要制定具体的工作计划，并组织落实。

第五条消防安全管理人员应当定期向消防安全领导小组汇报消防安全工作情况，包括消防安全检查情况、火灾隐患整改情况、消防设施设备维护保养情况、消防安全培训情况等。领导小组应当对汇报内容进行审阅，并提出指导意见。

第六条场所应当建立健全消防安全责任追究制度，对违反消防安全管理制度的行为进行严肃处理。例如，对占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的行为，对私拉乱接电气线路的行为，对使用易燃易爆物品不符合安全要求的行为等，应当根据情节轻重给予相应的处罚，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第七条场所应当建立健全消防安全奖励制度，对在消防安全工作中表现突出的部门和个人给予奖励。例如，对及时发现和消除火灾隐患的部门和个人，对在消防演练中表现优秀的部门和个人，应当给予一定的物质奖励和精神奖励，以鼓励员工积极参与消防安全工作。

第八条场所应当加强与当地消防救援机构的沟通联系，定期邀请消防救援机构对场所进行消防安全指导，并积极参加消防救援机构组织的消防安全培训活动，不断提高场所的消防安全管理水平。

三、消防安全设施设备管理

第一条场所应当根据自身规模和功能，配备充足且符合国家标准的消防设施设备，确保在火灾发生时能够及时报警、有效灭火和顺利疏散。这些设施设备主要包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、应急照明和疏散指示标志、应急广播和疏散楼梯等。所有消防设施设备的安装、使用、维护和保养必须严格遵守国家相关法律法规和标准规范，确保其能够随时正常工作。

第二条火灾自动报警系统是火灾探测和报警的“眼睛”和“哨兵”，场所应当确保其灵敏可靠。系统包括火灾探测器、手动报警按钮、报警控制器和消防广播等。场所应当定期对探测器进行清洁和测试，确保其能够准确探测火灾。报警控制器应当定期进行检查，确保其能够及时发出报警信号。消防广播应当定期进行测试，确保在火灾发生时能够清晰播放疏散指令。

第三条自动灭火系统是火灾扑救的重要手段，场所应当根据实际情况选择合适的灭火系统，例如自动喷水灭火系统、气体灭火系统等。自动喷水灭火系统应当定期进行试水，检查喷头是否堵塞、管道是否漏水、水压是否充足等。气体灭火系统应当定期进行检测，检查灭火剂的浓度是否达标、喷射装置是否完好等。

第四条消火栓系统是火灾扑救的重要水源，场所应当确保消火栓完好有效。消火栓应当定期进行试水，检查水压是否充足、水带水枪是否完好、接口是否松动等。同时，应当确保消火栓周围没有障碍物，方便人员取用。

第五条应急照明和疏散指示标志是人员疏散的重要指引，场所应当确保其在火灾发生时能够正常工作。应急照明应当定期进行检查，确保其能够在断电情况下自动启动并正常照明。疏散指示标志应当定期进行检查，确保其清晰可见，没有遮挡。

第六条应急广播是发布疏散指令和稳定人员情绪的重要手段，场所应当确保其在火灾发生时能够正常工作。应急广播应当定期进行测试，确保其能够清晰播放疏散指令。

第七条疏散楼梯是人员安全疏散的重要通道，场所应当确保其畅通无阻。疏散楼梯应当定期进行检查，确保其没有障碍物，门锁完好，能够正常关闭。同时，应当定期对疏散楼梯进行清理，确保其干净整洁。

第八条场所应当建立消防设施设备台账，详细记录每种消防设施设备的名称、型号、安装位置、使用年限、维护保养情况等信息。台账应当专人管理，定期更新，确保信息的准确性和完整性。

第九条场所应当制定消防设施设备维护保养计划，明确每种消防设施设备的维护保养周期和具体内容。例如，火灾探测器每年至少清洁一次，手动报警按钮每半年检查一次，报警控制器每年进行一次全面检查，自动喷水灭火系统每年进行一次试水，气体灭火系统每年进行一次检测等。

第十条场所应当定期对消防设施设备进行维护保养，确保其始终处于良好状态。维护保养工作应当由具备相应资质的专业人员进行，并做好维护保养记录。同时，应当定期对维护保养人员进行培训，提高其专业技能和安全意识。

第十一条场所应当建立健全消防设施设备检查制度，定期对消防设施设备进行检查，及时发现和消除故障隐患。检查人员应当具备一定的消防安全知识和技能，能够识别常见的消防设施设备故障，并提出相应的整改措施。

第十二条场所应当加强与消防设施设备供应商的沟通联系，及时获取消防设施设备的维护保养信息和技术支持。同时，应当建立应急维修机制，确保在消防设施设备发生故障时能够及时修复。

四、用火用电安全管理

第一条场所内用火安全管理需严格遵循“严禁明火”的基本原则。虽然歌舞娱乐场所多设有烹饪、制作饮品等区域，但在日常经营活动中，如非必要，严禁在场所内使用明火。若确因业务需要，例如后厨进行烹饪操作，必须事先制定详细的安全方案，明确用火地点、用火时间、负责人及现场监护措施。此类用火行为必须提前向属地消防救援机构报备，获得批准后方可实施。批准文件应妥善保管，作为消防安全管理的依据之一。用火作业现场必须配备足够的灭火器材，并确保操作人员熟悉掌握灭火器的使用方法。作业结束后，必须对现场进行彻底检查，确认无遗留火种后方可离开。

第二条场所内用电安全管理是预防电气火灾的关键环节。所有电气线路的安装、维修和改造，必须由具备相应资质的专业电工负责，严禁非专业人员私自操作。电气线路的铺设应符合安全规范，避免与其他线路或可燃物过于靠近，确保有足够的防火间距。应定期对电气线路进行检测，检查是否存在老化、破损、短路等问题，及时更换或修复不合格的线路。场所内用电设备众多，且多为长时间运行状态，因此必须严格控制用电负荷。应根据场所实际情况，合理配置配电设备，并安装过载保护装置，如空气开关或漏电保护器，当用电负荷超过安全限度时，能自动切断电源，防止过载引发火灾。严禁私拉乱接电线，即使用于临时照明或设备连接，也必须通过正规渠道申请，并由专业电工操作，确保连接牢固、绝缘良好。

第三条场所内应禁止使用大功率电器设备，除非其设计符合场所的消防安全要求，并经过严格的评估和审批。例如，某些舞台灯光、音响设备功率较大，虽然必要，但在安装和使用时必须确保其散热条件良好，线路匹配，并配备独立的保护装置。对于不符合安全标准的设备，应坚决予以更换。同时，必须加强对用电人员的教育，确保他们了解大功率设备的安全使用方法和注意事项，避免因误操作引发电气故障。应建立健全用电管理制度，明确用电申请、审批、使用、检查等环节的具体流程和要求。任何用电行为都应记录在案，便于追溯和管理。应定期组织电气安全检查，不仅检查线路和设备，还要检查用电行为是否符合规范，例如是否违规使用大功率设备、是否私拉乱接电线等，发现问题及时整改，形成闭环管理。

第四条场所内应配备充足的应急照明和备用电源。歌舞娱乐场所通常面积较大，内部结构复杂，且在夜间营业，一旦发生火灾，正常照明系统可能会因断电而失效，严重影响人员疏散。因此，必须在疏散通道、安全出口、楼梯间、主要通道、操作部位等关键位置安装应急照明灯和疏散指示标志。这些应急设施应能在正常照明电源中断后自动启动，并持续提供足够时间的照明，确保人员能够安全、快速地撤离火场。备用电源，如发电机，应根据场所规模和重要用电设备的数量配置，确保在主电源中断时能够及时启动，恢复必要的照明和通风等功能，为灭火救援和人员疏散提供支持。应急照明和备用电源系统应定期进行检查和维护，确保其完好有效，特别是在营业前和结束后，应作为例行检查的重点。

第五条场所内应建立严格的动火作业管理制度。任何在场所内进行的可能产生火花的作业，如焊接、切割、打磨等，都属于动火作业，必须严格管理。动火作业前，必须填写动火作业申请表，详细说明作业内容、地点、时间、负责人、现场监护措施及灭火器材配备情况。申请表需经消防安全管理人员审核，并报场所主要负责人批准后方可实施。作业现场必须清理干净，清除周边的可燃物，并配备足够的灭火器材，设专人进行监护，确保作业过程中出现异常情况能够立即处置。作业结束后，监护人员必须再次检查现场，确认无遗留火种后方可离开。通过严格的管理，将动火作业的风险降到最低。

第六条场所内应加强易燃易爆物品的管理。虽然歌舞娱乐场所内本身不一定大量储存易燃易爆物品，但在经营过程中可能会使用一些如酒精、丙酮等易燃液体用于清洁、制作饮品或舞台效果等。这些物品必须严格管理，不得随意存放。应设置专用的、符合安全要求的储存柜或储存间，储存间应通风良好，远离火源、热源和电源，并上锁管理，指定专人负责。使用这些物品时，必须在小范围进行，并严格控制使用量，使用后应立即妥善处理，不得随意丢弃。同时，应加强对员工的培训，让他们了解这些物品的危险性以及安全使用知识，防止因操作不当引发火灾。对于场所内可能存在的其他易燃易爆物品，如装饰材料、道具等，也应进行分类管理，采取相应的防火措施。

五、易燃易爆物品管理

第一条场所内严禁储存易燃易爆物品。这一规定是保障场所消防安全的基本要求。由于歌舞娱乐场所人员密集、用电量大、活动频繁，一旦发生火灾，后果不堪设想。因此，对于酒精、汽油、柴油、丙酮等易燃液体，以及烟花、爆竹、电子点火机等易爆物品，绝对不能在场所内随意存放。确因业务需要必须使用或少量储存的，必须严格遵守以下规定：应设置专用的、通风良好、远离火源、热源和电源的储存区域，该区域应采用不燃材料构建，并配备相应的消防器材，如灭火器、消防沙等。储存区域必须上锁，钥匙由专人保管，严禁无关人员进入。储存量应严格控制，不得超过当次使用量，做到随用随领，当天领用，当天用完，剩余部分必须及时归还到储存区域。储存区域的设置和使用必须提前向当地消防救援机构报备，并获得批准。

第二条对于使用易燃易爆物品的具体环节，必须制定严格的安全操作规程。例如，在使用酒精进行清洁工作时，应在指定的、远离火源的区域操作，使用量不得超过规定限额，使用后应立即盖紧容器，妥善处理废弃酒精。在使用电子点火机时，应在室外或指定的安全区域使用，严禁在室内使用，更不得靠近可燃物。对于舞台效果中使用的一些易燃烟雾剂、冷焰火等，必须由专业人员进行操作，并确保操作环境符合安全要求，操作后及时清理现场，消除遗留火种。所有涉及易燃易爆物品的操作人员，必须经过专门培训，熟练掌握其性质、安全操作方法和应急处置措施，并经过考核合格后方可上岗。在日常工作中，应定期对操作人员进行安全提醒和教育，强化其安全意识。

第三条场所内应建立健全易燃易爆物品的管理制度，明确从采购、验收、储存、领用、使用到废弃处理的各个环节的管理责任人和具体要求。采购环节，应选择正规厂家，确保所购物品质量合格，并索取相关证明文件。验收环节，应检查物品的包装是否完好，标签是否清晰，是否有异味等，发现问题应立即退货。领用环节，应建立领用登记制度，详细记录领用人、领用时间、领用数量、使用部位等信息。使用环节，应严格按照操作规程进行，并指定专人负责监督。废弃处理环节，应将废弃物品统一收集，交由有资质的机构进行安全处置，严禁随意倾倒或燃烧。通过制度的约束，确保易燃易爆物品的整个生命周期都在有效管控之下。

第四条场所应定期对易燃易爆物品的管理情况进行检查。检查内容包括：储存区域是否符合要求，储存量是否超标，消防器材是否完好有效，领用登记是否规范，操作人员是否按规程操作等。检查应由消防安全管理人员组织，并邀请相关部门人员参与。对于检查中发现的问题，应立即提出整改意见，并指定专人负责整改，整改完成后应进行复查，确保问题得到彻底解决。检查结果应记录在案，作为评价各部门和人员消防安全工作绩效的依据之一。同时，应将易燃易爆物品的管理情况纳入场所的日常巡查范围，做到日常检查与专项检查相结合，及时发现问题，消除隐患。

第五条场所应加强与当地消防救援机构和公安部门的沟通联系，及时了解易燃易爆物品管理的最新政策和要求，并积极配合相关部门开展的监督检查工作。对于消防救援机构提出的意见和建议，应认真研究，积极采纳，并落实到日常管理工作中。同时，应建立应急联动机制，一旦发生涉及易燃易爆物品的火灾事故，能够迅速启动应急预案，及时报告，并配合救援工作。通过加强与外部机构的协作，提升场所易燃易爆物品管理的整体水平。

六、疏散通道和安全出口管理

第一条场所内所有疏散通道和安全出口必须时刻保持畅通，这是保障人员在火灾等紧急情况下能够安全撤离的生命通道。任何部门或个人不得以任何理由占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。疏散通道包括从场所内部任何位置通往安全出口的走廊、楼梯间等，安全出口包括直接通向室外或安全区域的出口门。具体来说，严禁在疏散通道上堆放物品、停放车辆、设置障碍物，严禁在安全出口处安装门锁、挂锁或采取其他方式阻碍其正常开启。场所应设置明显的标识，告知人员疏散通道和安全出口的位置。同