宝清县庄园沟山洪沟防洪治理工程水土保持方案报告表

宝清县庄园沟山洪沟防洪治理工程水土保持方案报告表2026年4月II项目概况位置本工程位于宝清县宝清镇西地河一级支流庄园沟上，河流长度11.35km，流经庄园村、红新村、十二里村和宝昌屯，流域面积26.9km2。项目左岸起点为东经132°12′，北纬46°3建设内容新建10段坡式护岸，采用格宾石笼型式，总长度5.47km，分别为左岸1-5号护岸、右岸1-5号护岸。建设性质新建总投资（万1183.94土建投资（万918.55（hm2）永久：3.94临时：0.17动工时间2026年9月完工时间土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方26820025195场填方全部利用挖方，不设置取土场场弃方全部综合利用，不设置弃渣场项目况涉及重点防治东北漫川漫岗黑龙江省水土流失重点治理区、宝清县水土流失重点治理区地貌类型河漫滩原地貌土壤侵蚀模数800容许土壤流失量200项目选址（线）水土保持评价本项目的选址（线）不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，选址（线）不涉及河流水库湖泊的植物保护带。本项目选址不涉及国家级水土流失重点防治区和水土流失重点防治区，但是涉及东北漫川漫岗黑龙江省水土流失重点治理区和宝清县水土流失重点治理区，项目选址无法避让，施工期间通过优化施工组织和施工工艺，可有效控制项目建设可能产生的水土流失。因此，从水土保持角度分析本项目建设无重大水土保持制约性因素，工程建设基本可行。预测土壤流失总量（t）防治责任范围（hm2）标准及目标防治标准等级东北黑土区一级标准水土流失治理度（%）97土壤流失控制比渣土防护率（%）97表土保护率98III林草植被恢复率（%）97林草覆盖率2水土保持措施主体工程防治区：该区域主体工程设计在施工结束后对岸坡布置工程护岸，护岸采用格宾石笼结构，可有效控制水土流失现象发生；本方案不再新增水保措施布设。施工生产生活防治区：主体工程设计对占用耕地的区域进行土地复垦，土地复垦包括施工前的表土剥离、施工结束后的表土回填和土地整治，面积为0.07hm2。方案新增设计对占用草地的区域进行表土剥离以及表土回填，面积为0.10hm2；全面整地后撒播种草恢复植被，撒播种草面积为0.10hm2；施工期间对剥离的表土进行拦挡苫盖，编织袋拦挡体积为30m3；苫盖面积为423m2；在场地四周布置临时排水沟，排水沟长165m，体积30m3；排水沟末端布置沉沙池2座，体积为3m3。水土保持投资概算（万工程措施0.20）植物措施0.10（其中新增0.10）施工临时工程0.80（其中新增0.80）水土保持补偿费4.93独立费用建设管理费7.04工程建设监理费5.00设计费总投资31.55（其中新增30.56）黑龙江省水利水电勘测设计研究院I I 1 1 3 5 5 6 7 8 8 9 22 22 26 27 37 黑龙江省水利水电勘测设计研究院II 41 44 53 56 56 56 附图7黑龙江省宝清县庄园沟山洪沟防洪治理工程分区防治措施总附图8黑龙江省宝清县庄园沟山洪沟防洪治理工程施工生产生活区黑龙江省水利水电勘测设计研究院III黑龙江省水利水电勘测设计研究院1分别为：左岸1号护岸桩号1+470～2+310，长度0.84km；左岸2号护岸桩号右岸3号护岸桩号3+200～3+720，长度0.52km；右岸4号护岸桩号5+610~黑龙江省水利水电勘测设计研究院2用格宾石笼80cm×l00cm（宽×高）。护砌两侧端部应回扣入土坡内。根据工程组成和施工布置，本项目总占地4.llhm2，其中永久占地面积为），l.l.2项目前期进展情况标准》（GB50433-20l8）及相关规程规范要求，着手编制《宝清县庄园沟山洪黑龙江省水利水电勘测设计研究院3），）；）；）；）；）；）；黑龙江省水利水电勘测设计研究院4（1）《水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接）；）；（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印）；（4）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的）；）；（6）《黑龙江省水利厅关于生产建设项目水土保持方案审批承诺制管理）；（7）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区）；）；）；）；）；）；）；黑龙江省水利水电勘测设计研究院5）；）；）；）；）；（2）《黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）》（黑政发〔2016〕77）；）；（5）《宝清县庄园沟山洪沟防洪治理工程可行性研究报告》（黑龙江省）；（6）《宝清县发展和改革局关于黑龙江省宝清县庄园沟山洪沟防洪治理）；（7）《宝清县庄园沟山洪沟防洪治理工程初步设计报告》黑龙江省水利个月。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），设计水平黑龙江省水利水电勘测设计研究院6地形地貌行政区划项目名称防治责任范围河漫滩宝清县主体工程区3.94永久占地施工生产生活区0.17临时占地项目所在区域属于东北黑土区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），本方案水土流失防治总体标准按东北黑土区一级标准执本项目的水土流失防治目标是1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理2）水土保持设施安全有效3）水土资源、林草植被得到最大限度的保护与恢复4）水土流失治理度、土壤流失控防治指标一级防治标准的防治目标值按土壤侵蚀强度调整的防治目标值林草覆盖率按照实际调整本方案采用的防治目标值黑龙江省水利水电勘测设计研究院7施工期设计水平年轻度施工期设计水平年水土流失治理度（%）—97—97土壤流失控制比—0.9+0.1—渣土防护率（%）95979597表土保护率（%）98989898林草植被恢复率（%）—97—97林草覆盖率（%）—25-23—2黑龙江省水利水电勘测设计研究院8根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定以及主目的水土流失防治区划分为主体工程防治区和施工生产生活防治区两个一级分方案新增措施：对占用草地的区域进行表土剥离以及表土回填，面积为撒播种草面积为0.10hm2；施工期间对堆土外表面覆盖密目网，苫盖面积为水土保持防治措施措施量工程量（乘以阶段系数调整之后）项目黑龙江省水利水电勘测设计研究院9一、工程措施施工生产生活防治区*土地复垦hm20.07表土剥离hm20.10表土剥离m3215表土回填hm20.10表土回填m3215二、植物措施施工生产生活防治区全面整地hm20.10全面整地hm2撒播种草hm20.10草籽kg三、临时措施施工生产生活防治区排水沟m排水沟土方开挖m332沉沙池座2沉沙池土方开挖m33编织袋土埂拦挡m74编织袋土埂拦挡m332拆除编织袋土埂m332m2423m2457工程建设监理费5.00万元），基本预备费1.22万元，水土黑龙江省水利水电勘测设计研究院100.84km；左岸2号护岸桩号2+950～3+130，长度0.18km；左岸3号护岸桩号工程等级和标准：根据国家《防洪标准》（GB50201-2014）规定，按照保一、总体概况项目名称宝清县庄园沟山洪沟防洪治理工程建设地点宝清县宝清镇西地河一级支流庄园沟黑龙江省水利水电勘测设计研究院11建设性质及建设单位新建，宝清县水利工程建设服务中心项目组成护岸工程本工程治理河段位于庄园沟11.35km河段内；工程任务主要是布置左岸2号护岸，长度0.18km；左岸3号护岸，长度0.38km；左岸4号护岸，长度1.23km；左岸5号护岸，长度0.1km；右岸1号护岸，长度0.25km；右岸2号护岸，长度0.64km；右岸3号护岸，长度0.52km；右岸4号护岸，长度1.23km；右岸5号护岸，长度施工道路项目区运输条件好，利用现有乡镇公路及田间道路满足水土保持施工要求，无需新建施工道路。施工用水、用电施工用水、生活污水采用打井取水，生活用水经过消毒处理供人饮用，施工用电采用自发电100%。建筑材料供应所需主要建筑材料砂砾石由宝清县十八里村砂场购买，运距为18km，块石由宝清县北山石场购买，运距为20km，油料由宝清县附近加油站购买，运距为15km。施工生产生活区设置1处施工生产生活区，占地面积0.17hm2。临时堆土施工期布置1处临时堆土场，位于施工生产生活区内，占地面积0.03hm2。弃土处置本项目建设产生弃土2.52万m3，为护岸开挖产生的弃土，根据建设单位与当地镇政府签订的综合利用协议，产生的弃土全部用于实施的道路填垫、坑塘回填、土地整治等，全部外运综合利用。施工导流本项目护岸工程安排在枯水季节进行施工，护砌均为格宾石笼，无需进行施工导流。总投资本项目总投资为1183.94万元，其中土建工程为918.55万元。建设工期二、工程占地情况永久占地临时占地主体工程区hm23.94——3.94施工生产生活区hm2——0.170.17hm23.940.17三、工程土石方量挖方填方动用土方总量主体工程区万m32.642.84施工生产生活区万m30.040.04万m32.680.162.84四、移民拆迁安置本项目建设不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。黑龙江省水利水电勘测设计研究院12黑龙江省水利水电勘测设计研究院13右岸2号护岸桩号1+350～1+990，长度0.64km；右岸3号护岸桩号3+200~黑龙江省水利水电勘测设计研究院14本项目场内交通采用公路运输方式，施工道路主要是各施工现场、施工生产生活区之间及与外界的连通道路。项目施工区田间道路均可通达，本项目施供水系统：施工供水包括生产、生活供水。施工期生产用水可直接抽取河本项目所需主要材料：柴油、砂、砾石、块石等。工程所需主要建筑材料购时，应向具有合法开采资质的出售方购买，并在合同中明确水土流失防治责黑龙江省水利水电勘测设计研究院15分区名称位置（hm2）堆高坡比堆土量（万m3）堆放时间堆土来源施工生产生活区堆土场场地内0.0320.04耕地和草地剥离表土0.030.04部由当地政府进行综合利用（详见附件2），用于宝清县宝清镇人民政府实施的所用的土料为利用开挖料，37kw拖拉机压实，黑龙江省水利水电勘测设计研究院16岸占地，全部利用现有水域及水利设施用地，无需新征占地；临时占地面积为分区名称新征占地原有占地耕地草地小计水域及水利设施用地主体工程区3.943.94永久占地施工生产生活区0.070.100.170.17临时占地小计0.070.100.173.94），分区名称挖方填方数量主体工程区土方2.642.52综合利用施工生产生活区表土0.040.04土方2.64表土0.040.04小计2.680.162.52黑龙江省水利水电勘测设计研究院17分区名称挖方填方地类剥离厚度剥离量（万m3）地类剥离厚度剥离量（万m3）施工生产生活区耕地0.070.30.02耕地0.070.30.02草地0.100.20.02草地0.100.20.020.170.040.170.04黑龙江省水利水电勘测设计研究院18），构造单元为宝清坳陷（V31）。为周围环山，有残丘零星分布的平坦低洼盆地。型为孔隙潜水，含水层为级配不良砂及砾石层，厚度20～25m以上，主要分布黑龙江省水利水电勘测设计研究院19根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，本区地震动峰值加速度数值备注多年平均气温℃3多年平均降水量mm525多年平均蒸发量mm≥10℃活动积温（历年平均）℃2300全年日照时数h2509年平均风速m/s3.3最高月均气温℃21.9最低月均气温℃最大冻土深度m2.6最大风速m/s252002年，10分钟自记观测记录十年一遇最大日降雨量mm最大1小时降雨量mm56.3最大10分钟降雨量mm28.0无霜期d年大风日数d40注：气象数据来源于宝清县气象局近30年序列资料。黑龙江省水利水电勘测设计研究院20分区名称地类可剥离面积（hm2）可剥离厚度可剥离量（万m3）施工生产生活区耕地0.070.30.02草地0.100.20.020.170.04黑龙江省水利水电勘测设计研究院21本项目所在的宝清县不涉及国家级水土流失重点治理区和水土流失重点预黑龙江省水利水电勘测设计研究院22序号法律规定本项目与制约因素的关系及采取的措施2第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目位于省级、县级流失重点治理区，本项目无法避让，工程施工期间通过优化施工组织和施工工艺；采用一级标准进行防治可以有效控制可能造成的水土流失。基本序号规范规定本项目与制约因素的关系及采取的措施1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本项目位于省级、县级水土流失重点治理区，本项目无法避让，工程施工期间通过优化施工组织和施工工艺；采用一级标准进行防治可以有效控制可能造成的水土流失。基本2主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区不属于上述地区。3主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区不属于上述地区。序号规范规定本项目与制约因素的关系及采取的措施16.1.2（1）国家和省级重要水源地保护区、国家级和省级水土流失重点预防区、重要生态功能区、应以最大限度减少地面本项目位于省级、县级水土流失重点治理区，本项目无法避让，存在一定的制约性，但施工期间通过优化施工组织和施工工艺、减少地表扰动和避免损毁植基本符合黑龙江省水利水电勘测设计研究院23扰动和植被破坏、维护水土保持主导功能为准则。被等相应措施后，采用一级标准进行防治可以有效控制可能造成的水土流失。26.1.2（2）涉及国家级和省级的自然保护区、风景名胜区、地质公园等的，应结合环保专业评价结论并以最大限度保护生态环境和原地貌为准则。本项目建设不涉及国家级和省级的自然保护区、风景名胜区、地质公园等。基本符合本项目建设除涉及北漫川漫岗黑龙江省水土流失重点治理区和宝清县水土黑龙江省水利水电勘测设计研究院24），置在施工生产生活区内，后期用于土地复垦和恢复植被，表土剥离回覆量0.04部由当地政府进行综合利用（详见附件2），用于宝清县宝清镇人民政府实施的黑龙江省水利水电勘测设计研究院25又减少了新增占地，同时将弃土综合利用是符合水土保持有关弃土资源化的要体工程设计对占用耕地的区域进行土地复垦，施工生产生活区土地复垦面积为0.07hm2，土地复垦内容包含施工前的表土剥离、施工结束后的表土回填和土地黑龙江省水利水电勘测设计研究院26序号工程或费用名称数量单价（元）合计（万元）1施工生产生活区土地复垦hm20.071429010.99水土保持专业认为主体设计的具有水土保持功能的工程能够起到防止水土黑龙江省水利水电勘测设计研究院27），侵蚀强度水力侵蚀侵蚀面积（km2）比例(%)轻度侵蚀80.49185.42强烈侵蚀75.014.45极强烈侵蚀55.253.27剧烈侵蚀0.801687.32区域名称施工对项目区扰动分析水土流失成因预测及影响分析主体工程区1）护岸开挖和回填，产生裸露坡面。2）工程建设压占、扰动大面积土地，破坏地表。水土流失主要发生在开挖和回填建设过程中，易产生水土流失。施工生产生1）临时建筑物建设，对占地区地表压占，破坏地表。2）土方临时堆置期间，堆土土面松施工期间有临建遮蔽，水土流失轻微；堆土未进行拦挡、松软土面未进行及时植被恢复易产生水土流失；临建拆除，形成裸露地面，易产生流失。黑龙江省水利水电勘测设计研究院28预测单元预测范围不同预测时段面积（hm2）施工期主体工程区扰动地表预测面积3.94—施工生产生活区扰动地表预测面积0.17临时堆土区预测面积0.03扰动地表预测面积4.080.17临时堆土区预测面积0.03黑龙江省水利水电勘测设计研究院29一级分类二级分类三级分类说明水力作用土壤流失一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表施工期施工生产生活区扰动后土壤侵蚀模数推求；自然恢复期各预测单元恢复区域扰动后土壤侵蚀模数推求开挖扰动地表上方无来水工程开挖面主体工程区扰动后土壤侵蚀模数推求工程堆积体上方无来水工程堆积体施工期施工生产生活区临时堆土土壤侵蚀模数推求预测单元扰动后土壤侵蚀模数以地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量Myd=RKydLySyBETAKyd=NK黑龙江省水利水电勘测设计研究院30Myd—地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/(hm2·h)；Kyd—地表翻扰后土壤可蚀性因子，t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)；Ly—坡长因子，无量纲；Sy—坡度因子，无量纲；B—植被覆盖因子，无量纲；E—工程措施因子，无量纲；A—计算单元的水平投影面积，hm2；N—地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲；K—土壤可蚀性因子，t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)。各调查和预测单元均按照多年平均这一时间尺度计算地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，经整理分析，扰动后土壤侵蚀模数计算成果见表预测单元地表翻扰型一般扰动地表土壤流失量测算过程土壤侵蚀模数t/(km2·a)NRKLyBETAMyz无量纲MJ·mm/(hm2·h)t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)无量纲无量纲无量纲无量纲无量纲hm2t施工生产生2.130.03690.071111调查和预测单元扰动后土壤侵蚀模数以上方无来水工程开挖面土壤流失量公式Mkw=RGkwLkwSkwAMkw—上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失量，t；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/(hm2·h)；黑龙江省水利水电勘测设计研究院31Gkw—上方无来水工程开挖面土质因子，t·hm2·h/(hm2·Lkw—上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Skw—上方无来水工程开挖面坡度因子，无量纲；A—计算单元的水平投影面积，hm2。调查和预测单元均按照多年平均这一时间尺度计算上方有来水工程开挖面预测单元上方无来水工程开挖面土壤流失量测算过程土壤侵蚀模数t/(km2·a)RGkwLkwAMkyMJ·mm/(hm2·h)t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)无量纲无量纲hm2t主体工程区0.04560.8840.74145.164516查和预测单元扰动后土壤侵蚀模数以上方无来水工程堆积体土壤流失量公式为Mdw=XRGdwLdwSdwAMdw—上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；X—工程堆积体形态因子，无量纲；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/(hm2·h)；Gdw—上方无来水工程堆积体土石质因子，t·hm2·h/(hm2·MJLdw—上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Sdw—上方无来水工程堆积体坡度因子，无量纲；A—计算单元的水平投影面积，hm2。各调查和预测单元均按照多年平均这一时间尺度计算上方有来水工程堆积预测单元上方无来水工程开挖面土壤流失量测算过程扰动后土壤侵蚀模数t/(km2·a)XRGdwLdwSdwAMdy无MJ·mm/(hm2·h)t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)无无hm2t黑龙江省水利水电勘测设计研究院32量纲量纲量纲施工生产生活区临时堆土10.0288155.575557预测单元地表翻扰型型一般扰动地表土壤流失量测算过程土壤侵蚀模数t/(km2·a)NRKLyBETAMyz无量纲MJ·mm/(hm2·h)t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)无量纲无量纲无量纲无量纲无量纲hm2t施工生产生活2.130.03690.418111施工生产生活2.130.03690.3451118.28828预测单元施工期（含施工准备期）扰动地表临时堆土第二年第二年主体工程区4516———施工生产生活区5557828黑龙江省水利水电勘测设计研究院33Fji――第j个预测时段、第i个预测单元的面积（km2Mji――第j个预测时段、第i个预测单元的土壤侵蚀模数（t/））；Tji――第j个预测时段、第i个预测单元的预测时段长（a）。黑龙江省水利水电勘测设计研究院34预测单元预测面积预测时段土壤侵蚀背景值扰动侵蚀模数背景流失量扰动地表流失量新增流失量hm2年t/km2·at/km2·attt主体工程区3.941800451632施工生产生活区18001214.0833预测单元预测面积预测时段土壤侵蚀背景值扰动侵蚀模数背景流失量扰动地表流失量新增流失量hm2年t/km2·attt施工生产生活区临时堆土场0.03180060710.220.030.22预测单元预测面积背景流失量自然恢复期流失量新增流失量预测时段土壤侵蚀背景值背景流失量第一年流失量第二年流失量流失量合计土壤侵蚀模数流失量土壤侵蚀模数流失量hm2年t/km2·attt/km2·attt施工生产生活区0.172800328281300.1732130黑龙江省水利水电勘测设计研究院35预测单元施工期扰动土壤流失量合计新增土壤流失量合计占新增土壤流失量百分比（%）扰动土壤流失量新增土壤流失量扰动土壤流失量新增土壤流失量tttttt%主体工程区0097.99施工生产生活区4330732.01小计30（1）施工期间因施工扰动破坏了项目区地表，降低了植被保土、保水的生（3）土方临时堆置，如果不进行防护，遇到强降雨渣面易坍塌，渣体稳定（4）临时堆土若不及时采取措施拦挡或苫盖，遇暴雨或大风天气时将会对（5）大型运输机械的往来，致使临时施工区表层土疏松，受大风及降水影（6）护岸临水施工直接扰动滨水岸坡原状土体与植被，紧邻河道水体，受黑龙江省水利水电勘测设计研究院36（1）根据预测结果，施工期是水土流失预测的重点时段，主体工程区是水黑龙江省水利水电勘测设计研究院37根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定以及主目的水土流失防治区划分为主体工程防治区和施工生产生活防治区两个一级分序号分区名称防治面积（hm2）备注1主体工程防治区3.94重点治理区3施工生产生活防治区0.174（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜，因害设防、防治结（2）对可剥离的表层腐殖土剥离保存，既保证了绿化工程用土，又减少了（3）施工结束后及时对裸露地表实施植物措施或是场地硬化措施，尽快恢黑龙江省水利水电勘测设计研究院38序号植物类型植物名称1乔木落叶松、樟子松、榆树2灌木榆叶梅、小叶丁香3草籽紫花苜蓿、早熟禾根据《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575-2012）、《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）的规定，本工程临时占地区域植被恢复与建设工黑龙江省水利水电勘测设计研究院39被恢复进行表土回填，回填范围为施工生产生活区占用草地范围，回填厚度为黑龙江省水利水电勘测设计研究院40）：结束后结合表土回填拆除临时排水沟和沉沙池（实施时间：2026年9月－2027序号防治措施数量一工程措施①*土地复垦hm20.07②表土剥离m30.10③表土回填m30.10二植物措施①全面整地hm20.10②撒播种草hm20.10三临时措施①编织袋土埂拦挡及拆除m330②m2423③临时排水沟m330④沉沙池m33⑤撒播种草hm20.10黑龙江省水利水电勘测设计研究院41水土保持防治措施措施量工程量（乘以阶段系数调整之后）项目一、工程措施施工生产生活防治区*土地复垦hm20.07表土剥离hm20.10表土剥离m3215表土回填hm20.10表土回填m3215二、植物措施施工生产生活防治区全面整地hm20.10全面整地hm2撒播种草hm20.10草籽kg三、临时措施施工生产生活防治区排水沟m排水沟土方开挖m332沉沙池座2沉沙池土方开挖m33编织袋土埂拦挡m74编织袋土埂拦挡m332拆除编织袋土埂m332m2423m2457（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能（2）施工进度安排坚持“保护优先，先挡后弃、及时跟进”的原则，临时工人员住在主体工程已有的施工生产生活区。草籽可以存放在施工驻地的仓库黑龙江省水利水电勘测设计研究院42①施工方法：人工将堆土填入编织袋、封包，沿堆黑龙江省水利水电勘测设计研究院43根据《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T336-2025），水保各项考验后，排水沟等的完好率在95%以上。黑龙江省水利水电勘测设计研究院44（1）主体工程中具有水土保持功能措施的投资计入水土保持总投资中，方（2）投资概算编制的项目划分、费用构成、表格形式等依据水土保持工程（3）投资概算采用的编制依据、定额、费率、人工单价等均采用水土保持（1）《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》、《水土保（2）关于印发《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知）；（3）黑龙江省物价监督管理局黑龙江省财政厅关于转发<国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政）；（4）黑龙江省水利厅转发省物价监督管理局省财政厅关于降低水土保持补本项目水土保持工程投资费用构成如下：工程措施、植物措施、施工临时黑龙江省水利水电勘测设计研究院45计取，草籽的限价为60元/kg；编织袋、密目网的采保费用名称费率(%)计算基础临时措施单价费率其他直接费5.30直接费5.00直接工程费利润7.00直接工程费＋间接费税金9.00直接工程费＋间接费＋计划利润植物措施单价费率其他直接费3.00直接费6.00直接工程费利润7.00直接工程费＋间接费黑龙江省水利水电勘测设计研究院46费用名称费率(%)计算基础税金9.00直接工程费＋间接费＋计划利润（水保〔2019〕160号）：“编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水施工临时工程包含临时防护工程、其他临时工程和施工安全生产专项三部程量乘以单价编制；其他临时工程按一至三部分投资合计的2%计列；施工安全黑龙江省水利水电勘测设计研究院47工程科学研究试验费按一至四部分投资合计的0.2~0.5%计算。由于本项目费暂行规定》（发改价格〔2006〕1352号）计取，设计费参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格〔1999〕1283号）收费管理规定》（计价格﹝2002﹞10号）计取；方案编制费根据同类项目市场之和的5%计算。根据黑龙江省物价监督管理局黑龙江省财政厅关于转发《国家发展改革委知（黑价联〔2017〕23号）的规定，“对开办一般性生产建设项目的，按照征黑龙江省水利水电勘测设计研究院48表6.1-2水土保持投资概算总表单位：万元序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用主体已有投资第一部分工程措施0.200.99一施工生产生活区0.200.99表土保护工程0.200.99第二部分植物措施0.100.10一施工生产生活区0.100.10植被恢复与建设工程0.100.10第三部分监测措施0.000.000.000.00第四部分施工临时工程0.800.80一临时防护工程0.760.76（一）施工生产生活区0.760.76二其他临时工程0.010.01三施工安全生产专项0.030.03一~四部分之和0.992.09第五部分独立费用23.3123.31一建设管理费7.047.04项目经常费7.027.021项目经常费0.020.022水土保持竣工验收费7.007.00技术咨询费0.020.02二工程建设监理费5.005.00三科研勘测设计费工程勘测设计费1勘测设计费4.274.272方案编制费7.007.00Ⅰ一～五部分之和24.410.9925.4Ⅱ预备费Ⅲ水土保持补偿费4.93水土保持总投资31.55序号工程或费用名称数量单价（元）合计（万元）2施工生产生活区土地复垦hm20.070.9930.99序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用第一部分工程措施0.200.20一施工生产生活区0.200.20表土保护工程0.200.20第二部分植物措施0.100.10一施工生产生活区0.100.10黑龙江省水利水电勘测设计研究院49植被恢复与建设工程0.100.10第三部分监测措施0.000.00第四部分施工临时工程0.800.80一临时防护工程0.760.76（一）施工生产生活区0.760.76二其他临时工程0.010.01三施工安全生产专项0.030.03一~四部分之和第五部分独立费用23.3123.31一建设管理费7.047.04项目经常费7.027.021项目经常费0.020.022水土保持竣工验收费7.007.00技术咨询费0.020.02二工程建设监理费5.005.00三科研勘测设计费工程勘测设计费1勘测设计费4.274.272方案编制费7.007.00Ⅰ一～五部分之和24.4124.41Ⅱ预备费Ⅲ水土保持补偿费4.93水土保持总投资30.56序号工程或费用名称建设工期（年）第一年第二年第一部分工程措施0.200.08一施工生产生活区0.200.08表土保护工程0.200.08第二部分植物措施0.100.10一施工生产生活区0.100.10植被恢复与建设工程0.100.10第三部分监测措施0.00第四部分施工临时工程0.800.480.32一临时防护工程0.760.4560.304施工生产生活区0.760.4560.304二其他临时工程0.010.0060.004三施工安全生产专项0.030.0180.012一~四部分之和0.660.44第五部分独立费用23.3113.9869.324一建设管理费7.044.2242.816项目经常费7.024.2122.8081项目经常费0.020.0120.0082水土保持竣工验收费7.004.22.8技术咨询费0.020.0120.008黑龙江省水利水电勘测设计研究院50二工程建设监理费5.0032三科研勘测设计费6.7624.508工程勘测设计费6.7624.5081勘测设计费4.272.5622方案编制费7.004.22.8Ⅰ一～五部分之和24.4114.6469.764Ⅱ预备费0.7320.488Ⅲ水土保持补偿费4.932.958水土保持总投资30.5618.336编号工程费用名称数量（万元）第一部分工程措施0.20一施工生产生活区0.20表土保护工程0.20表土剥离m3表土回填m3第二部分植物措施一施工生产生活区0.10植被恢复与建设工程0.10全面整地hm2撒播种草hm2第三部分施工临时工程一临时防护工程0.76施工生产生活区0.761临时拦挡工程0.59填筑编织袋土埂m3拆除编织袋土埂m32苫盖防护0.16铺密目网m23临时排水0.01挖排水沟m34临时沉沙池0.00挖沉沙池m33其他临时工程%2施工安全生产专项%一~三部分之和第四部分独立费用一建设管理费项目经常费1经常费%2水土保持竣工验收费技术咨询费%二工程建设监理费三科研勘测设计费工程勘测设计费黑龙江省水利水电勘测设计研究院511勘测设计费4.272方案编制费Ⅰ一至四部分之和Ⅱ预备费%Ⅲ水土保持补偿费m2水土保持总投资项目分区占地面积（m2)单价（元/m2）补偿费（元）主体工程区3938447260.8施工生产生活区20274110949330.8黑龙江省水利水电勘测设计研究院52编号工程名称单位预算价格人工费材料费机械使用费其他直接费利润材料补差税金1表土剥离m35.220.330.302.360.160.160.230.432表土回填m34.180.260.240.130.130.190.343全面整地hm2626.31128.250.00220.4626.40171.0651.714撒播种草hm28823.07374.636300.00200.24412.49297.09728.515编织袋土埂拦挡m3168.3578.446.926.876编织袋土埂拆除m30.340.620.610.907m23.470.682.020.210.298机械挖排水沟、沉沙池m33.930.320.440.180.840.32黑龙江省水利水电勘测设计研究院53序号名称及规格单位单位毛重价格（元）运杂费到工地价格采保费预算价格1密目网m20.000600.030.042编织袋个0.000600.030.043草籽（紫花苜蓿）kg0.0010062.000.2962.290.6962.97编号名称及规模折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费0105474kw推土机78.7420.920.8625.970107237kw拖拉机27.563.192.780.208.10项目区建设区面积（hm2)造成水土流失面积 (hm2)水土保持措施面积(hm2)永久建筑物、硬化面积(hm2)可绿化面积(hm2)施工期临时堆土量(万m3)施工期临时堆土防护量(万m3)表土可剥离量(万m3)表土保护量量(万m3)措施植物措施主体工程区3.943.943.940.000.000.00施工生产生活区0.170.170.070.100.000.100.040.040.040.04小计0.070.103.940.100.040.040.040.04黑龙江省水利水电勘测设计研究院54六项目标值计算公式水土流失治理度(%)水土流失治理达标面积/水土流失总面积土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后的平均土壤流失强度渣土防护率(%)采取措施的临时堆土量/临时堆土总量表土保护率(%)采取保护措施的表土量/可剥离表土总量林草植被恢复率(%)林草植被面积/可恢复林草植被面积林草覆盖率(%)林草类植被面积/项目建设区面积（扣减恢复耕地面积）防治区域设计水平年防治目标水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率（%）林草植被恢复率(%)林草覆盖率(%)主体工程区————施工生产生活区99.099.02.56预定值9798972达标情况达标达标达标达标达标达标黑龙江省水利水电勘测设计研究院55黑龙江省水利水电勘测设计研究院56（1）认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理（2）水土保持工程建成后，为保证工程安全和正常运行，充（3）加强管理机构人员的有关水土保持法律、法规及技术的（水利部，水保〔2019〕160号）中规定：“编制水土保持方案报告黑龙江省水利水电勘测设计研究院57），水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目持专业监理资格的工程师；征占地面积在200公顷以上或者挖填土石方总量在黑龙江省水利水电勘测设计研究院58），），黑龙江省水利水电勘测设计研究院59工程名称表土剥离（推土距离小于80m）单价编号01定额编号01176定额单位：施工方法：推松、运送、卸除、拖平、空回。序号名称及规格数量单价（元）合计（元）一直接费314.76基本直接费298.921人工费33.08(1)人工4.906.7533.082材料费29.62(1)零星材料费%29.623机械使用费236.22(1)推土机74kw3.0078.74236.22其他直接费%5.30二%5.00三利润%7.0023.14四材料补差125.38(1)柴油kg25.804.86125.38五税金%9.0043.11522.13工程名称表土回填单价编号02定额编号01176-1定额单位：施工方法：推松、运送、卸除、拖平、空回。序号名称及规格数量单价（元）合计（元）一直接费251.81基本直接费1人工费26.46(1)人工3.926.7526.462材料费23.70(1)零星材料费%23.703机械使用费188.98(1)推土机74kw2.4078.74188.98其他直接费%5.30二%5.00三利润%7.00四材料补差100.31(1)柴油kg20.644.86100.31五税金%9.0034.49417.71黑龙江省水利水电勘测设计研究院60工程名称全面整地(Ⅰ~Ⅱ)单价编号03定额编号08063定额单位：施工方法：人工施肥、拖拉机牵引铧犁耕翻地。序号名称及规格数量单价（元）合计（元）一直接费359.18基本直接费3