2026年云南公开遴选公务员考试（法治建设类）考前冲刺试题及答案

2026年云南公开遴选公务员考试（法治建设类）考前冲刺试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。在习近平法治思想中，关于全面依法治国总目标的内容，下列表述准确的是（）。A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家B.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进C.坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设D.实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法2.2023年修订的《行政复议法》确立了行政复议作为化解行政争议的主渠道地位。根据新修订的《行政复议法》，下列关于行政复议管辖的说法，错误的是（）。A.对地方各级人民政府行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议B.对县级以上地方各级人民政府工作部门行政行为不服的，由本级人民政府统一管辖C.对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和税务行政行为的行政复议管辖，由上一级主管部门管辖D.对部分实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，申请人可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议3.《行政处罚法》规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以（）行政处罚。A.从轻给予B.减轻给予C.不予D.免予4.某县市场监督管理局在执法过程中，发现某企业涉嫌销售不符合安全标准的食品。在调查期间，该企业试图销毁相关账册。针对该企业的行为，执法部门有权采取的措施是（）。A.责令停产停业B.吊销许可证C.先行登记保存D.冻结银行存款5.根据《重大行政决策程序暂行条例》，除依法不予公开的决策事项外，决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式广泛听取意见。听取意见方式中，对于涉及重大公共利益、社会公众切身权益的事项，应当（）。A.进行民意调查B.组织召开听证会C.向专家咨询D.向上级部门请示6.民法典被称为“社会生活的百科全书”。在行政执法中，经常涉及对民事权益的保护。下列关于民法典中“绿色原则”的说法，不正确的是（）。A.民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境B.“绿色原则”体现了民法典对生态文明建设的回应C.该原则仅适用于环境污染侵权纠纷，不适用于合同纠纷D.该原则要求民事权利的行使不得滥用，损害生态环境7.云南省在推进法治政府建设中，强调要持续优化法治化营商环境。根据《优化营商环境条例》，行政机关不得采取的措施是（）。A.推广惠企政策，及时兑现承诺B.建立政企沟通机制，听取企业意见C.为特定企业提供特殊保护，排除竞争D.规范行政执法行为，减少不必要的检查8.某市政府为了创建“卫生城市”，发布红头文件要求所有临街商铺必须统一更换为政府指定厂家的招牌，费用由商铺自理。该行为属于（）。A.抽象行政行为B.具体行政行为C.行政指导行为D.内部行政行为9.根据《行政强制法》，行政机关实施行政强制措施，应当遵守的程序规定是（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由一名行政执法人员实施C.在情况紧急时，可以当场实施行政强制措施，但必须在二十四小时内补办批准手续D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径10.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，将产生的法律后果是（）。A.原告承担举证责任B.法院中止审理C.视为被诉行政行为没有相应证据D.法院驳回原告起诉11.公务员法规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，公务员执行后果由（）负责。A.公务员本人B.上级C.上级和公务员共同D.本级人民政府12.根据《政府信息公开条例》，行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行（）。A.形式审查B.实质审查C.保密审查D.合法性审查13.某行政执法机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人有要求听证的权利，当事人事后要求听证。该行政处罚决定在法律上属于（）。A.有效B.无效C.可撤销D.效力待定14.云南省地处边疆，在涉外法治建设中具有特殊地位。下列关于涉外法治建设的表述，不符合当前政策导向的是（）。A.加快涉外法治工作战略布局B.协调推进国内治理和国际治理C.仅依靠国际法解决涉外纠纷，忽视国内法适用D.强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外合法权益15.某局拟出台一项规范性文件，法制机构在进行合法性审核时，发现该文件设定了行政许可。根据行政许可法，下列主体中，有权在规范性文件中设定临时性行政许可的是（）。A.省级人民政府规章B.设区的市人民政府规章C.县级人民政府文件D.省级政府部门文件16.在推进基层治理体系和治理能力现代化中，乡镇（街道）综合行政执法改革是重点。下列关于乡镇（街道）行使行政处罚权的说法，正确的是（）。A.乡镇人民政府可以依据自身决定行使所有行政处罚权B.省政府决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由乡镇行使C.乡镇行使行政处罚权，不需要接受县级部门的业务指导D.乡镇人民政府可以随意将行政处罚权委托给其他组织行使17.根据《民法典》，因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当（）。A.全额补偿B.给予适当补偿C.不予补偿D.视情况给予一半补偿18.行政执法机关在调查取证时，收集证据应当遵循全面、客观、公正的原则。下列证据材料中，不能作为定案依据的是（）。A.当事人无正当理由拒不提供，但行政机关依法调取的账册B.以偷拍、偷录等手段获取但未严重侵害他人合法权益的证据C.当事人在行政程序中承认违法事实的陈述D.严重违反法定程序收集的物证19.某公务员因违纪被给予撤职处分，其职务和级别如何变动？（）A.职务撤销，级别降低一级B.职务撤销，级别降低两级C.职务撤销，级别不变D.职务撤销，降为科员20.建设法治政府，关键在于（）。A.党委领导B.人大监督C.严格规范公正文明执法D.司法公正二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.习近平法治思想深刻回答了新时代全面依法治国的一系列重大理论和实践问题，其核心要义集中体现为“十一个坚持”。下列属于“十一个坚持”内容的有（）。A.坚持党对全面依法治国的领导B.坚持以人民为中心C.坚持中国特色社会主义法治道路D.坚持依宪治国、依宪执政2.根据《行政处罚法》，下列关于行政处罚设定权限的说法，正确的有（）。A.法律可以设定各种行政处罚B.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚C.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚D.规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定3.行政机关在实施行政许可时，应当遵循的原则包括（）。A.便民原则B.效率原则C.信赖保护原则D.公开原则4.关于行政协议的履行与监督，下列说法正确的有（）。A.行政机关认为行政协议相对方不履行协议的，可以作出要求其履行的书面决定B.相对方认为行政机关不履行协议的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼C.行政机关为了实现公共利益或者行政管理目标，可以依法变更行政协议D.行政机关变更行政协议给相对方造成损失的，应当依法给予补偿5.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，下列属于法治政府建设主要任务的有（）。A.健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府职能作用B.健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化C.健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力D.健全行政执法工作体系，全面严格规范公正文明执法6.某县应急管理局对某化工企业作出罚款10万元的处罚决定，该企业不服。下列关于救济途径的说法，正确的有（）。A.该企业可以申请行政复议B.该企业可以提起行政诉讼C.该企业必须先经过行政复议才能提起行政诉讼D.该企业既可以向县政府申请复议，也可以向市应急局申请复议7.根据《行政强制法》，下列关于行政强制执行的说法，正确的有（）。A.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行的，行政机关可以强制执行B.行政机关实施行政强制执行，可以在夜间或者法定节假日进行，但不得采取停止居民供水、供电、供热、供燃气等方式C.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除D.没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行8.下列关于国家赔偿的计算方式，符合法律规定的有（）。A.侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算B.造成公民身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入C.造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等D.造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍9.公务员在交流中，可以采取的方式有（）。A.调任B.转任C.挂职锻炼D.轮换10.在法治政府建设中，推行行政执法公示制度是重要举措。行政执法机关应当通过政府网站等平台，公开的内容包括（）。A.行政执法主体、人员、职责、权限等信息B.行政执法程序流程图C.行政执法依据的法律法规规章D.行政相对人的商业秘密和个人隐私三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的选A，错误的选B）1.地方各级人民政府必须服从上级人民政府的领导，同时接受同级人民代表大会的监督。（）2.行政法规、规章、规范性文件在公布后，应当一律在30日内报送备案。（）3.在行政处罚听证程序中，当事人可以委托一至二人代理参加听证。（）4.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（）5.公务员辞去公职或者退休的，其在职期间掌握的秘密信息，可以随意使用或披露。（）6.紧急情况下，行政机关为了公共利益的需要，可以征用单位和个人的财产，但应当给予公平、合理的补偿。（）7.行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当告知当事人处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利，未告知的，处罚决定依然有效，但当事人可以事后补正。（）8.民事诉讼中的证据与行政诉讼中的证据规则完全一致，行政机关在行政程序中收集的证据在诉讼中当然具有效力。（）9.云南省政府根据本省的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。（）10.“谁执法谁普法”是普法责任制的重要原则，要求行政执法机关在执法过程中实时普法、精准普法。（）四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：某市生态环境局（以下简称市生态局）接到群众举报，称某化工有限公司（以下简称化工公司）涉嫌私设暗管排放水污染物。市生态局立即立案调查，经现场勘查和取样检测，发现化工公司确实存在私设暗管排放超标废水的违法行为。调查过程中，执法人员制作了现场检查笔录，拍摄了现场照片，并提取了水样。水样经监测站分析，化学需氧量（COD）严重超标。市生态局在作出行政处罚决定前，向化工公司送达了《行政处罚事先告知书》和《听证告知书》，告知其违法事实、拟处罚依据、拟作出的处罚决定（罚款50万元，并责令停产停业），以及其享有的陈述、申辩和要求听证的权利。化工公司提出了听证申请。听证会上，化工公司辩称：1.暗管是前任总经理私设，现任管理层不知情；2.公司近期经营困难，请求从轻处罚。市生态局认为，不知情不能作为免责理由，且经营困难不是法定从轻情节，遂作出了行政处罚决定。化工公司不服，向市人民政府申请行政复议，理由是：市生态局执法程序违法，未全程录音录像；且处罚过重，不符合过罚相当原则。市人民政府经复议维持了原处罚决定。化工公司仍不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：1.市生态局作出的行政处罚决定，在实体上是否符合《行政处罚法》的规定？为什么？2.听证会上，化工公司的辩解理由是否成立？请说明理由。3.假设化工公司在诉讼中提出，市生态局执法人员在现场检查时未出示执法证件，该行为是否影响行政处罚决定的合法性？4.若法院经审理认为市生态局作出的“责令停产停业”决定违反法定程序（未集体讨论），应当如何判决？案例二：张某系某村村民，其房屋位于某县人民政府（以下简称县政府）确定的旧城改造项目范围内。因征收补偿协议未能达成一致，县政府未作出补偿决定，直接组织相关部门对张某的房屋进行了强制拆除。张某不服，以县政府为被告向人民法院提起行政诉讼，请求确认县政府强制拆除房屋的行为违法。在诉讼过程中，县政府辩称：1.拆除行为是为了公共利益，且项目符合规划；2.张某的房屋属于违法建筑，应当予以拆除，并提交了一份三年前由县自然资源局作出的《关于张某房屋违建认定的函》作为证据。张某认为该函未依法送达，不具有法律效力。另查明，该强制拆除行为造成了屋内物品的损毁，张某主张赔偿损失共计人民币10万元，并提供了购买物品的发票复印件。县政府对损失数额不予认可，但未提供相反证据，也未依法进行证据登记保全。问题：1.县政府强制拆除张某房屋的行为是否合法？为什么？2.县政府提交的《关于张某房屋违建认定的函》能否作为认定房屋是违建的依据？请阐述理由。3.关于张某提出的行政赔偿请求，举证责任应当如何分配？4.若法院判决确认强拆行为违法，关于张某的损失赔偿，法院应如何处理？（请结合《国家赔偿法》及相关司法解释回答）五、论述题（共1题，共20分）题目：党的二十大报告强调：“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。”结合云南省“3815”战略发展目标（三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越），请你作为一名参与法治建设的公务员，围绕“以高质量法治政府建设护航云南高质量发展”这一主题，撰写一篇对策性文章。要求：1.立足云南实际，体现边疆、民族、生态等特点；2.观点明确，逻辑清晰，语言流畅；3.提出切实可行的对策建议，不少于3条；4.字数800-1000字。参考答案及解析一、单项选择题1.A【解析】习近平法治思想明确指出，全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。B、C是实现路径，D是基本环节。2.D【解析】根据新修订的《行政复议法》，对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和税务行政行为的行政复议管辖，由上一级主管部门管辖，申请人不能选择。D选项称可以选择，符合旧法但不符合新法，故选D。3.C【解析】《行政处罚法》第三十三条第一款规定：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。注意是“不予”，而非“免予”（免予通常针对有职务身份的人）。4.C【解析】在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。此处企业试图销毁账册，符合证据可能灭失的情形。A、B是行政处罚种类，需经调查后决定；D属于行政强制措施，但需符合特定条件，此处最直接的是证据保全。5.B【解析】《重大行政决策程序暂行条例》规定，决策事项直接涉及公民、法人、其他组织切身利益或者存在重大意见分歧的，应当召开听证会。6.C【解析】民法典第九条规定了绿色原则，该原则具有普适性，贯穿于民法典各编，包括物权编、合同编、侵权责任编等，并非仅适用于侵权纠纷。7.C【解析】《优化营商环境条例》规定，行政机关不得制定或者实施排除、限制竞争的政策措施。为特定企业提供特殊保护，排除竞争属于违法行为。8.A【解析】抽象行政行为是指行政主体针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。该红头文件针对所有临街商铺，具有普遍约束力，属于抽象行政行为。9.C【解析】《行政强制法》第十九条：情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A项“实施前须批准”是一般原则，但C项描述了紧急情况下的特殊程序，也是必须遵守的规定。本题考查程序细节，C选项是关于紧急程序的正确描述。A项也是对的，但单选题选最佳或特定考点。注意：D项“当场告知”是必须的，但C项涉及了特殊程序的时限规定，更具考查性。实际上，根据法条，A、B（需两人）、D均为一般要求。C项是例外情况的正确表述。若A是“必须经批准”则C更优。但A本身也是对的。此处若为多选可选AC，单选通常考查“特殊情况”。修正：题目问“应当遵守的程序”，A、B、D均为一般程序要求，C为特殊程序要求。但B项“由一名”是错误的，必须由两名以上执法人员实施。故选C。B项错误。10.C【解析】《行政诉讼法》第六十七条规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉行政行为没有相应的证据。11.B【解析】《公务员法》第六十条：公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，公务员应当执行，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任。12.C【解析】《政府信息公开条例》第十七条：行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任。行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。13.B【解析】听证告知是法定程序。未告知听证权利，属于违反法定程序且可能严重损害当事人合法权益（剥夺陈述申辩权），根据行政诉讼法及司法解释，属于无效行政行为（或者确认违法）。但在行政处罚法理论中，程序严重违法导致行为无效。但在单选题中，通常选“无效”或“违法”。根据《行政处罚法》第三条，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。故选B。14.C【解析】涉外法治建设要求统筹国内法治和涉外法治，不能仅依靠国际法，必须坚持国内法适用的主导地位，同时尊重国际法。C选项表述片面且错误。15.A【解析】《行政许可法》第十五条：省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性行政许可。实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。16.B【解析】《行政处罚法》第二十四条：省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使。17.B【解析】《民法典》第一百八十三条：因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。18.D【解析】严重违反法定程序收集的证据，属于非法证据，不能作为定案依据。19.B【解析】《公务员法》第六十二条：公务员受撤职处分的，应当按照规定降低级别。20.C【解析】法治政府建设的关键在于严格规范公正文明执法。二、多项选择题1.ABCD【解析】均为习近平法治思想“十一个坚持”的核心内容。2.ABCD【解析】考查法律、行政法规、地方性法规、规章的设定权限，均符合《行政处罚法》规定。3.ABCD【解析】行政许可法规定了便民、效率原则，信赖保护原则，公开原则。4.ABCD【解析】《行政诉讼法》及相关司法解释关于行政协议的规定。行政机关可以作出要求履行决定，相对方可以起诉，行政机关为公共利益可变更但需补偿。5.ABCD【解析】《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》明确的八大体系任务。6.AB【解析】环保处罚属于复议选择前置（非必经），既可以复议也可以诉讼。D选项错误，因为对垂直领导部门的复议只能向上一级主管部门申请，或者本级政府（取决于具体法律，新行政复议法下，除垂直领导外由本级政府统一管辖，但环保部门通常实行双重领导，新法下可能由本级政府管辖。但原环保法及复议法曾规定向上一级机关或本级政府。根据新复议法第24条，对县级以上地方政府工作部门...由本级人民政府统一管辖。因此只能向县政府申请，不能向市局申请。故D错误）。7.ACD【解析】B选项错误，行政机关不得在夜间或者法定节假日执行，情况紧急的除外。8.ABCD【解析】均符合《国家赔偿法》关于计算标准的规定。9.ABC【解析】公务员交流方式包括调任、转任、挂职锻炼。轮换通常指岗位轮换，不是法定的交流方式名词。10.ABC【解析】行政执法公示制度要求公开执法主体、依据、程序、结果等，但不得公开商业秘密和个人隐私（D项不应公开）。三、判断题1.A【解析】正确。地方各级政府既是本级人大的执行机关，也是上级政府的下级机关。2.B【解析】错误。行政法规、规章须在公布后30日内报备，但“规范性文件”的备案期限由地方规定，通常也是30日，但题目说“一律”且将规章与规范性文件混同，且规范性文件备案程序与法规规章略有不同。更主要的是，部门规章报国务院备案，地方政府规章报同级人大常委会和国务院备案，并非单一备案。但更严谨的错误在于：法规报全国人大常委会备案，规章报国务院/人大常委会，规范性文件报特定机关。题目表述过于笼统绝对。3.A【解析】正确。参照《行政处罚法》听证程序规定。4.A【解析】正确。《行政诉讼法》第六十条。5.B【解析】错误。公务员辞职或退休后，必须遵守脱密期管理规定，不得随意泄露国家秘密和工作秘密。6.A【解析】正确。行政征用必须依法给予补偿。7.B【解析】错误。未告知当事人权利的行政处罚决定属于违反法定程序，根据《行政处罚法》第三条，行政处罚无效。8.B【解析】错误。行政诉讼中，行政机关在行政程序中非法剥夺相对人陈述申辩权收集的证据，或者严重违反法定程序收集的证据，不能作为定案依据。两者证据规则并不完全一致。9.B【解析】错误。制定地方性法规的权力属于省、自治区、直辖市及设区的市的人民代表大会及其常务委员会，而非政府。政府可以制定地方政府规章。10.A【解析】正确。“谁执法谁普法”是中央深改组通过的普法责任制原则。四、案例分析题案例一参考答案及解析：1.符合。理由：根据《水污染防治法》及《行政处罚法》，私设暗管排放水污染物属于严重违法行为。市生态局作出的罚款和责令停产停业属于法定处罚种类。只要事实清楚、证据确凿，适用法律正确，程序合法，实体上即符合规定。2.不成立。理由：①法人对工作人员的职务行为承担法律责任，前任总经理的行为代表公司，公司内部管理层变动不影响对外责任的承担；②经营困难不属于法定从轻或减轻处罚的情节，市生态局有权不予采纳。3.影响。理由：根据《行政处罚法》及行政执法程序规定，执法人员在进行调查取证或检查时，必须向当事人出示执法证件，表明身份。未出示执法证件属于违反法定程序，可能影响行政处罚的合法性（导致行为被确认违法或无效）。4.应当判决撤销或者部分撤销该行政处罚决定，并可以判决被告重新作出行政处罚决定。理由：根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为违反法定程序的，人民法院判决撤销或者部分撤销。由于“责令停产停业”属于较重的处罚，通常需要行政机关负责人集体讨论决定，未进行集体讨论属于程序严重违法。案例二参考答案及解析：1.不合法。理由：根据《行政强制法》和《土地管理法》的相关规定，对合法房屋的征收强制拆除，必须先作出补偿决定，当事人在法定期限内不申请复议又不提起诉讼，且不搬迁的，由政府申请人民法院强制执行。县政府在未达成协议、未作出补偿决定、未经法院裁定的情形下，自行组织强拆，属于严重超越职权和违反法定程序。2.不能。理由：①该函属于行政处理决定或认定，未依法送达张某，不发生法律效力；②认定违建需要严格的法定程序，仅凭一份内部函件不能作为定案依据；③在诉讼中，被告县政府必须证明该房屋确属违建且拆除合法，仅凭未生效的函件证明力不足。3.举证责任倒置（主要由原告承担举证责任，但在因被告原因导致无法举证时由被告承担）。具体而言：①原告应当对损害事实和损害结果（如物品价值）提供证据；②由于强拆行为违法，且被告在强拆时未依法对屋内物品进行清点、登记和保全，导致原告无法对物品损毁情况举证的，应当由被告承担举证责任。如果被告举证不能，应当承担不利后果。4.法院应当判决被告县政府赔偿损失。理由：根据《国家赔偿法