2026年云南公开遴选公务员考试（综合管理）综合能力测试题及答案

2026年云南公开遴选公务员考试（综合管理）综合能力测试题及答案一、单项选择题（本部分共20题，每题1.2分，共24分。每题只有一个正确选项，请将正确选项填入括号内）1.党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到（），全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。A.2029年B.2030年C.2035年D.2049年2.云南省在推进“3815”战略发展目标中，提出“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”。其中，“八年大发展”旨在到（），与全国发展差距明显缩小，云南高质量跨越式发展取得显著成效。A.2028年B.2030年C.2035年D.2037年3.新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。其核心标志是（）。A.全要素生产率大幅提升B.劳动力素质显著提高C.固定资产投资规模扩大D.资源环境承载力增强4.某行政机关在作出行政处罚决定前，发现当事人有主动消除或者减轻违法行为危害后果的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》，应当（）。A.不予行政处罚B.从轻或者减轻行政处罚C.减轻行政处罚D.从轻行政处罚5.在公文处理中，两个以上机关联合办理公文时，主办机关应（）。A.只负责最后审核盖章B.负责整个公文的起草、审核和归档C.由联合机关各自审核后汇总D.由上级机关指定审核机关6.习近平总书记在中央经济工作会议上指出，必须坚持把（）作为第一要务，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进。A.改革开放B.科技创新C.发展D.依法治国7.云南省作为我国面向南亚东南亚的辐射中心，在对外贸易中具有独特的区位优势。为了进一步优化营商环境，提升贸易便利化水平，云南省重点推行了（）模式。A.边民互市+跨境电商B.纯粹的跨境电商C.传统边境贸易D.一般贸易为主8.甲行政机关对乙企业作出罚款50万元的处罚决定，乙企业逾期不履行。根据《中华人民共和国行政强制法》，甲行政机关依法加处罚款。加处罚款的数额不得超出罚款的数额。如果乙企业在60日后仍未缴纳，此时应缴纳的款项总额为（）。A.50万元B.100万元C.51万元D.75万元9.某县民政局拟向该县财政局申请追加救灾专项资金，应选用的文种是（）。A.请示B.报告C.函D.意见10.在公共政策执行过程中，执行机构因缺乏必要的资源或能力，导致政策目标无法完全实现的现象被称为（）。A.政策敷衍B.政策替代C.政策架空D.政策执行阻滞11.2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的关键之年。在编制“十五五”规划时，必须坚持（）的思想方法，加强对国内外形势的分析研判。A.实事求是B.系统观念C.问题导向D.战略思维12.某地政府为了推动数字政府建设，推出了“一网通办”平台。但在推广过程中，发现部分老年人因不会使用智能手机而无法办理业务。这体现了数字治理中的（）问题。A.数据孤岛B.算法歧视C.数字鸿沟D.信息安全13.根据《公务员公开遴选办法》，公开遴选一般包括（）环节。A.报名与资格审查、考试、考察、公示与任职B.笔试、面试、体检、政审C.报名、笔试、资格复审、面试、体检D.推荐、笔试、面试、审批14.云南省拥有丰富的水能资源，其中（）是我国最大的水电站，也是实施“西电东送”的骨干电源点。A.溪洛渡水电站B.向家坝水电站C.白鹤滩水电站D.乌东德水电站15.在行政管理中，目标管理法（MBO）强调的是（）。A.过程控制B.结果导向C.人际关系D.规则至上16.某部门在年度预算执行中，发现有一笔专项资金闲置超过两年。根据《中华人民共和国预算法》，该笔资金应当（）。A.结转下年继续使用B.由部门自行调剂使用C.由政府财政部门收回统筹D.留作部门结余资金17.下列关于请示与报告的表述，正确的是（）。A.请示可以一文多事，报告必须一文一事B.请示必须在事前行文，报告可以在事中、事后行文C.请示和报告都需要上级机关回复D.请示和报告的主送机关都可以是多个18.习近平总书记在考察云南时强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。云南承担着建设我国（）的重大使命。A.长江经济带生态屏障B.华南生态安全屏障C.西南生态安全屏障D.黄河流域生态屏障19.某单位组织一次关于“优化营商环境”的座谈会，邀请了企业代表、专家学者和相关部门负责人参加。这种沟通方式属于（）。A.正式沟通、单向沟通B.非正式沟通、双向沟通C.正式沟通、双向沟通D.非正式沟通、单向沟通20.某市2025年GDP为4000亿元，计划2026年GDP增长目标为8%。若要实现该目标，且不考虑价格变动因素，2026年GDP至少应达到（）亿元。（计算结果保留两位小数）A.4320.00B.4320.50C.4320.80D.4320.00二、多项选择题（本部分共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确选项，错选、多选、漏选均不得分，请将正确选项填入括号内）21.党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素（），缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。A.平等交换B.双向流动C.合理配置D.自由组合22.云南省第十一次党代会提出，要推进产业强省建设，大力推动（），加快构建现代产业体系。A.资源经济B.口岸经济C.园区经济D.平台经济23.下列关于行政效力的说法，正确的有（）。A.行政行为一经作出，即推定为合法有效B.行政行为具有公定力、确定力、拘束力和执行力C.无效行政行为自始没有法律效力D.可撤销行政行为在被撤销前仍然有效24.公务员在面临职务升降、交流回避、辞职辞退等情形时，应当遵守的相关规定包括（）。A.引咎辞职、责令辞职是公务员因工作严重失误失职造成重大损失或者恶劣影响而承担的领导责任B.公务员担任领导职务的，实行任期制C.公务员可以在本人亲属担任主要负责人的单位从事审计、财务工作D.公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请25.习近平总书记强调，要树立正确的权力观、政绩观、事业观。其中，正确的政绩观要求（）。A.坚持“为民造福是最大政绩”B.既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事C.不慕虚荣，不务虚功，不图虚名D.只关注经济增长速度，忽视社会效益26.下列属于我国行政监督体系中的内部监督的有（）。A.一般监督B.专门监督C.司法监督D.舆论监督27.在处理突发事件时，遵循的“黄金四小时”原则主要强调的是（）。A.信息发布的时效性B.舆论引导的重要性C.快速反应的必要性D.责任追究的严肃性28.云南是我国生物多样性最丰富的省份之一，也是许多珍稀濒危物种的栖息地。加强生物多样性保护，需要采取的措施包括（）。A.�立以国家公园为主体的自然保护地体系B.实施重点物种拯救工程C.加强生物安全风险防控D.大力开发所有未利用土地29.撰写工作报告时，应注意（）。A.重点突出，中心明确B.实事求是，反映真实情况C.语言生动，运用修辞手法D.点面结合，既有概括又有具体事例30.假设某地区财政收入增长符合线性增长模型，设初始年份（2020年）财政收入为，年增长额为d，则第n年的财政收入的计算公式正确的是（）。A.=B.=C.=D.=三、判断题（本部分共10题，每题0.8分，共8分。判断下列说法的正误，正确的填“A”，错误的填“B”）31.党政机关公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。（）32.公务员受开除处分的，自处分决定生效之日起，解除其与单位的人事关系。（）33.我国现行宪法规定，国务院有权制定和发布行政法规，但必须报全国人大常委会批准后方可生效。（）34.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。（）35.在推进基层治理中，网格化管理是将辖区按照一定的标准划分成为单元网格，通过加强对单元网格的巡查，主动发现问题、解决问题的一种行政管理方式。（）36.云南省委、省政府提出，要全力打造世界一流“三张牌”，即绿色能源、绿色食品、健康生活目的地。（）37.“一把手”在领导班子中处于核心地位，拥有最终决策权，因此可以不受任何监督。（）38.涉密公文应当通过机要渠道或者涉密计算机信息系统进行传输，确有需要的，也可以通过普通邮政传递。（）39.“放管服”改革中的“放”是指简政放权，核心是厘清政府和市场的关系。（）40.只有具有强制力的行政手段才能进行有效的社会管理，柔性管理手段在行政管理中作用有限。（）四、案例分析题（本部分共2题，每题15分，共30分）【案例一】背景材料：Y市是云南省的一个资源型城市，长期以来依托丰富的矿产资源发展经济。然而，随着资源枯竭和环保压力增大，传统产业举步维艰。近年来，Y市积极响应国家号召，大力发展“资源经济、园区经济、口岸经济”，试图实现转型。Y市市政府规划建设了“绿色产业园区”，引进了多家新能源电池材料和生物医药企业。但在推进过程中，遇到了一些问题：1.部分传统企业主对转型持观望态度，担心投资风险大，不愿入园。2.园区基础设施建设滞后，特别是物流成本高，导致招商困难。3.部门之间存在职能交叉，审批流程繁琐，项目落地周期长。4.随着企业入驻，外来务工人员增多，周边的住房、教育、医疗等公共服务配套跟不上，引发了一些社会矛盾。5.省级环保督察组在检查中发现，园区内个别企业存在偷排漏排现象，环保设施运行不正常。问题：1.请运用行政管理相关理论，分析Y市在产业转型过程中面临的主要困境。（7分）2.假如你是Y市市政府办公室工作人员，请针对上述问题，提出促进Y市高质量发展的对策建议。（8分）【案例二】背景材料：某县为了推进乡村振兴，决定在全县范围内推广“特色水果种植项目”。该项目由县农业农村局牵头实施，计划通过引进新品种、提供技术培训、补贴农资等方式，帮助农民增收。项目实施初期，A村村委会积极响应，动员村民流转土地，连片种植了新品种柑橘。然而，第一年挂果时，由于缺乏后续技术指导，加上市场行情波动，柑橘品质不佳且销路不畅，导致村民亏损。村民情绪激动，认为政府在“瞎指挥”，多次到县农业农村局上访，要求赔偿损失。县农业农村局感到委屈，认为已经提供了种苗和初期培训，后续管护和市场风险应由农户自行承担。此时，网络上出现了关于“政府坑农”的负面舆情，对当地政府形象造成了不良影响。问题：1.该县在实施“特色水果种植项目”过程中，政府职能履行存在哪些偏差？（6分）2.面对村民上访和负面舆情，如果你是县农业农村局负责信访和网络舆情处置的工作人员，你该如何妥善处理？（9分）五、公文写作与实务（本部分共1题，18分）背景材料：2026年3月，云南省政府办公厅将组织召开全省“优化营商环境促进经营主体高质量发展”工作推进会。会议旨在总结2025年工作成效，分析当前形势，部署2026年重点任务。省政府领导将在会上作重要讲话。讲话要点包括：1.肯定成绩：2025年全省经营主体数量稳步增长，政务服务便利度显著提升，企业获得感增强。2.查找问题：市场准入隐性壁垒依然存在，涉企执法不规范问题时有发生，惠企政策落实“最后一公里”未完全打通。3.部署工作：聚焦“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”，深化“一网通办”；规范涉企行政执法，推行包容审慎监管；强化政策兑现，建立企业诉求快速响应机制。任务：请结合上述材料，以云南省政府办公厅的名义，草拟一份《关于召开全省“优化营商环境促进经营主体高质量发展”工作推进会的通知》。要求：1.格式规范，要素齐全。2.内容准确，逻辑清晰。3.语言简练，符合公文语体。4.字数在500-600字左右。六、大作文（40分）习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。”云南作为边疆、民族、山区、美丽的省份，在推进中国式现代化进程中肩负着特殊使命。请结合云南省“3815”战略发展目标，围绕“以系统观念推进云南高质量跨越式发展”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：1.观点鲜明，见解深刻；2.论证充分，逻辑严谨；3.结构完整，语言流畅；4.参考给定材料，不拘泥于材料；5.字数1000-1200字。（答案及解析）------------------------一、单项选择题1.C【解析】党的二十届三中全会提出，到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。2.C【解析】云南“3815”战略中，“三年上台阶”指2023—2025年；“八年大发展”指2023—2030年，与全国发展差距明显缩小；“十五年大跨越”指2023—2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化。故“八年大发展”的目标节点是2030年，但题干问的是“旨在到……”，实际上“八年大发展”涵盖至2030年，但通常语境下描述为到2030年取得成效。选项中，C为2035年，B为2030年。根据战略描述，“八年大发展”对应的是到2030年。注：此处选项设置若严格对应“八年大发展”结束时间应为2030年，但若题干强调“大发展”阶段成果展示，通常指阶段末期。修正：根据官方表述，“三年上台阶（2023-2025）、八年大发展（上台阶后8年，即到2030年）”。故选B。（注：原题选项设置逻辑，若题干强调“八年大发展”这一时间段的结果，应为2030年）。本题选B。3.A【解析】新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。4.B【解析】《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；……5.B【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》，联合行文时，主办机关应负责整个公文的起草、审核和归档，其他机关协助。6.C【解析】中央经济工作会议指出，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。7.A【解析】云南依托边境优势，重点推行“边民互市+跨境电商”模式，促进贸易创新发展。8.B【解析】《行政强制法》第四十五条规定，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。原罚款50万，加处罚款每日按3%计算，60日为50×9.C【解析】不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项，应当使用函。民政局与财政局通常属同级不相隶属部门，申请拨款属于请求批准，用函。（注：虽然现实中有时用请示，但在公文规范理论及遴选考试中，同级或不相隶属用函是标准答案。若存在领导关系则用请示。通常市局与市局之间为函）。10.D【解析】政策执行阻滞是指在政策执行过程中，由于各种因素的干扰和阻碍，导致政策目标无法顺利实现的现象。题干描述的是因资源能力不足导致的阻滞。11.B【解析】在编制中长期规划时，必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。12.C【解析】部分群体因技术或设备原因无法享受数字化服务带来的便利，这种现象被称为数字鸿沟。13.A【解析】《公务员公开遴选办法》规定，遴选一般包括报名与资格审查、考试、考察、公示与任职等环节。14.C【解析】白鹤滩水电站位于云南巧家和四川宁南交界，是仅次于三峡的世界第二大水电站，也是实施“西电东送”的骨干电源点。15.B【解析】目标管理法（MBO）是一种以结果为导向的管理方法，强调通过设定目标、评估结果来进行管理。16.C【解析】《预算法》规定，连续两年未用完的结转资金，视为结余资金，由财政部门收回统筹使用。17.B【解析】请示必须一文一事，事前行文，需要回复；报告可以一文多事，事中事后行文，一般不需要回复。故B正确。18.C【解析】习近平总书记考察云南时指出，云南是我国西南生态安全屏障。19.C【解析】座谈会是经过组织安排的正式会议，且存在互动交流，属于正式沟通、双向沟通。20.A【解析】计算公式为：2026年GD二、多项选择题21.AB【解析】党的二十届三中全会提出，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别。22.ABC【解析】云南省第十一次党代会提出，大力推动资源经济、口岸经济、园区经济发展。23.ABCD【解析】行政行为效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。行政行为一经作出推定有效（A）。无效行政行为自始无效（C）。可撤销行为在被撤销前有效（D）。24.ABD【解析】公务员任职回避规定，不得在本人亲属担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、审计、财务工作，故C错误。25.ABC【解析】正确的政绩观要求为民造福，既要做显功也要做潜功，不慕虚荣。D选项属于错误的政绩观（唯GDP论）。26.AB【解析】行政监督分为内部监督和外部监督。内部监督包括一般监督（层级监督）和专门监督（审计监督）。司法监督（C）和舆论监督（D）属于外部监督。27.ABC【解析】“黄金四小时”强调在突发事件发生后4小时内发布权威信息，抢占舆论制高点，体现了时效性、引导性和快速反应。28.ABC【解析】保护生物多样性需要建立保护地体系、实施拯救工程、防控生物安全风险。D选项“大力开发所有未利用土地”可能破坏生态，不符合保护要求。29.ABD【解析】工作报告要求重点突出、实事求是、点面结合。语言要求准确、简明、庄重，C选项“语言生动，运用修辞手法”不是主要要求，且需适度，不能过于文学化。30.CD【解析】线性增长模型为等差数列。第n年的值=初始值+(n-1)*公差。即=+(n−1)d。C正确。D选项中d=n×d，故D写法为+n×d，这其实是第n+1年的值（如果是第0年）。若是第1年，则=+(n−1)d三、判断题31.A【解析】符合《党政机关公文处理工作条例》规定。32.A【解析】开除是解除人事关系的处分，自决定生效之日起解除。33.B【解析】国务院制定行政法规只需报全国人大常委会备案，而非批准。批准适用于地方性法规等在某些情况下。34.A【解析】符合《行政复议法》规定。35.A【解析】网格化管理的定义。36.A【解析】云南“三张牌”即绿色能源、绿色食品、健康生活目的地。37.B【解析】“一把手”必须接受全方位监督，党内没有不受监督的权力。38.B【解析】涉密公文严禁通过普通邮政、无保密措施的通信渠道传递。39.A【解析】“放”即简政放权，核心是处理好政府与市场的关系。40.B【解析】现代行政管理强调刚柔并济，柔性管理（如行政指导、行政合同）作用日益重要。四、案例分析题【案例一】1.Y市在产业转型过程中面临的主要困境：（1）观念转型滞后（执行阻滞）：传统企业主观念保守，对转型政策持观望态度，导致政策执行对象配合度低。（2）要素保障不足：基础设施建设滞后，物流成本高，缺乏吸引投资的硬环境。（3）行政效能低下：部门职能交叉，审批繁琐，存在官僚主义和形式主义，增加了制度性交易成本。（4）公共服务配套缺失：城市化进程与产业发展不匹配，住房、教育、医疗等公共服务供给不足，影响社会稳定。（5）监管失守：环保监管不到位，存在偷排漏排现象，违背了绿色发展的初衷，面临生态风险。2.促进Y市高质量发展的对策建议：（1）强化宣传引导，优化政策激励：加大对绿色产业政策的宣传解读，树立转型成功典型；通过税收优惠、财政补贴等激励措施，降低企业转型风险，引导传统企业主动入园。（2）完善基础设施，降低物流成本：加大财政投入，完善园区路网、管网等基础设施；引入现代物流企业，构建高效物流体系，降低企业运营成本。（3）深化“放管服”改革，提升行政效能：推行“一站式”服务和“一网通办”，厘清部门职责，简化审批流程，实行并联审批，提高项目落地效率。（4）坚持产城融合，补齐民生短板：统筹产业规划与城市规划，加快保障性住房建设，完善教育、医疗等公共服务配套，解决外来务工人员后顾之忧。（5）坚守生态底线，强化环保监管：严格落实环保“三同时”制度，加大环境执法力度，对违法排污行为“零容忍”；建立园区环境监测预警体系，确保绿色发展。【案例二】1.政府职能履行存在的偏差：（1）越位（干预过多）：在项目选择和推广上，可能存在行政命令过多，未充分尊重农民意愿和市场规律。（2）缺位（服务不到位）：提供了种苗，但在后续至关重要的技术指导、管护服务上断档，公共服务链条不完整。（3）错位（责任不清）：将本应由政府引导和分担的部分市场风险完全转嫁给农户，缺乏有效的风险防范机制（如农业保险）。（4）决策不科学：引进品种前可能未进行充分的市场调研和适应性评估。2.妥善处理村民上访和负面舆情的措施：（1）接待安抚，倾听诉求：热情接待上访村民，耐心听取意见，做好情绪疏导工作，避免矛盾激化。（2）调查核实，查明原因：迅速成立工作组，深入A村调查项目实施情况，核实亏损原因及政府履职情况。（3）回应关切，解决问题：针对技术问题，立即组织农业专家进村提供补救指导，争取挽回部分损失。针对销售问题，利用政府资源对接电商平台、批发市场，帮忙寻找销路。依据调查结果，若政府存在失职，应向村民道歉并依法依规给予合理补偿；若属市场风险，应耐心解释并协助申请保险理赔。（4）引导舆论，修复形象：及时通过官方渠道发布事件调查及处理情况通报，回应网络质疑，态度要诚恳。邀请媒体跟踪报道后续整改和帮扶措施，展示负责任政府形象，化危为机。（5）总结反思，完善机制：举一反三，完善农业产业项目审批和监管机制，建立全流程技术服务体系和风险分担机制。五、公文写作与实务云南省人民政府办公厅关于召开全省“优化营商环境促进经营主体高质量发展”工作推进会的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：经省人民政府同意，定于2026年3月中旬在昆明召开全省“优化营商环境促进经营主体高质量发展”工作推进会。现将有关事项通知如下：一、会议内容总结2025年全省优化营商环境工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署2026年重点任务，动员全省上下进一步统一思想、真抓实干，推动经营主体高质量发展。二、会议时间与地点时间：2026年3月15日（星期五）上午9:00（会期半天）。地点：省行政中心大会堂。三、参会人员（一）省人民政府主要领导，分管营商环境工作的副省长；（二）各州（市）人民政府州（市）长，分管副州（市）长；（三）省直有关单位、中央驻滇有关单位主要负责同志；（四）部分企业家代表。四、会议要求（一）请各单位于2026年3月10日前将参会人员名单（含姓名、单位、职务、联系电话）报省政府办公厅秘书处。（二）参会人员请提前15分钟入场，会议期间严格遵守纪律，将手机调至静音或振动状态。（三）各州（市）人民政府需准备书面交流材料，印100份带至会场。联系人：王某某；联系电话：0871-XXXXXXXX；传真：0871-XXXXXXXX。云南省人民政府办公厅2026年2月20日六、大作文坚持系统观念绘就云南高质量跨越式发展新画卷系统观念是马克思主义认识论和方法论的基本观点，也是新时代党和国家各项事业发展的基础性思想和工作方法。习近平总书记强调：“推进中国式现代化是一个系统工程。”对于云南而言，立足“边疆、民族、山区、美丽”的省情，锚定“3815”战略发展目标，奋力谱写中国式