卫生院运营公司公共卫生服务人员岗位职责管理制度

卫生院运营公司公共卫生服务人员岗位职责管理制度1总则1.1制定目的为规范卫生院运营公司旗下各基层分院、站点公共卫生服务人员岗位履职行为，厘清各层级、各专项公卫岗位权责边界，彻底解决基层公卫岗位分工模糊、履职敷衍、工作重叠、漏项缺项、流程不统一、履职无标准、考核无依据等实操问题。进一步细化公共卫生全品类服务工作标准，压实岗位主体责任，构建权责清晰、流程规范、履职到位、监管闭环的公卫服务管理体系，保障基本公共卫生服务项目落地见效，全面提升基层公卫服务质量、数据精准度及群众服务满意度。依据《国家基本公共卫生服务规范》《基层医疗卫生机构管理办法》《公共卫生服务绩效考核管理标准》等国家行业规范，结合基层公卫服务岗位多、专项杂、常态化随访任务重、人员轮岗频繁的工作实际，制定本管理制度。1.2适用范围本制度适用于公司旗下所有基层医疗机构在岗公共卫生服务全体从业人员，涵盖公共卫生科室负责人、专职公卫工作人员、各专项公卫专员、驻村公卫人员、公卫档案管理人员、公卫质控对接人员及临时参与公卫服务的辅助人员。制度覆盖居民健康档案管理、慢病管理、妇幼健康管理、严重精神障碍患者管理、地方病防治、预防接种、健康宣教、老年人健康管理等所有基本公共卫生服务岗位工作，全面规范岗位履职、日常作业、流程衔接、数据上报、档案管理、问题整改等全环节工作，所有公卫岗位人员必须严格遵照本制度履职。1.3核心管理原则1.3.1权责对应原则。严格落实一岗一责、权责统一，明确各岗位具体工作内容、履职标准、工作权限及责任范围，杜绝岗位推诿、工作扯皮、权责空置等问题。1.3.2实操落地原则。所有岗位职责、工作标准贴合基层公卫服务实际，摒弃形式化工作要求，聚焦日常随访、数据录入、档案更新、隐患排查等实操工作，保障各项岗位职责可落地、可核查、可考核。1.3.3分工协作原则。实行岗位分工负责、跨岗联动协作机制，细化各专项岗位独立工作内容，明确岗位间衔接流程，避免工作重复、漏管、断档，提升公卫整体工作效率。1.3.4全程追责原则。建立履职全流程监管机制，对岗位日常工作、阶段性任务、专项工作落实情况全程跟踪，履职不到位、工作违规的严格落实追责问责，保障岗位工作闭环落地。1.4管理目标通过标准化的岗位权责管理制度，全面规范基层公共卫生服务人员履职行为，彻底解决岗位履职不规范、工作落实不到位、数据虚假、服务滞后、衔接混乱等突出问题。实现各公卫岗位分工清晰、履职规范、流程统一、数据真实、服务达标，全面提升辖区基本公共卫生服务规范率、数据准确率、群众满意率，夯实基层公共卫生服务基础，确保各项公卫考核指标全面达标，筑牢基层公共卫生服务防线。2管理职责与流程2.1核心岗位权责划分2.1.1公卫科室负责人岗位职责公卫科室负责人为辖区公共卫生服务工作第一责任人，全面统筹属地所有公卫服务项目落地与人员管理工作。负责根据上级公卫工作要求及公司管理制度，制定科室月度、季度、年度工作计划，细化各岗位工作任务、时间节点及工作标准；统筹协调各专项公卫岗位工作，解决岗位分工冲突、工作衔接问题；每日核查科室公卫工作进度，每周汇总工作完成情况，每月梳理工作短板；组织科室人员开展专项业务培训、自查自纠、问题整改；负责公卫数据汇总审核、上级报表上报、迎检筹备工作；监督全员岗位履职情况，及时纠正敷衍履职、违规操作、数据不实等问题，保障科室所有公卫服务项目合规达标。2.1.2专职综合公卫人员岗位职责专职综合公卫人员负责基础性、通用性公共卫生服务工作落地。主要承担辖区居民健康档案新建、动态更新、错漏修正、归档保管工作，确保档案真实完整、实时同步；常态化开展辖区居民健康摸排、重点人群筛查登记，建立重点人群动态台账；落实常态化健康宣教工作，通过入户走访、义诊活动、阵地宣传等形式普及公共卫生健康知识；配合完成各类公卫专项筛查、体检组织、人员登记、数据统计工作；每日自查个人工作台账，当日整改数据录入错误、信息更新滞后等问题，按时完成科室交办的各项常规公卫任务。2.1.3专项公卫专员岗位职责各专项公卫专员实行一岗专管，聚焦对应领域专项服务工作。慢病管理专员负责高血压、糖尿病等慢病患者筛查建档、定期随访、指标监测、用药指导、康复干预及台账更新；妇幼健康专员负责孕前、孕期、产后孕产妇及0至6岁儿童健康管理，落实建册、随访、筛查、宣教工作；精防专员负责严重精神障碍患者摸排、建档、分级随访、风险排查、应急联动管控；地方病防治专员负责辖区地方病常态化摸排、筛查、干预、环境排查、健康宣教工作；老年健康管理专员负责辖区老年人年度体检、健康评估、随访干预、档案更新工作，各专项专员各司其职，独立完成专项工作，同时做好跨岗位数据衔接、信息共享工作。2.1.4驻村公卫人员岗位职责驻村公卫人员为村级公卫服务直接责任人，负责所辖村居公共卫生服务落地工作。常态化开展村居入户摸排，及时上报新增重点人群、疑似病患信息；配合院内公卫专员完成入户随访、体格监测、健康宣教、筛查登记等工作；协助落实村级公共卫生隐患排查、居民健康咨询服务；同步更新村级居民健康动态台账，及时反馈居民健康变化、居住流动等关键信息，打通基层公卫服务最后一公里，确保村级公卫服务无盲区、无漏项。2.1.5公卫档案与数据管理员岗位职责公卫档案数据管理员负责全院公卫各类台账、档案、数据的统一管理工作。专职负责电子及纸质公卫档案的分类归档、动态更新、保密保管、备查调取；审核各岗位上报的公卫数据、随访记录、筛查台账，剔除虚假数据、修正错误信息；按时完成月度、季度、年度公卫数据汇总、统计、上报工作；建立公卫问题数据台账，反馈各岗位及时整改，跟踪整改闭环；严格落实数据保密制度，杜绝公卫居民隐私信息泄露、数据篡改、档案丢失等问题。2.2岗位日常履职工作流程2.2.1每日履职流程。全体公卫岗位人员每日到岗后梳理当日工作任务，明确随访、筛查、录入、宣教等核心工作；完成当日一线服务工作后，当日完成数据录入、台账更新、记录归档，不得拖延积压；每日下班前开展岗位自查，排查工作漏项、数据错漏、履职不到位等问题，当日问题当日闭环整改，科室负责人每日完成全员工作抽查。2.2.2每周履职流程。各岗位每周汇总个人工作完成情况，梳理未完成任务、工作短板、现存问题；科室每周召开工作例会，通报各岗位履职情况，统筹调整下周工作安排，协调解决岗位工作难点，统一整改共性问题。2.2.3月度履职流程。每月末各岗位完成月度工作复盘，梳理月度任务完成数据、问题整改情况；科室负责人完成全员月度履职核查，汇总月度公卫工作成果与短板，形成月度工作小结；数据管理员完成月度数据汇总审核，按时上报上级部门，确保数据真实、按时、完整。2.3岗位协作与衔接流程院内各专项公卫岗位实行信息互通、工作联动机制，筛查发现的跨专项病患信息，必须在两个工作日内完成岗位移交、台账同步，避免患者漏管。科室负责人统筹岗位轮岗、顶岗工作，人员休假、调岗时必须完成工作交接，填写岗位交接台账，明确未完成任务、现存问题、重点管控人群，杜绝因人员变动导致工作断档、数据丢失、服务停滞。驻村公卫人员与院内专项专员实行双向对接，每周至少完成一次工作沟通，同步村级最新摸排数据与服务进展。2.4履职问题整改流程日常自查、月度督查发现的岗位履职问题，实行台账化闭环管理。轻微履职瑕疵由岗位人员当日自行整改；一般性工作问题由科室下发整改通知，明确三个工作日整改时限；重大履职疏漏、数据虚假、服务漏项问题立即停工整改，由专人跟踪整改成效，整改完成后复核验收，未达标者持续督办，确保所有问题闭环清零。3监督考核3.1监督管理体系3.1.1岗位日常自查全体公卫人员每日开展个人履职自查，核对当日工作完成情况、数据录入质量、台账规范性，及时整改错漏问题。科室负责人每日全覆盖抽查各岗位工作，重点核查服务真实性、数据准确率、工作完成时效，从源头杜绝履职不规范问题。3.1.2月度专项督查公司公共卫生管理部门每月开展公卫岗位履职专项督查，随机抽查各岗位履职台账、服务记录、数据报表、档案资料，核查岗位任务完成率、服务规范率、数据真实率、问题整改闭环率，梳理岗位履职共性问题，下发月度整改清单，明确责任人和整改时限，全程跟踪闭环落实。3.1.3季度全面复盘每季度末开展全员岗位履职全面复盘，汇总各岗位季度履职数据，分析履职短板、高频问题、衔接漏洞，针对性开展岗位专项培训，优化岗位职责与工作流程，完善监管机制，持续提升全员履职规范化水平。3.2考核评定标准公共卫生服务人员岗位履职实行百分制量化考核，考核维度包含岗位任务完成率、服务规范合格率、数据台账真实准确率、问题整改闭环率、岗位协作配合度、日常履职合规性。考核得分90分及以上为优秀，70分至89分为合格，70分以下为不合格。岗位工作全面达标、无错漏、无虚假、无投诉、圆满完成各项公卫任务的评定为优秀；存在少量轻微履职瑕疵且及时整改的评定为合格；出现工作漏项、数据虚假、整改滞后、履职敷衍、服务不规范等问题的直接判定为不合格。3.3考核结果应用个人月度考核优秀的，纳入月度评优及年度绩效考核加分项；考核合格的正常履职，不做奖惩；考核不合格的扣除当月绩效分值，由科室负责人约谈，限期完成履职整改与业务学习。季度累计两次考核不合格的员工，取消年度评优资格，扣除季度绩效；全年履职优秀、工作成效突出的人员，纳入公司年度专项表彰名单。科室整体考核结果与科室负责人绩效、评优直接挂钩，科室批量人员履职不合格的，同步追责科室管理责任。3.4违规追责处理3.4.1轻微履职违规。出现工作轻微滞后、台账小范围错漏、操作不规范等轻微问题，首次违规给予口头提醒、现场整改，二次违规扣除月度绩效分值，累计三次违规进行院内通报批评。3.4.2一般履职违规。存在敷衍履职、擅自简化工作流程、数据错填漏填、随访记录不完整、整改不及时等问题，给予院内通报批评、月度绩效降级，由专人一对一督导整改，限期提升履职能力。3.4.3严重履职违规。存在虚假服务、批量编造台账数据、刻意隐瞒工作问题、拒不落实整改、岗位推诿扯皮导致工作大面积滞后，造成上级质控扣分、公卫指标不达标、群众投诉及不良影响的，扣除当月全部绩效，年度考核评定为不合格，情节严重的依规进行岗位调整及追责问责。4附则4.1制度修订与解释本制度由卫生院运营公司公共卫生管理部门负责最终解释与动态修订，根据国家基本公共卫生服务规范更新、上级考核标准调整、基层岗位设置变化及工作实际需求，可适时优化岗位职责、履职流程、考核标准与追责细则，修订完成后经公司管理层审批正式发文执行。4.2未尽事宜处理本制度未明确的临时公卫任务、专项应急公卫工作、特殊岗位履职要求、跨部门协作工作等事项，严格按照国家公共卫生服务规范、公司医疗及公卫管理制度执行，疑难岗位管理问题由公司公卫部