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2026年监理工程师之水利工程监理案例分析高分题库附答案某中央投资的河道疏浚及堤防加固工程,总合同额1.2亿元,施工工期16个月,建设单位通过公开招标选择了施工单位和监理单位,分别签订了施工合同和监理合同,合同约定:(1)主要材料由建设单位统一供应,价格风险由建设单位承担;(2)逾期完工违约金按每日5万元计算,最高不超过合同总价的5%;(3)工程预付款为合同总价的10%,开工前支付,当工程款累计支付达到合同总价的20%时开始扣回,每月按进度款的20%扣回,扣完为止;质量保证金按月进度款的3%扣留,最高为合同总价的3%。施工过程中发生了如下事件:事件1:建设单位采购的第一批钢筋运抵现场后,施工单位通知监理机构进行见证取样送检,检测机构出具了合格报告,监理机构要求施工单位报送出厂质量证明文件,施工单位认为已经检测合格,无需再报送,拒绝报送。事件2:堤防填筑施工中,施工单位在分层碾压后,对每层填筑的厚度、压实度进行了检测,检测合格后直接进入下一层填筑,监理机构巡检时发现后要求施工单位停工整改,施工单位整改经监理复查合格后复工。完工后施工单位自检,发现有两段填筑体压实度达不到设计要求,施工单位自行进行了补压处理,补压后检测合格,未通知监理机构即进入下道工序施工。事件3:建设单位供应的一批水泥,因厂家运力原因比约定时间晚了15天运抵现场,导致施工单位已安排的10名工人窝工、5台拌合设备闲置,工期延误10天。施工单位向监理机构提出费用补偿和工期顺延申请,监理机构认为水泥供应是建设单位责任,同意补偿窝工费、设备闲置费,顺延工期10天。事件4:工程完工后,施工单位在合同工期届满前5天向监理机构提交了完工验收申请,总监理工程师计划组织参建各方进行完工验收预验收,被建设单位制止,建设单位提出完工验收应由竣工验收主持单位组织。工程通过竣工验收后,建设单位在竣工验收鉴定书印发后第60天,向施工单位退还了工程质量保证金剩余部分,要求监理机构在退还手续上签字,监理机构就保证金退还程序产生争议。问题:1.针对事件1,指出施工单位的做法是否正确,说明理由。2.针对事件2,指出施工单位和监理机构的做法有无不妥之处,说明理由。施工单位补压处理后工序处理是否正确?说明理由。3.针对事件3,指出监理机构的批复是否正确,说明理由。4.针对事件4,指出建设单位做法的不妥之处,说明理由,简述质量保证金退还的正确程序和要求。答案:1.施工单位的做法不正确。理由:建设单位供应的进场材料,施工单位必须完成完整的进场验收程序,先核对材料出厂合格证、厂家检测报告、质量证明文件等基础资料,再按要求进行见证取样送检;见证取样检测仅能确认材料进场质量,不能替代出厂质量资料的审核与报验,施工单位拒绝报送出厂质量证明文件不符合水利工程施工监理规范要求,必须报送完整资料经监理审核通过后,该批材料才可用于工程。2.施工单位存在两处不妥:第一,分层碾压检测合格后直接进入下一层填筑不妥。理由:堤防填筑每层施工完成后,除检测厚度、压实度外,还需要检测平整度、边坡坡度等指标,且所有指标检测合格后,必须报请监理工程师现场验收,验收签字确认后才可进入下一层施工,施工单位未报验私自进入下道工序违反施工质量验收程序。第二,施工单位自行处理不合格填筑体,补压合格后未通知监理验收直接进入下道工序不妥。理由:工程质量不合格部位处理完成后,必须重新报请监理机构组织验收,确认处理合格后方可进入下道工序,施工单位未报验私自覆盖属于违规行为。监理机构做法无不妥,监理机构巡检发现违规后要求停工整改符合监理规范要求。施工单位补压处理后的工序处理不正确,理由同上,未履行监理重新验收程序,不得私自进入下道工序施工。3.监理机构的批复不完全正确。理由:水泥由建设单位负责供应,逾期到货属于建设单位应承担的责任,因此同意工期顺延10天、补偿相应费用的责任划分是正确的,但监理机构未明确费用补偿标准,笼统同意全额补偿不符合合同约定。费用补偿的正确标准为:窝工费按合同约定的窝工补偿标准计算,不得按正常出勤工日单价全额计算;闲置设备若为施工单位自有设备,按折旧费计算补偿,若为租赁设备按实际发生的租赁费计算,不得按正常台班费全额计算。4.建设单位存在两处不妥:第一,建设单位认为完工验收由竣工验收主持单位组织,制止安排完工验收不妥。理由:根据《水利水电建设工程验收规程》,合同工程完工验收应由项目法人(建设单位)主持,竣工验收才由竣工验收主持单位组织,建设单位的认知错误,完工验收是竣工验收前的必要程序,必须由建设单位按规定组织。第二,建设单位在竣工验收鉴定书印发后第60天才退还质量保证金不妥。理由:水利工程缺陷责任期从合同工程完工验收合格之日起计算,一般为1年,最长不超过2年,缺陷责任期满施工单位完成全部缺陷修复后即可申请退还质量保证金,不需要等到竣工验收完成,且发包人收到承包人退还保证金申请后14个工作日内就需要完成核实退还,建设单位延后至竣工验收后60天退还不符合规定。质量保证金退还的正确程序和要求为:(1)缺陷责任期满,承包人完成全部缺陷修复工作并经监理单位、发包人验收合格后,承包人向发包人提交质量保证金退还申请;(2)发包人收到申请后14个工作日内完成核实,确认承包人已经履行完缺陷修复义务、无未处理质量问题后,将扣除已发生缺陷修复费用后的剩余质量保证金返还给承包人,合同约定利息的需同时支付应付利息;(3)质量保证金退还后,不免除承包人在工程设计使用年限内的质量保修责任。某新建泵站工程,主要内容包括泵房土建、进出水渠道、机电设备安装工程,合同工期12个月,施工单位编制的施工进度计划经监理机构批准后实施,双代号网络进度计划的工作逻辑为:①-②工作名称土方开挖,持续时间1个月;②-③工作名称深基础处理,持续时间2个月;①-④工作名称基坑围堰施工,持续时间2个月;②-④工作名称泵房底板浇筑,持续时间3个月;④-⑤工作名称泵房墩墙浇筑,持续时间4个月;⑤-⑥工作名称机电设备安装,持续时间3个月;③-⑥工作名称基坑回填,持续时间1个月;⑥-⑦工作名称机组试运行,持续时间1个月。施工过程中发生如下事件:事件1:土方开挖施工中,施工单位发现地质勘察报告未探明的深层软弱夹层,需要增加基础处理工序,导致土方开挖工期延长1个月,增加处理费用18万元,施工单位向监理机构提出索赔,要求延长工期1个月,补偿费用18万元。事件2:泵房底板混凝土养护期满后,施工单位自检发现底板表面出现8条不规则温度裂缝,裂缝最大宽度0.15mm,经设计单位验算复核,裂缝不影响泵房结构安全和正常使用功能,设计单位出具了可不进行结构补强的书面意见,施工单位封闭裂缝后申请进入下道工序,监理机构要求施工单位填报质量缺陷备案表,对该裂缝进行备案。事件3:机电设备安装施工阶段,建设单位根据运行要求要求设计单位修改了水泵基础安装工艺,导致施工单位安装作业停工待图,工期延长2个月,增加窝工及材料损失费用25万元,施工单位向监理机构提出索赔,要求延长工期2个月,补偿费用25万元,经监理机构核查,机电设备安装工序的总时差为1个月。事件4:工程完工后,监理机构组织竣工预验收,发现施工单位提交的归档资料不符合档案整理要求,要求施工单位整改完善,施工单位称工程归档是建设单位的责任,施工单位只需要提供原始施工记录,不需要负责整理立卷归档,拒绝整改。问题:1.确定该网络进度计划的关键线路,计算计划总工期。2.事件1中,监理机构是否应批准施工单位的索赔?说明理由。3.事件2中,监理机构要求进行质量缺陷备案是否正确?质量缺陷备案的内容包括哪些?4.事件3中,监理机构应批准的费用补偿和工期延长分别是多少?说明理由。5.事件4中,施工单位的说法是否正确?说明理由。答案:1.该进度计划的关键线路为①→②→④→⑤→⑥→⑦,计划总工期为1+3+4+3+1=12个月,符合合同工期要求。2.监理机构应批准施工单位的索赔。理由:未探明的地质条件变化属于建设单位应承担的风险责任,由此增加的费用应由建设单位承担;且土方开挖工序位于关键线路上,工期延长1个月会直接影响总工期,因此应批准费用补偿18万元,工期延长1个月。3.监理机构要求进行质量缺陷备案是正确的。根据水利工程质量管理规定,凡是对工程质量有轻微影响、不需要进行专门加固处理的质量缺陷,都必须按要求进行质量缺陷备案,存入工程档案备查。质量缺陷备案的内容包括:质量缺陷发生的部位和时间;质量缺陷产生的原因分析;质量缺陷处理方案、处理过程和处理结果;对质量缺陷是否影响工程安全和使用的结论,参建各方对缺陷处理的意见;相关的影像、检测资料等附件。4.监理机构应批准费用补偿25万元,批准工期延长1个月。理由:设计修改属于建设单位责任,由此增加的费用应由建设单位承担,因此25万元的费用补偿应全额批准;该工作总时差为1个月,设计修改导致工
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