初三（九年级）道德与法治《溯法治之源固治国之本-夯实法治基础建设法治中国》教学设计

初三（九年级）道德与法治《溯法治之源，固治国之本——夯实法治基础，建设法治中国》教学设计

  一、课标依据与教材深度解构

  （一）课标依据深度阐释

  本教学设计严格遵循《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》的核心理念与课程目标。在核心素养维度上，本课直指“法治观念”素养的培育，具体涵括宪法法律至上、法律面前人人平等、权利义务相统一、守法用法意识和行为、生命安全意识和自我保护能力等要点，并有机融通“责任意识”、“政治认同”等素养。课程内容要求上，对应“法治教育”主题中“认识法治的本质及其实施意义，理解坚持依宪治国、依宪执政的基本要求，初步认知全面依法治国的总目标”等要求，引导学生理解法治作为治国理政基本方式的价值，认同中国特色社会主义法治道路。学业质量描述上，指向第三学段（7~9年级）中“能够初步认识法治的本质、原则和作用，理解法治对于国家治理和社会稳定的重要意义，懂得依法行使权利、履行义务，形成初步的法治思维”等相关描述，为后续学习“理解全过程人民民主”、“认识国家机构”等内容奠定坚实的认知与价值基础。

  （二）教材内容立体化解析

  本课内容对应统编《道德与法治》九年级上册第二单元“民主与法治”中的第四课《建设法治中国》第一框“夯实法治基础”。教材逻辑清晰，遵循“是什么—为什么—怎么样”的认知路径：首先，阐释法治的内涵、要求及价值（法治意味着依法治理，要求实行良法之治、实行善治）；其次，从历史与现实维度论证选择法治道路的必然性（法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式）；最后，描绘中国特色社会主义法治道路的蓝图与进程（改革开放以来我国法治建设的成就、坚定不移走中国特色社会主义法治道路、建设法治中国的时代任务）。

  然而，基于跨学科视野与深度学习理念，本设计将对教材进行必要的拓展与深化。在历史维度，引入中华法制文明的历史脉络（如法家思想、中华法系的特征与近代转型），并与西方法治思想进行精要比较，帮助学生理解法治道路选择的复杂性与中国特色；在政治学与法学维度，深入解析“良法”与“善治”的学理内涵及其辩证关系，引入“形式法治”与“实质法治”的初步探讨；在社会学维度，分析法治与社会治理、社会信任、经济发展的内在关联。通过这种立体化、多学科的知识整合，旨在打破学生碎片化认知，构建关于“法治”的网状知识结构与深层理解框架，理解“夯实法治基础”不仅是一项政治要求，更是一个复杂的社会系统工程和历史选择。

  二、学情分析与学习起点研判

  九年级学生处于抽象逻辑思维迅速发展的关键期，具备一定的社会观察和初步的批判性思维能力。他们通过媒体、网络、社会生活，对“法律”、“法治”、“依法治国”等词汇已有耳闻，对某些社会热点法律事件（如未成年人保护、网络谣言治理、反腐败等）可能抱有朴素的正义感与关注。然而，其认知存在显著局限：其一，概念混淆，常将“法制”（法律制度）与“法治”（治理方式）混为一谈，对法治的丰富内涵（良法、善治、价值追求）理解浅表；其二，认知片面，可能将法治简单等同于“惩罚犯罪”或“约束权力”，难以全面把握其保障权利、维护公正、促进发展的多元价值；其三，情感疏离，部分学生可能感觉“法治”宏大抽象，与个人生活关联不强，缺乏主动探究和认同的内在动力；其四，历史纵深缺失，对中华民族探索法治道路的艰辛历程及选择中国特色社会主义法治道路的历史必然性缺乏认知。

  基于此，本课的学习起点在于：激活学生的前概念，暴露其认知冲突与困惑，通过创设真实、复杂、富有挑战性的情境与任务，引导其从被动接收转向主动建构，从概念记忆转向意义理解，从情感疏离转向价值认同，从而真正“夯实”其内心的法治信念基础。

  三、学习目标设计（核心素养导向）

  基于以上分析，设定如下可观测、可评价的素养导向学习目标：

  1.通过梳理法治发展脉络与比较分析，能够准确阐释法治的内涵、核心要求（良法、善治）及其对于个人、社会、国家的多元价值，区分“法治”与“法制”，提升概念辨析与意义阐释能力（对应法治观念、政治认同）。

  2.运用历史唯物主义观点，分析近代以来中国探索法治道路的历程，结合具体史料与现实数据，论证选择走中国特色社会主义法治道路的历史必然性与现实优越性，形成初步的历史分析与政治论证能力（对应政治认同、责任意识）。

  3.通过模拟立法听证、案例分析等实践活动，能够初步运用法治原理，评析社会现象或公共政策是否契合“良法善治”要求，并提出建设性意见，培育理性参与、批判性思考的公民素养（对应法治观念、责任意识）。

  4.在合作探究与价值辨析中，深刻感受法治对保障公民权利、维护社会公平正义的基础性作用，激发对建设法治中国的使命感与责任感，自觉树立尊法学法守法用法的意识（对应法治观念、责任意识）。

  四、教学重难点及其突破策略

  （一）教学重点

  1.法治的内涵、要求及其价值。这是理解全部课程内容的逻辑起点与认知基础。

  2.坚持中国特色社会主义法治道路的必要性。这是本课的政治灵魂与价值归宿。

  突破策略：对于重点一，采用“概念解构-案例嵌入-价值追问”三步法。首先，通过经典文本阅读与比较（如《商君书》节选与亚里士多德《政治学》节选对比），解构“法治”与“法制”；其次，嵌入正反案例（如“孙志刚事件”推动收容遣送制度废止与《民法典》编纂过程），让学生具象化理解“良法”与“善治”；最后，设计“如果没有法治……”的思辨讨论，引导学生自主归纳法治的多维价值。对于重点二，设计“时空对话”探究活动，提供近代仁人志士的法治探索史料、新中国法治建设里程碑事件编年史、新时代全面依法治国成就数据包，让学生置身历史长河，通过小组合作绘制“中国法治探索路线图”并阐释选择当前道路的原因，实现历史与逻辑的统一。

  （二）教学难点

  1.理解“良法”与“善治”的深刻内涵及其辩证关系。这涉及法学与政治学的专业概念，对学生抽象思维要求高。

  2.将宏观的法治信仰内化为微观的自觉行动。实现从知识认同到情感认同再到行为意向的转化。

  突破策略：对于难点一，创设“我为社区立法”模拟情境。学生分组扮演人大代表、社区居民、商户、法律专家等角色，就“社区养犬管理规定”草案进行听证。在辩论与修改草案的过程中，自然触及“法律是否反映人民意志（良法）”、“法律能否得到普遍遵守与有效实施（善治）”等核心问题，在实践体验中领悟抽象理论。对于难点二，实施“法治微光”行动计划。课前课后连续布置实践任务：课前寻找并记录一件“法治让生活更美好”的身边小事；课中分享讨论；课后以小组为单位，针对校园或社区中的一个微小的“不法治”现象，设计并尝试实施一个可行的改进方案（如制作普法小贴士、提出制度改进建议等），将宏大主题落细、落小、落实。

  五、教学策略与方法体系

  本课采用“大概念引领下的议题式深度学习”模式，融合多种教学策略与方法，构成有机体系。

  1.核心策略：议题式教学。以“为何及如何夯实法治基础，走好中国特色社会主义法治道路？”为总议题，下设“法治之光：何为理想的治理方式？”“道路之择：中国为何走上这条法治路？”“基石之固：今天我们如何践行法治？”三个子议题，贯穿教学始终。

  2.主要方法：

  （1）历史情境复现法：利用文献、影像资料，营造历史场景，让学生在“穿越”中体验法治道路选择的艰难与智慧。

  （2）辩证比较分析法：组织对中西方法治理念、传统与现代法治观念的比较，在辨析中深化认识，避免片面与绝对化。

  （3）模拟实践参与法：通过模拟立法听证、法治情景剧编排与表演等，在做中学，深化体验。

  （4）案例深度研习法：精选典型案例，引导学生运用所学原理进行层层剥笋式分析，提升法治思维能力。

  （5）合作探究学习法：围绕复杂任务开展小组合作，促进思维碰撞与资源共享。

  3.技术融合：智慧课堂平台支撑。利用平台实现课前预习资料推送与学情分析、课中实时投票、弹幕互动、思维导图协同创作、成果即时投屏展示，课后拓展资源精准分发与在线答疑。

  六、教学准备

  1.教师准备：

  （1）深度研读课标、教材及相关学术文献（如习近平法治思想概述、中国法制史、法理学基础读物），形成高站位的知识储备与跨学科理解框架。

  （2）开发教学资源包：包括精选文字史料（如《韩非子·有度》节选、《中华民国临时约法》片段、党的二十大报告关于法治论述）、短视频（如《法治中国》纪录片片段、反映立法过程的新闻剪辑）、数据图表（中国法治指数变化、人民群众对法治建设满意度调查）、典型案例（正面与反面）汇编、角色扮演卡片（模拟听证会用）。

  （3）设计并预演课堂学习任务单、小组合作探究指引、评价量规。

  （4）熟悉智慧课堂平台各项互动功能，预设技术应用环节。

  2.学生准备：

  （1）前置学习：通过平台预习教师推送的微课“法治的前世今生”及阅读材料，完成初步的知识梳理，并在线提交一个问题或一个观察（关于法治的困惑或身边实例）。

  （2）实践任务：完成“寻找身边的法治微光”记录。

  （3）分组：根据兴趣与能力，提前组成4-6人的合作学习小组，明确初步分工。

  七、教学过程实施（详细阐述）

  本教学过程共设计三课时，以总议题为轴，子议题为阶，层层递进。

  第一课时：法治之光——叩问治理的理想形态

  【环节一：情境导入，初触困惑——从“规矩”到“法治”】

  1.活动启动：播放一段快剪视频，内容包含：交通红绿灯井然有序、法庭庄严肃穆的审判、消费者依据《消费者权益保护法》成功维权、老旧小区加装电梯通过民主协商达成共识等场景。同时，插入少量无序混乱的对比画面（如交通拥堵、纠纷冲突）。

  2.问题链驱动：

  教师提问：“视频中，哪些场景让你感到安心、有序、公平？哪些相反？维系这些美好场景的背后，有什么共同的力量？”

  学生自由发言，可能提到“规则”、“法律”、“制度”。

  教师追问：“我们常说‘没有规矩，不成方圆’。班级有班规，学校有校规，国家有法律。那么，是不是只要有‘法’（规则、法律）就行了？有了‘法’就一定能实现理想的治理吗？历史上，秦国法律严明却二世而亡，给我们什么启示？”

  3.揭示议题：由此引出子议题一“法治之光：何为理想的治理方式？”，并点明本课核心任务——探寻超越简单“规则之治”的更高形态，即“法治”。

  设计意图：从学生熟悉的日常生活场景切入，引发共鸣，迅速聚焦主题。通过对比与历史反问，制造认知冲突，打破“有法即法治”的简单认知，激发探究“法治”真谛的欲望。

  【环节二：概念探源，辨析内涵——解构“法治”与“法制”】

  1.文本细读与比较：

  发放两份简短的阅读材料卡。

  材料卡A：中国古代法家思想集大成者韩非的主张摘要（强调“法不阿贵，绳不挠曲”、“以法为教”、“以吏为师”，主张严刑峻法，强化君主权威）。

  材料卡B：古希腊亚里士多德在《政治学》中的论述：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”

  2.小组合作探究（一）：

  任务：对比分析两种思想。思考：（1）两者都强调“法”的重要性，但有根本区别吗？（2）亚里士多德的话中，指出了“法治”哪两个不可或缺的要素？

  学生分组讨论，教师巡回指导，提示关注“谁立法？”“为何立法？”“法如何实施？”等角度。

  3.交流分享与概念提炼：

  小组代表发言，教师引导总结：法家主张的是“以法治国”（RulebyLaw），本质是君主用法律作为统治工具；亚里士多德主张的是“依法治国”（RuleofLaw），强调法律至上，且必须是良法。由此引出“法治”的核心双翼：“良法”与“善治”。

  板书或协同绘制思维导图：

  法治≠法制（法律制度）

  法治=良法+善治

  良法：反映最广大人民群众意志和利益（民主立法）、符合公平正义标准（科学立法）、符合社会发展规律。

  善治：法律得到普遍遵守（全民守法）、法律有效实施（严格执法、公正司法）、权力受到有效制约与监督。

  设计意图：通过东西方经典思想的碰撞，让学生直观感受“法治”理念的特定内涵，在辨析中深刻理解“法治”与“法制”的本质区别，精准掌握“良法善治”这一核心概念，为后续学习奠定坚实的理论基石。

  【环节三：价值追问，深化认同——法治为何重要？】

  1.案例分析：“‘小切口’立法如何守护‘大民生’？”

  呈现案例：某市通过《文明行为促进条例》，将“高空抛物”、“遛狗不牵绳”、“公共场所大声喧哗”等不文明行为纳入法规。立法前广泛调研听证，充分听取市民意见；立法后加强宣传，严格执法，并设立“红黑榜”。一段时间后，相关不文明现象显著减少，市民满意度提升。

  2.个人思考与小组合作探究（二）：

  任务：运用刚刚学习的“良法善治”框架，分析该案例。

  （1）该条例是“良法”吗？为什么？（可从是否反映民意、是否符合公序良俗、是否具体可操作等角度分析）

  （2）该市是如何实现“善治”的？（从立法过程、宣传、执法、监督等环节分析）

  （3）这个“小法”的实施，给市民生活、城市治理带来了哪些具体变化？体现了法治的哪些价值？

  3.班级交流与价值归纳：

  各小组分享分析成果。教师引导学生从具体变化中抽象出法治的多维价值：

  对个人：保障权利与自由（如安全权、安宁权）、提供行为预期、解决纠纷。

  对社会：维护公共秩序、促进公平正义、培育诚信友善风尚。

  对国家：实现长治久安、保障市场经济健康发展、提升治理现代化水平。

  教师总结：法治，是现代政治文明的核心，是守护美好生活不可或缺的基石。它不仅管“大事”，也渗透在每一件“小事”中。

  4.衔接与预习布置：

  教师设问：“我们理解了理想的法治及其价值。那么，中国是如何走上法治道路的？这条路是平坦的吗？”引出下一子议题，并布置课后拓展阅读：近代以来中国探索法治的若干关键事件简介。

  设计意图：将抽象概念置于具体、鲜活的本地化案例中进行分析应用，实现概念的具体化、价值的生活化。通过层层追问，引导学生自主建构法治的价值体系，深刻感受法治与个人福祉的紧密关联，初步形成认同。

  第二课时：道路之择——回溯历程，坚定自信

  【环节一：历史回眸，体察艰难——近代中国的法治求索】

  1.情境创设：“法治探索者的日记”。

  教师以历史叙述者的口吻，配合PPT时间轴与图片，简述自晚清变法图强（如沈家本修律）、辛亥革命尝试建立资产阶级共和法制（《临时约法》）、南京国民政府时期“六法全书”体系的形成与局限，直至新中国成立前夕废除“六法全书”的历程。重点呈现当时仁人志士的艰辛探索与时代局限。

  2.深度思考与讨论：

  提问：“回顾这段历程，你认为近代中国法治探索为何屡遭挫折？其根本原因是什么？（提示：从经济基础、社会条件、政治力量、国际环境等角度思考）”

  学生结合课前阅读和课堂讲述，进行短时讨论和发言。教师引导归纳：国家独立、民族解放、人民当家作主是法治建设的前提。在半殖民地半封建社会，法治理想难以真正实现。

  设计意图：通过历史叙事，将学生带入特定的历史语境，感受法治道路选择的复杂性与历史制约性，理解法治建设需要相应的政治、经济、社会基础，破除对法治建设的简单化、直线化想象。

  【环节二：当代画卷，见证成就——新中国法治建设历程】

  1.小组合作探究（三）：“绘制新中国法治建设里程碑图谱”。

  各小组领取一个时间段的任务包（如：1949-1978；1978-1997【改革开放至依法治国方略提出】；1997-2012【依法治国方略实施至党的十八大】；2012至今【新时代全面依法治国】）。任务包内包含该时期的关键立法、重大事件、标志性论述等资料卡片。

  任务：小组协作，提炼本时间段法治建设的关键词与标志性成就，绘制在本组的时间图谱上，并准备一个2分钟的汇报，说明本阶段的特点与进步。

  2.成果展示与串讲：

  各小组依次展示图谱并汇报。教师和其他小组可以提问、补充。

  在全部展示后，教师利用智慧课堂平台，将各小组图谱整合成一份完整的“新中国法治建设长卷”，并做精要串讲与提升：

  从“法制”初创到“法治”方略确立（1997年党的十五大）；

  从“依法治国”到“全面依法治国”（2014年党的十八届四中全会）；

  从“法律体系”形成到“法治体系”建设；

  从“管理法”到“治理法”，从“治民”到“治权”的理念深化。

  重点突出：中国特色社会主义法治道路，是在中国共产党领导下，立足中国国情，借鉴人类法治文明成果，经过长期实践探索形成的唯一正确道路。

  设计意图：将宏观历史进程分解为可操作的小组探究任务，让学生在主动梳理中建构知识脉络，亲身体验法治建设的渐进性与历史性成就。整合展示形成完整画面，教师的提升讲解则点明道路的本质与方向，强化政治认同。

  【环节三：数据说话，坚定信心——法治中国进行时】

  1.数据透视：

  呈现一组最新数据图表，例如：中国在全球法治指数（如世界银行全球治理指标中“法治”项）排名的上升趋势；人民群众对法治建设满意度的历年调查数据；人民法院案件受理量与审结量变化（体现司法效率）；行政诉讼案件数量及行政机关败诉率变化（体现“民告官”的法治进步）；法律援助覆盖范围与受援人数增长等。

  2.观点论证：

  发布辩论式思考题：“有人认为，中国的法治建设是‘政府主导型’，缺乏内生动力。请结合本课所学历史与现实，谈谈你的看法。”

  学生独立思考后，进行自由辩论或立场陈述。教师引导关注：中国法治建设的内生动力来源于人民日益增长的美好生活需要（对公平、正义、安全、环境的需求），来源于社会主义市场经济发展的客观要求，来源于中国共产党“以人民为中心”的执政理念和自我革新的决心。政府（广义）主导与社会参与、人民拥护是相结合的。

  设计意图：用客观数据增强说服力，让学生直观感受法治建设的实际成效。通过设置思辨性问题，引导学生运用历史与现实的论据，进行深度论证，在思想碰撞中驳斥错误观点，进一步坚定对中国特色社会主义法治道路的自信。

  第三课时：基石之固——知行合一，共筑未来

  【环节一：模拟实践，体验真知——“良法善治”的微观演练】

  1.情境与角色分配：

  宣布进行“阳光社区宠物犬管理立法听证模拟会”。背景：某阳光社区宠物犬数量增多，不文明养犬行为引发矛盾。社区拟制定《阳光社区文明养犬管理公约》（草案）。草案部分条款存在争议（如遛狗时间严格限定、违规罚款数额、宠物犬体型限制等）。

  学生小组分别扮演：社区居委会/业委会（立法发起与主持方）、养犬户代表、非养犬户代表、社区法律顾问、物业公司代表、社区民警等。每组领取角色立场卡和草案文本。

  2.听证会流程：

  （1）主持方（教师或指定学生）陈述草案立法目的与主要内容。

  （2）各方代表依次陈述意见，围绕“草案条款是否属于‘良法’（是否合理、公平、可操作）”、“如何保证公约制定后能得到有效遵守（‘善治’的举措）”展开。

  （3）自由辩论与质询。

  （4）主持方总结各方意见，并提出草案修改建议方向。

  3.活动后反思：

  听证会结束后，教师引导全体学生（跳出角色）进行反思：

  “在刚才的模拟中，你体会到制定一部‘良法’（哪怕是社区公约）容易吗？难点在哪？（利益平衡、认知差异、专业限制）”

  “要让公约落地，实现‘善治’，除了公约本身，还需要哪些条件？（宣传普及、监督机制、处罚与教育结合、居民法治素养等）”

  “这个微观模拟，对我们理解国家层面的法治建设有什么启示？”

  设计意图：将“良法善治”的宏大理论转化为可参与的微观实践。学生在角色扮演中，必须运用所学原理，从不同立场思考问题，体验立法的复杂性与利益平衡的艺术，深刻理解“善治”需要多方共治，从而将知识转化为能力与体验。

  【环节二：案例深研，提升思维——用法治眼光看世界】

  1.呈现复合型案例：“AI换脸技术的法律边界”。

  案例简述：某网红未经他人同意，使用AI换脸技术将他人的脸替换到一些不雅视频中并传播，给被害人造成极大困扰。被害人提起诉讼。目前，法律对此类新技术应用的具体规定尚不完善。

  2.个人思考与小组合作探究（四）：

  任务：请从“夯实法治基础”的角度，对此案例进行多维分析。

  （1）此案例暴露了在新技术领域，可能存在怎样的“良法”供给不足问题？

  （2）在现有法律框架下（如《民法典》肖像权、名誉权保护，《治安管理处罚法》，《刑法》），能否实现对此类行为的“善治”？可能遇到什么困难？

  （3）为了应对此类新挑战，从立法、执法、司法、守法各环节，可以提出哪些建议来“夯实”相关领域的法治基础？

  3.交流分享与思维提升：

  各组汇报分析成果。教师点评并总结：法治建设是一个动态发展、不断完善的过程。面对新形势、新技术、新问题，法治需要与时俱进。这要求我们不断完善法律体系（科学立法、民主立法、依法立法），提高执法司法水平，并不断提升全体公民的法治素养，让法治思维和方式成为应对挑战的利器。

  设计意图：选择具有时代性、争议性的前沿案例，挑战学生的思维深度。引导他们运用本课构建的分析框架，去审视现实中的法治难题，理解法治建设的长期性与动态性，培养其关注社会、理性分析、建言献策的责任意识与能力。

  【环节三：行动计划，内化践行——我的法治“微贡献”】

  1.分享“身边的法治微光”：

  邀请几位学生分享课前完成的“寻找身边的法治微光”记录（如：看到交警严格执法同时也耐心教育；社区设置法律咨询角；学校依规处理学生申诉；父母依法签订劳动合同等）。营造“法治就在身边”的积极氛围。

  2.共商“我们的法治行动计划”：

  各小组汇报课后准备实施的“法治微光”行动方案（针对校园或社区的小问题）。全班进行简要评议，提出优化建议。教师鼓励各小组在课后切实推行，并记录过程与反思。

  3.课堂总结与价值升华：

  教师结合板书（思维导图），引导学生共同回顾三课时的学习旅程：从理解法治真谛（良法善治），到回望来路坚定道路自信，再到体验践行明确个人责任。

  最终总结：夯实法治基础，建设法治中国，是一场深刻的国家治理革命，也是一项需要代代相传的宏伟事业。它既需要顶层的设计与推动，也离不开我们每个公民尊法、信法、守法、用法的点滴实践。法治的基石，不仅由宪法法律铸就，更由每一位公民内心的信仰与行动来巩固。希望同学们能将这份理解与认同，化为日常生活中的自觉，成