2025年高校行政岗编制管理笔试题（附答案）

2025年高校行政岗编制管理笔试题（附答案）一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.我国机构编制管理的根本遵循是（）A.《事业单位人事管理条例》B.《中国共产党机构编制工作条例》C.《普通高等学校编制管理规程》D.《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》2.我国公办普通高校事业编制按岗位属性分类，不包括以下哪类（）A.专业技术编制B.管理编制C.工勤技能编制D.员额备案编制3.高校为解决高层次人才引进、急需紧缺专业人员招录等阶段性需求，可按规定申请使用的专项编制类型是（）A.核定编制B.周转编制C.附属单位编制D.自收自支编制4.下列关于高校编制“三定”规定的表述，正确的是（）A.“三定”指定职能、定机构、定人员B.“三定”方案可由高校自行制定并实施C.“三定”规定是高校机构编制管理的核心依据D.“三定”规定一旦印发不得调整5.高校编制实名制管理的核心要求是（）A.编制数、实有人员数、领导职数三者对应B.所有教职工都必须纳入编制实名制系统C.编外人员可占用实名制编制名额D.实名制信息每3年更新一次6.下列人员中，符合高校事业编制核销条件的是（）A.赴境外访学1年的专任教师B.连续旷工15天被解除聘用合同的行政人员C.借调到教育厅工作1年的辅导员D.待岗培训6个月的后勤管理人员7.高校下列编制使用行为符合规定的是（）A.自行将5名管理编制调整为专业技术编制B.将闲置的3名编制借给下属校办企业使用C.经编办审批后用周转编制招录急需紧缺行政管理人员D.为提高行政效率，超领导职数配备2名副处长8.下列关于高校员额制人员的表述，正确的是（）A.员额制人员占用高校事业编制B.员额制人员薪酬待遇必须低于编制内人员C.员额制人员纳入事业单位人事管理台账统一管理D.员额制人员不得参加职称评审9.省属公办高校编制总量的核定权限属于（）A.高校党委B.省级教育行政部门C.省级机构编制部门D.省级财政部门10.高校下列情形中不属于机构编制违规行为的是（）A.虚报人员编制申领财政经费B.按程序申请调整内设机构编制配比C.擅自为编外人员落实编制待遇D.超编制限额招录工作人员二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.高校编制管理的基本原则包括（）A.党管机构编制B.总量严控、动态调整C.保障重点、兼顾一般D.依法依规管理2.下列属于机构编制管理严禁的行为有（）A.超编制限额进人B.超职数超规格配备领导干部C.虚报冒领财政资金“吃空饷”D.自行扩大编制使用范围3.公办普通高校编制总量核定的主要参考因素包括（）A.全日制在校生规模B.学科建设需求C.承担的科研教学任务量D.现有编制使用效益4.下列关于高校周转编制的使用要求，表述正确的有（）A.周转编制实行专项专用，不得挪作他用B.周转编制使用期限一般不超过5年C.周转编制可用于解决柔性引进人才的编制需求D.周转编制纳入高校编制总量统一管理5.高校规范编外人员管理的核心措施包括（）A.编外人员总量实行严格管控B.所有编外人员实行劳务派遣用工C.建立编外人员岗位设置、招聘、考核全流程管理制度D.严禁编外人员占用编制资源6.机构编制部门对高校编制管理开展监督检查的主要方式有（）A.实名制信息核查B.专项督查C.年度报告核查D.信访举报核查7.高校编制实名制管理系统需要更新信息的情形包括（）A.人员入编、销编B.岗位调整C.领导职数调整D.内设机构调整8.下列人员中，不得占用高校事业编制的有（）A.柔性引进的非全职高层次人才B.校办企业全职工作人员C.劳务派遣的后勤人员D.全职入职的专任教师9.高校申请使用编制招录人员，需要提交的材料包括（）A.编制使用申请函B.空缺编制证明C.招聘岗位条件D.上年度编制使用效益报告10.高校编制管理工作中需要公开公示的事项包括（）A.编制总量及空余编制数B.编制使用计划C.人员入编结果D.涉密岗位的编制配备情况三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.公办高校可根据办学需要自行调整核定的编制总量。（）2.员额制人员与编制内人员实行同工同酬，纳入编制实名制管理。（）3.高校高层次人才引进可不受编制总量限制，直接纳入编制管理。（）4.高校工勤技能岗位编制可根据实际需求逐步压缩，实行后勤服务社会化替代。（）5.高校下属独立学院作为独立法人，可自行核定事业编制。（）6.机构编制事项实行集体讨论决定，任何个人不得擅自审批编制相关事项。（）7.高校编外人员可以担任学校内设行政机构的正职领导职务。（）8.高校闲置的事业编制可临时用于解决附属中小学的教师编制缺口。（）9.编制核销后，原人员不再享受事业编制相关待遇。（）10.高校编制使用情况需按年度向同级机构编制部门报告。（）四、简答题（共4题，每题6分，共24分）1.简述我国公办普通高校事业编制的主要分类及适用范围。2.简述“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的机构编制工作原则在高校编制管理中的具体落实要求。3.简述高校编制实名制管理的主要内容及工作流程。4.简述高校规范编外人员管理的核心要求。五、案例分析题（共2题，每题18分，共36分）案例一某省属公办本科高校2024年因全日制在校生规模扩招15%，为充实行政服务力量，学校党委会议研究决定，自行招录15名行政管理人员，其中8人直接纳入事业编制管理，其余7人按编外聘用管理。同时，为支持下属独立学院迎接教学合格评估，将校本部闲置的2名事业编制临时借给独立学院使用，期限2年。2025年省级机构编制部门专项督查时发现上述问题。问题：（1）指出该高校存在的3项机构编制违规行为，并说明依据（9分）；（2）提出具体整改措施（9分）。案例二某双一流建设高校2024年计划引进10名高层次人才，其中3名是全职特聘教授（国家级领军人才），4名是全职急需紧缺专业青年教师，3名是柔性引进的海外知名学者（每年到校工作时间不超过3个月）。学校人事处拟向省编办申请10个周转编制，用于解决全部10名引进人才的事业编制问题，并计划为柔性引进人员落实编制内同等的薪酬、社保、住房等待遇。问题：（1）指出该校人事处做法中的错误之处，并说明依据（9分）；（2）提出正确的处理方案（9分）。参考答案及解析一、单项选择题1.答案：B。解析：2019年中共中央印发的《中国共产党机构编制工作条例》是机构编制工作的总遵循、总依据，其余选项均为细分领域专项法规。2.答案：D。解析：公办高校事业编制按岗位分为专业技术编制、管理编制、工勤技能编制三类，员额备案编制属于编外用人管理范畴，不纳入事业编制序列。3.答案：B。解析：周转编制是机构编制部门为解决事业单位阶段性用人需求核定的专项编制，专门用于高层次人才引进、急需紧缺人员招录等场景，使用期限届满后收回。4.答案：C。解析：“三定”指定职能、定机构、定编制，需报同级机构编制部门审批后实施，可根据办学需要按程序调整，是高校编制管理的核心依据。5.答案：A。解析：编制实名制核心要求是编制数、实有人员数、领导职数“三对应”，编外人员不纳入实名制系统，信息实行动态调整，人员变动即更新。6.答案：B。解析：人员解除聘用合同、退休、死亡等情形需核销编制，其余选项人员人事关系仍归属高校，编制予以保留。7.答案：C。解析：编制结构调整、跨单位转借、超职数配备干部均需经机构编制部门审批，不得自行实施。8.答案：C。解析：员额制人员不占用事业编制，实行同工同酬，可正常参加职称评审，纳入事业单位人事台账统一管理。9.答案：C。解析：机构编制部门是编制总量核定的主管部门，教育、财政部门配合开展相关工作。10.答案：B。解析：按程序申请调整编制配比属于合规行为，其余选项均为《中国共产党机构编制工作条例》明确禁止的违规行为。二、多项选择题1.答案：ABCD。解析：以上均为高校编制管理的法定基本原则。2.答案：ABCD。解析：以上均为机构编制管理的红线行为，一经发现需严肃问责。3.答案：ABCD。解析：高校编制核定需综合考虑办学规模、学科需求、任务量、使用效益等多重因素，避免编制资源浪费。4.答案：ABD。解析：周转编制仅可用于全职在岗人员，柔性引进人才不属于全职在岗范畴，不得占用周转编制。5.答案：ACD。解析：编外人员用工方式包括直接聘用（员额制）、劳务派遣两类，并非全部实行劳务派遣。6.答案：ABCD。解析：以上均为机构编制部门法定监督检查方式。7.答案：ABCD。解析：人员、岗位、机构、职数发生变动时，均需同步更新实名制系统信息，确保数据真实准确。8.答案：ABC。解析：全职入职的专任教师符合入编条件，可按程序纳入事业编制管理，其余三类人员均不得占用高校事业编制。9.答案：ABC。解析：编制使用申请无需提交上年度编制使用效益报告，其余三项为必备材料。10.答案：ABC。解析：涉密岗位编制配备情况属于保密范畴，不得公开公示。三、判断题1.×。解析：高校编制总量由机构编制部门核定，高校不得自行调整。2.×。解析：员额制人员不占用事业编制，不纳入编制实名制管理。3.×。解析：高层次人才引进需在核定编制或审批的周转编制额度内解决，不得突破总量限制。4.√。解析：符合事业单位工勤编制精简、后勤服务社会化的政策导向。5.×。解析：独立学院无事业编制审批权限，公办属性独立学院的编制由同级机构编制部门核定。6.√。解析：机构编制工作实行集体议事规则，任何个人不得擅自决策编制事项。7.×。解析：高校内设行政机构正职领导需对应核定的领导职数，由编制内人员担任。8.×。解析：事业编制实行分类归口管理，不得跨单位、跨领域转借挪用。9.√。解析：编制是人员享受事业编制待遇的法定依据，核销后对应待遇同步终止。10.√。解析：符合机构编制年度报告制度的法定要求。四、简答题1.参考答案：我国公办高校事业编制分为三类：（1）专业技术编制：占比最高，主要适用于专任教师、科研人员、实验技术人员、教辅人员等专业技术岗位人员；（2）管理编制：适用于学校党政管理岗位、群团管理岗位人员，占比一般不超过编制总量的15%；（3）工勤技能编制：适用于后勤保障、技术辅助等工勤岗位人员，按照“压缩存量、不再新增”的原则管理，逐步通过社会化服务替代。2.参考答案：落实要求包括：（1）严控总量：严格在机构编制部门核定的编制总量内用人，不得自行突破；（2）统筹使用：统筹调配不同岗位、不同院系的编制资源，提高使用效益；（3）有减有增：对低效闲置、非教学岗位的编制予以核减，向教学科研、学生管理、高层次人才引进等重点领域倾斜；（4）动态平衡：根据在校生规模、学科建设需求变化，定期申请调整编制总量和结构；（5）保证重点：优先保障教学科研一线、急需紧缺岗位的用人需求；（6）服务发展：编制配置要服务于学校人才培养、学科建设、社会服务的核心发展目标。3.参考答案：主要内容包括：编制总量管理、实有人员管理、领导职数管理、实名制信息动态更新。工作流程为：（1）入编：人员录用后提交入编材料，经学校审核后报机构编制部门审批，纳入实名制系统；（2）信息更新：人员岗位调整、职务变动时，同步更新实名制系统信息；（3）销编：人员离职、退休、死亡时，提交销编材料，经机构编制部门审批后从实名制系统移除，核销对应编制。4.参考答案：核心要求包括：（1）总量管控：编外人员总量不得超过机构编制部门核定的控制数；（2）规范招聘：编外人员招聘需公开透明，符合岗位要求；（3）同工同酬：员额制等编外聘用人员与编制内人员实行同岗同酬、同等享受职称评审、培训等待遇；（4）严禁混编：编外人员不得占用事业编制，不得享受编制内专项待遇；（5）分类管理：对劳务派遣人员、员额制人员分别建立管理台账，规范考核、退出机制。五、案例分析题案例一参考答案（1）违规行为及依据：①自行超编制限额招录人员并纳入编制管理：依据《中国共产党机构编制工作条例》，高校不得在核定编制外自行录用编制内人员，编制使用需提前报机构编制部门审批。②自行转借事业编制给独立学院使用：依据机构编制管理规定，事业编制实行专项专用，不得跨单位转借、挪用。③编外用人未履行备案程序：省属高校编外人员招录需报同级人社、机构编制部门备案，不得自行招录。（2）整改措施：①对自行招录的8名编制内人员，先暂停编制待遇，结合学校空余编制情况，按程序向省编办申请编制使用额度，经审批后符合条件的办理入编手续，不符合条件的转为编外聘用或予以清退；②立即收回借给独立学院的2名编制，独立学院用人需求通过自身编外员额或自主招聘解决；③对7名自行招录的编外人员，补报省人社部门备案，完善聘用手续，同时建立编外人员总量管控机制，后续编外招录严格履行备案程序。案例二参考答案（1）错误之处及依据：①为3名柔性引进人才申请周转编制：依据周转编制管理规定，周转编制仅适用于全职在岗人员，柔性引进人才每年到校工作不足6个月，不属于全职在岗范