推动安全技术装备的现代化

推动安全技术装备的现代化

技术装备是生产力的重要内容，同时也反映了生产力的发展水平。

先进的技术装备是先进科学技术的载体。在安全生产的整个过程中,

我们必须大力发展安全生产科学技术，努力推动安全技术装备的现代

化。要针对安全生产的重大课题和关键技术，组织开展科研攻关；要

重视搞好安全技术改造，治理重大事故隐患；要搞好技术交流和技术

推广，不断开发应用新技术和新装备，依靠先进优良的技术装备，改

善作业环境，保护职工生命安全，把〃安全第预防为主〃方针真正

落到实处。

技术装备是安全生产的保障。从某种意义上讲，有什么样的装备水

平，就有什么样的安全状况。先进的技术装备不仅可以提高生产效率,

减轻劳动强度，改善作业环境，而且可以提高企业抗灾防灾能力，有

效预防和减少伤亡事故。比如，煤矿使用综采装备，不仅使工作效率

提高几十倍，而且综采支架为作业现场提供了良好的安全环境。再如,

我们着手研究开发的〃矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防与监控技术〃,

主要作用就是当作业地点瓦斯煤尘接近爆炸的临界点时，及时发出警

报，提醒矿工迅速撤离危险地点并立即采取措施来消除事故隐患。有

了先进的技术装备，就等于铸起了一道安全上的防护墙。

技术装备工作同时又是安全生产监管和煤矿安全监察工作的重要组

成部分。要有效实施安全生产监督管理，有效开展煤矿安全监察执法,

就必须发挥技术装备的保障作用，建立起可靠的技术装备支持体系。

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通过这样一个体系，可以组织开展安全生产科研攻关，新技术、新装

备的开发推广和使用，安全生产检测检验，安全评价评审、认证认可

等各项工作。正因为这样，国家局党组把建立技术装备保障体系，作

为必须尽快建立的〃五大体系〃之一，列入2023年工作的主要目标和

重要内容，通过建立和健全技术装备保障体系，把安全生产监督管理

和煤矿安全监察工作提高到一个新的水平。

总之，技术装备本身就是生产力，是安全生产的基础性和决定性因

素之一。重视和抓好技术装备工作，是学习和实践江泽民总书记〃三

个代表〃重要思想的具体体现，是发展先进生产力的客观要求，是搞

好安全生产工作的现实需要。希望大家一定要从应用的高度，充分

认识技术装备工作的极端重要性，在强化监管监察、做好各项工作

的同时:

采取有力措施，把技术装备工作抓上去，把全国安全生产状况的稳

定好转，建立在依靠先进技术装备、依靠科技进步的坚实基础上。

当前和今后一个时期的技术装备工作，要以建立安全技术保障体系

和信息体系为主要任务，同时加强安全设备、劳动防护用品的安全认

证和监督管理工作，进一步规范安全生产检验检测机构和中介组织的

认证认可和管理工作，建立安全生产预防机制。具体要抓好以下一些

工作：

一、要初步建立安全生产信息体系。这是局党组近期确立的一项重

点工作，也是搞好全国安全生产监督管理的一项基础性工作。对其中

的最为关键的网络系统，要在积极开展试点工作的基础上，稳步推进,

争取于年内有一个大的进展。

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二、要继续组织煤矿安全技术改造项目及其实施。对煤矿救护装备

技术改造项目，要组织完成好采购、配置、验收等各项工作。对2023

年的安全生产技术改造，要组织落实好项目的选报等各项具体工作。

三、要进一步推进安全科技工作。一是要组织落实好国家科技攻关

和国家技术创新项目，加强项目的管理，保证项目的顺利开展；二是

要积极开拓渠道，争取国家有关部委对安全生产科技工作的进一步支

持；三是要制定和发布《关于加强安全生产科技管理工作的意见》，

规范安全科技管理工作；四是要研究提出建立安全生产技术保障体系

的方案，并开展有关工作。

四、要继续搞好煤矿安全监察机构和装备和办事处基地等建设。一

是在完成好2023年所发放的监察装备的到货验收、下发和管理工作

的同时，要搞好2023年煤矿安全监察机构的装备配备工作；二是要

组织好办事处基地建设。搞好初步设计、概算审查及可行性研究报告

的报批等项具体工作。

五、要初步建立起包括建设项目安全预评价、安全验收评价、现状

综合评价及专项安全评价在内的安全评价体系总体框架。组织完成

《安全评价机构管理办法》、《安全咨询机构管理办法》的进一步修改

完善，编制安全评价人员的培训大纲及教材，使安全评审管理工作逐

步规范化。

六、要组织推广建立职业安全健康管理体系。根据国务院关于组建

国家安全生产监督管理局的有关文件精神，国家安全生产监督管理局

是全国安全生产综合管理部门，职业安全健康管理体系作为安全生产

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管理的具体工作，要纳入监督管理范畴之内。按照国家安全生产监管

局的职责要求和安全生产形势发展的需要，要尽快完成调整职业安全

健康管理体系认证指导委员会及其下设机