2026年广西公共资源建设工程类招标专家考试(建设工程类)练习题库

2026年广西公共资源(建设工程类）招标专家考试(建设工程类)练习题库1.某建设工程项目采用公开招标方式，招标文件规定投标保证金为80万元。A、B、C、D、E五家投标人递交了投标文件。开标时发现，C的投标函仅有法定代表人或其委托代理人签字，但未加盖单位公章；D的投标报价大写金额为柒仟伍佰万元，小写金额为7500万元；E未提交投标保证金。评标委员会应如何处理？答案：评标委员会应否决C、E的投标，对D的投标按大写金额柒仟伍佰万元进行修正。解析：根据《招标投标法实施条例》，投标文件未经单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。C仅有签字无公章，应否决。未按招标文件要求提交投标保证金的，应否决其投标，E未提交，应否决。投标报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，故D的投标应按大写金额柒仟伍佰万元（7500万元）进行修正，继续评审。2.某依法必须招标的施工项目，招标文件规定采用综合评估法。评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，从政府组建的综合性评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5人。评标过程中，一名招标人代表因突发疾病无法继续评标。招标人应如何处理？答案：招标人应依照规定更换该招标人代表，或者由评标委员会在缺少该成员的情况下继续评标。解析：根据《招标投标法实施条例》第四十八条，评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。招标人代表属于评标委员会成员，其不能继续评标时，招标人应当及时更换符合资格条件的代表。若无法及时更换，根据相关实践，经行政监督部门同意，评标委员会可以在缺少该成员的情况下继续评标，但需在评标报告中说明情况。3.某政府投资建设工程项目，招标控制价为8500万元。经评审，A投标人报价为8200万元，其经评审的投标报价为8150万元（已扣除偏差折价）；B投标人报价为8400万元，其经评审的投标报价为8350万元。招标文件规定评标价最低的投标人为中标候选人第一名。请问中标候选人第一名为谁？中标价是多少？答案：中标候选人第一名为A投标人。中标价为8200万元。解析：根据招标文件规定，评标价（即经评审的投标报价）最低的投标人为中标候选人第一名。A的评标价为8150万元，B的评标价为8350万元，8150万元<8350万元，故A为第一中标候选人。中标价是指中标人的投标报价，即A的投标报价8200万元，而非经评审的投标报价8150万元。4.某工程施工招标，招标文件规定工期为500天。投标人A承诺工期为480天，并在投标文件中附上了详细的赶工措施和费用说明。评标委员会认为该工期承诺优于招标文件要求，可否在评标中给予加分？答案：不可以。解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。工期属于实质性要求，投标人工期承诺优于招标文件要求，通常视为响应了招标文件要求，但不应因此获得额外加分，除非招标文件在评标办法中明确规定了对工期提前的加分细则。本题中招标文件未规定，故不应加分。5.某建设项目招标，采用经评审的最低投标价法。投标人D的投标函中投标报价为6000万元，但其工程量清单汇总表中总价合计为5980万元。评标委员会应如何处理？答案：评标委员会应以投标函（正本）中大写金额表示的投标报价6000万元为准，修正工程量清单汇总表中的错误，并由投标人D书面确认。若其不接受修正，应否决其投标。解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》及相关规定，投标函是投标文件的核心组成部分。当投标函中的投标报价与工程量清单汇总表的总价不一致时，除招标文件另有规定外，应以投标函（正本）中大写金额表示的投标报价为准，修正工程量清单中的错误。评标委员会应书面要求投标人对修正价进行确认。如果投标人拒绝确认，则其投标文件存在重大偏差，评标委员会可以否决其投标。6.计算题：某招标项目采用综合评估法，满分100分。其中，投标报价评分60分，施工组织设计30分，项目管理机构10分。投标报价评分采用基准价法，基准价为所有有效投标报价的算术平均值。当有效投标人数量为5家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值作为基准价。投标报价等于基准价的得60分，每高于基准价1%扣2分，每低于基准价1%扣1分，扣完为止，中间按内插法计算。现有5家有效投标人报价分别为：A:9800万元，B:10100万元，C:9950万元，D:10050万元，E:9900万元。请计算投标人C的投标报价得分（计算结果保留两位小数）。答案：首先计算基准价。5家报价：9800,10100,9950,10050,9900。去掉最高价10100和最低价9800。剩余三家报价：9950,10050,9900。算术平均值=(9950+10050+9900)/3=29900/3≈9966.67万元。投标人C报价9950万元。低于基准价。偏差率=[(9966.67-9950)/9966.67]×100%≈(16.67/9966.67)×100%≈0.1673%。每低于基准价1%扣1分，扣分=0.1673%×1分/%≈0.17分。得分=60-0.17=59.83分。解析：基准价计算是关键，需按规则去掉最高最低价。偏差率计算时，注意公式：投标报价低于基准价时，偏差率=[(基准价-投标报价)/基准价]×100%。扣分规则是线性内插。7.某国有企业使用自有资金建设的职工培训中心项目，估算投资额为3800万元。该企业决定采用招标方式选择施工单位。该企业法律顾问提出，此项目不属于依法必须招标的项目。该法律顾问的观点是否正确？为什么？答案：正确。因为该项目使用国有企业自有资金，且为职工培训中心，不属于《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）中规定的“使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目”，也不属于“使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目”中，且达到必须招标规模标准（施工400万元）的项目。其资金来源为企业自有，非“占控股或主导地位”的国有资金。同时，职工培训中心通常不属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目或大型基础设施项目。故该项目不属于依法必须招标的工程建设项目，招标人可以自愿选择招标或非招标方式。解析：判断是否依法必须招标，核心依据是《必须招标的工程项目规定》及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》。需从资金来源和项目性质两个维度分析。本题资金来源为国企自有资金，未明确其占控股或主导地位（通常自有资金即企业自己完全控制，但法规语境下需区分），且投资额3800万元虽超过400万，但资金来源属性不符合“占控股或主导地位”的国有资金这一常见强制招标条件。实践中对此有不同理解，但严格依据16号令第五条，使用国有企业事业单位资金且该资金占控股或主导地位的项目，才可能依法必须招标。自有资金且不占控股地位的项目，可自愿招标。8.某工程招标，招标文件规定投标有效期为90天。投标人F在提交投标文件后第60天，向招标人发出书面通知，声明因公司战略调整，自愿撤回其投标文件。招标人应如何处理？是否可以没收其投标保证金？答案：招标人应当接收其撤回通知，并退还其投标保证金。在投标有效期内，投标人有权撤回其投标文件。招标人不得没收其投标保证金。解析：根据《招标投标法实施条例》第三十五条，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人才可以不退还投标保证金。本题中，投标人F在投标有效期内但是在投标截止后“撤回”（实为“撤销”）？注意措辞：投标截止前叫“撤回”，投标截止后至中标通知书发出前叫“撤销”。本题是提交投标文件后第60天（必在投标截止后），应属于“撤销”。根据《招标投标法实施条例》第三十五条，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。但本题中招标文件规定的投标有效期为90天，第60天仍在有效期内，投标人撤销投标文件，招标人有权不退还其投标保证金。但需注意，若招标文件有更具体规定，从其规定。通常理解，投标有效期内撤销，保证金可不退还。9.某项目招标，招标人于2025年8月10日向中标人甲发出了中标通知书，中标价格为1.2亿元。根据招标文件，双方应在中标通知书发出之日起30日内签订书面合同。2025年8月25日，招标人以接到上级通知项目暂缓为由，书面通知甲放弃中标结果，并表示愿意承担违约责任。请问招标人此举是否合法？甲应如何维护自身权益？答案：招标人此举不合法。发出中标通知书后，招标人无正当理由不得放弃中标结果、不与中标人签订合同。甲可以要求招标人承担缔约过失责任，赔偿其损失，包括为准备订立合同及履行合同做准备的合理费用、丧失其他签约机会的损失等；也可以要求招标人继续履行，签订合同。解析：中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。根据《民法典》和《招标投标法》，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任（缔约过失责任）。本题中，招标人单方面放弃中标结果，构成违约（预约合同违约）。中标人甲有权要求其赔偿损失。损失范围包括直接损失和可得到益损失。由于合同尚未正式签订，通常不能强制签订本约，但在招投标特定领域，有观点认为可以要求继续签订合同。实践中，行政监督部门也会责令招标人改正。10.某政府投资工程，招标文件要求投标人具备建筑工程施工总承包一级及以上资质。投标人G提交的投标文件中，其资质证书复印件显示为建筑工程施工总承包特级资质，但未提供安全生产许可证复印件。评标委员会应如何处理？答案：评标委员会应当否决投标人G的投标。解析：根据《招标投标法实施条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，未提供安全生产许可证，属于未能对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。安全生产许可证是施工企业进行生产活动的法定必备证件，其缺失构成重大偏差，评标委员会应当否决其投标。资质等级符合要求，但不能弥补安全生产许可证缺失这一致命缺陷。11.某工程项目采用电子招标投标。投标人H在投标截止时间前成功上传了加密的投标文件。在开标时，招标人按照招标文件规定的时间解密，但投标人H的投标文件因自身数字证书问题无法解密。招标人应如何处理？答案：招标人应当视为投标人H撤回其投标文件。解析：根据《电子招标投标办法》第三十一条，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。本题明确是因投标人自身数字证书问题导致无法解密，属于投标人原因，应视为其撤销投标文件。其投标保证金招标人可以不退还。12.计算题：某施工招标项目计划工期24个月，招标文件规定提前竣工的效益按每月30万元计算，纳入评标价。评标采用经评审的最低投标价法。现有两家投标人：甲投标报价5000万元，承诺工期22个月；乙投标报价4980万元，承诺工期24个月。请计算甲、乙的评标价，并确定推荐中标人。答案：甲的评标价=投标报价-提前竣工效益=5000-(24-22)×30=5000-60=4940万元。乙的评标价=投标报价-提前竣工效益=4980-0=4980万元。甲的评标价（4940万元）低于乙的评标价（4980万元），应推荐甲为中标候选人。解析：经评审的最低投标价法下，评标价是将投标报价经过量化因素折算后形成的价格。提前竣工对招标人有效益，故从投标报价中扣除该部分效益，使得报价更具可比性。甲虽然报价高，但工期短，折算后评标价更低。13.某招标项目设有最高投标限价和最低投标限价。最高限价为1000万元，最低限价为800万元。投标人J的报价为780万元。评标委员会应如何处理？答案：评标委员会应当否决投标人J的投标。解析：招标人设有最高投标限价和最低投标限价的，应当在招标文件中明确。投标报价低于最低投标限价的，视为低于成本价竞标，或视为未响应招标文件的实质性要求。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。本题中，招标文件明确设置了最低限价800万元，J报价780万元，直接低于最低限价，属于未响应招标文件要求，应直接否决，无需启动澄清程序。14.某依法必须招标的项目，招标人于2025年10月8日在指定媒介发布招标公告。招标文件规定，投标人需提供近三年（2022-2024年）的类似项目业绩。投标人K成立于2023年1月，其提供的业绩为2023年8月签约的一个项目。评标委员会部分成员认为K公司成立不足三年，不符合“近三年”的要求。该观点是否正确？答案：不正确。招标文件要求的是“近三年（2022-2024年）的类似项目业绩”，这是对业绩时间范围的要求，并非要求公司成立年限。只要K公司提供的业绩合同签约时间在2022年1月1日至2024年12月31日之间，且为类似项目，即符合要求。公司成立时间与业绩时间要求是两个不同的概念。除非招标文件明确要求投标人成立年限在X年以上，否则不能以公司成立时间短于业绩覆盖年限为由否决其投标。解析：评标应严格按照招标文件规定的标准和方法进行，不得对招标文件未列明的条件进行评审或作为否决投标的依据。业绩年限要求是针对合同签订或完工时间，而非公司存续时间。新成立的公司只要在要求的时间段内完成了符合条件的业绩，就应当被认可。15.某项目招标，招标文件规定采用工程量清单计价，综合单价固定，工程量按实结算。措施项目费为总价包干。在评标时发现，投标人L的工程量清单中，某一项主要材料的单价明显低于招标期工程造价管理机构发布的信息价的70%。评标委员会应如何处理？答案：评标委员会应当要求投标人L对该项材料单价进行书面澄清、说明或者补正，并提供相关证明材料（如采购合同、厂家报价单等），以证明其报价的合理性。如果L不能提供相关证明材料或说明不合理，评标委员会可以认定其该项报价可能低于成本，进而可能认定其总报价可能低于其个别成本，从而否决其投标。解析：根据相关规定，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当启动澄清程序。本题中，主要材料单价低于信息价70%，属于“明显偏低”的情形，可能影响其成本构成的合理性。评标委员会有责任要求其澄清。若澄清不通过，可以否决其投标。这属于经评审的最低投标价法或综合评估法（价格部分）中的风险评审环节。16.某项目开标时，招标人主持开标会议，并当场宣布了招标人确定的标底。投标人M提出异议，认为标底在开标前应当保密，开标时宣布违反规定。招标人的做法是否妥当？答案：招标人的做法不妥。根据《招标投标法实施条例》，招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底在开标前必须保密。但招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。开标时宣布标底，并非法定程序。标底的作用主要是作为评标的参考，而不是开标时公开的内容。宣布标底可能影响后续评标的公正性，且法律未要求开标时公布标底。宣布标底的行为不当，但未必导致招标无效，需结合是否影响公正性判断。解析：标底是保密的评标参考依据。目前招标实践更倾向于使用最高投标限价（招标控制价），并在招标文件中公开，以遏制围标串标。标底如编制，其保密性要求贯穿始终。开标时宣布，违反了保密原则。17.计算题：某EPC工程总承包项目招标，采用综合评估法，价格分权重为40%。价格分计算采用基准价法。基准价=所有有效投标报价的算术平均值。价格分满分40分。投标报价等于基准价的得40分，每高于基准价1%扣0.5分，每低于基准价1%扣0.3分，不足1%按内插法计算，扣完为止。有效投标报价为：甲：2.8亿元，乙：2.95亿元，丙：3.1亿元，丁：2.85亿元。请计算投标人丁的价格得分（保留两位小数）。答案：首先计算基准价。有效报价算术平均值=(2.8+2.95+3.1+2.85)/4=11.7/4=2.925亿元。丁报价2.85亿元。低于基准价。偏差率=[(2.925-2.85)/2.925]×100%=(0.075/2.925)×100%≈2.5641%。每低于基准价1%扣0.3分，扣分=2.5641%×0.3分/%≈0.7692分。得分=40-0.7692=39.2308≈39.23分。解析：基准价计算为简单算术平均。偏差率计算需精确。扣分规则为线性比例。18.某项目招标公告中要求投标人具备“机电工程施工总承包一级资质”。投标人N持有“机电工程总承包一级资质”证书（根据新版资质标准）。有投标人提出异议，认为“机电工程总承包”与“机电工程施工总承包”表述不完全一致，应否决N的投标。该异议是否成立？答案：不成立。根据《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号及后续改革文件），资质名称已规范。通常所说的“机电工程施工总承包”在资质证书上可能表述为“机电工程总承包”。两者实质是同一资质。评标委员会应依据资质证书载明的许可范围进行判断，只要许可范围包含招标项目所需内容，且等级符合要求（一级），即应认可。不能因文字表述上的细微差异（缺少“施工”二字）而否决投标，这不符合资质管理的实质精神，也容易引发争议。评标委员会应做有利于招标目的的解释。解析：评标应遵循实质重于形式的原则。对于国家已统一规范的资质名称，应以资质证书的官方名称为准。新旧资质标准过渡期间可能存在表述差异，评标委员会应具备专业知识进行判断。19.招标人P与中标人Q签订施工合同后，Q拟将其中防水工程分包给具备相应资质的R公司。合同约定非主体、非关键性工作可以分包，但未明确具体范围。P认为防水工程属于关键工