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文档简介

2026年思想政治建设调研报告(2篇)第一篇本次调研聚焦2023-2026年上半年省属国有企业思想政治建设落地成效,先后覆盖12家省属一级企业、36家生产经营一线二级子公司,累计发放问卷4200份、回收有效问卷4017份,召开不同层级职工座谈会21场,访谈党务工作者、一线职工、党外代表人士共172人,全面梳理思政建设的经验成果、现存问题,提出针对性优化路径。从调研整体情况看,近3年省属国企系统始终把思想政治建设摆在党的建设首要位置,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,推动思政工作与生产经营深度融合,各项工作取得阶段性成效。一是“第一议题”制度形成闭环落地机制,理论武装转化效能持续提升。12家省属一级企业全部建立“第一议题”学习、研讨、督办、反馈全流程机制,累计将习近平总书记关于国有企业改革发展、能源安全、制造业升级等重要论述127项内容纳入学习清单,配套形成落地举措342项,督办完成率达98.3%。其中某省属能源集团将习近平总书记关于能源保供的重要指示精神作为“第一议题”常设学习内容,配套建立“保供攻坚党员先锋队”机制,2025年冬季采暖季超额完成保供任务12.7%,相关经验被国务院国资委作为全国国企思政建设典型案例推广。全系统青年理论学习小组覆盖率达98.7%,配套打造的“国企思政云”线上学习平台累计上线课程1240节,人均月学习时长达4.2小时,问卷显示92.3%的职工能够准确表述新时代中国特色社会主义思想核心要义,87.6%的职工认为理论学习对自身工作有实际指导意义。二是“党建+思政”载体持续创新,与生产经营融合度不断加深。全系统已建成车间思政工作站217个、项目临时思政点74个,实现生产一线、重点项目思政阵地全覆盖,每个班组配备1名思政联络员,同步建立“思想诉求+实际困难”双收集、双化解机制,近3年累计收集职工诉求1.7万件,响应解决率达96.2%,职工满意度从2023年的78%提升至2026年上半年的94.1%。某省属轨道交通集团将思政工作嵌入高铁项目建设全流程,在12个跨省项目建立流动思政工作站,同步开展“攻坚先锋”评选、“家书传情”等活动,项目施工效率提升17%,先后有3个项目提前完工,累计节约建设成本8.9亿元。针对物流货车司机、网约车司机等新业态从业职工,打造“车轮上的思政课堂”,配套建设124个“司机之家”思政阵地,新业态职工思政覆盖率达89%,2025年新业态职工诉求解决率同比提升42个百分点。三是思政工作队伍建设持续强化,履职能力稳步提升。全系统专职党务工作者配备率达100%,其中35岁以下青年占比41.2%,本科及以上学历占比82.7%,持证上岗率达87.6%,建立“思政工作者年度培训”机制,人均年培训时长达24学时,涵盖思政理论、生产经营、心理疏导、沟通技巧等多个模块。同步建立“兼职思政导师”库,累计聘请老党员、劳动模范、大国工匠、业务骨干等1247名作为兼职思政讲师,2023年以来累计开展一线宣讲、谈心谈话等活动3.1万场,覆盖职工47万人次。四是意识形态阵地管理规范有序,风险防控能力显著提升。全系统所有企业均建立意识形态工作责任制“四级责任清单”,每年开展不少于2次意识形态风险点排查,近3年未发生重大意识形态事件。内部宣传阵地“三审三校”制度落实率达100%,覆盖企业公众号、内网、宣传栏、职工社群等所有宣传端口,同步建立172人的网络舆情观察员队伍,及时处置职工网络不实言论、负面情绪等苗头性问题,2025年涉企负面舆情同比下降68%。调研同时发现,省属国企思想政治建设仍存在四个方面的突出问题。一是理论武装分层分类精准度不足,存在“上下一般粗”问题。针对高管层的理论学习多以政策解读为主,结合企业战略发展的研讨性内容占比不足30%,问卷显示32%的高管认为理论学习与企业经营决策的结合度有待提升;针对一线蓝领职工的学习多以文件宣读为主,抽象性内容占比过高,47.2%的一线职工认为理论学习内容与自身工作生活关联度不高,“听得懂但用不上”;针对95后、00后青年职工的学习形式仍以线下开会、线上刷题为主,短视频、互动体验类内容占比不足20%,39.8%的青年职工认为学习形式不够新颖,参与主动性不强。二是思政工作与生产经营融合仍存在“两张皮”现象。27%的二级子公司未将思政工作纳入绩效考核体系,或考核占比低于5%,未与职工薪酬、晋升直接挂钩;34%的基层党务工作者不熟悉生产经营业务,开展思政工作找不到切入点,仅停留在组织学习、收缴党费等基础事务上,34%的一线职工认为思政工作“就是搞形式,和实际干活没关系”。三是思政工作队伍能力素质仍有短板。22%的专职党务工作者为行政、后勤岗位转岗,从业年限不足1年,未接受过系统的思政工作培训,对职工思想引导、矛盾化解的方法掌握不足;68%的班组思政联络员为兼职,无对应的薪酬补贴或晋升倾斜政策,工作积极性不高,部分联络员仅做“传声筒”,不主动收集解决职工诉求。四是重点群体思政覆盖仍有盲区。劳务派遣职工的思政工作覆盖率仅为62%,多数劳务派遣职工未纳入所在班组的思政工作体系,48%的劳务派遣职工表示从未参加过企业组织的思政活动;异地项目职工的思政活动参与率仅为41%,多数项目仅靠线上推送学习内容,未结合异地职工远离家庭、工作压力大等特点开展针对性思想引导,2025年异地项目职工离职率比总部职工高出12个百分点,其中45%的离职职工表示离职前未收到过思政工作人员的谈心谈话。针对上述问题,调研提出四个方面的优化路径。一是构建分层分类的理论武装体系,提升精准化水平。针对高管层建立“第一议题+战略研讨”机制,每次“第一议题”学习后必须结合企业实际制定至少1项可落地的工作举措,纳入企业决策督办清单,完成情况纳入高管年度考核;针对中层管理人员开展“思政+管理”专项培训,将理论学习与团队管理、业务攻坚能力提升结合起来,每年培训时长不少于40学时;针对一线职工打造“班组微课堂”“口袋学习手册”,将理论内容转化为职工听得懂、用得上的政策解读、技能提升案例、权益保障知识,结合职工关心的工资增长、职业发展、福利保障等内容开展宣讲,每季度至少开展1次一线职工需求调研,动态调整学习内容;针对青年职工开发短视频、互动H5、线上答题等轻量化学习产品,常态化开展“青年思政脱口秀”“红色剧本杀”“岗位建功故事分享会”等青年喜闻乐见的活动,提升参与主动性。二是完善“思政+生产经营”融合机制,破解“两张皮”问题。明确要求所有二级子公司将思政工作纳入绩效考核体系,占比不低于10%,考核结果直接与职工薪酬、岗位晋升挂钩;建立“党务工作者+业务骨干”双向交流机制,每年安排不少于10%的专职党务工作者到业务部门挂职锻炼,不少于10%的业务骨干到党务岗位轮岗,推动党务工作者熟悉生产经营、业务骨干掌握思政工作方法;打造“项目思政”“车间思政”特色品牌,在每个重点项目、每个生产班组建立思政工作站,将思政工作与项目攻坚、技术创新、安全生产、团队建设结合起来,同步建立“思想问题快速响应”机制,对职工在工作中出现的情绪波动、思想困惑第一时间介入化解,保障生产任务顺利推进。三是强化思政工作队伍建设,提升履职能力。建立专职党务工作者准入机制,新入职专职党务工作者必须具备相关专业背景或2年以上党务工作经验,转岗人员必须接受不少于40学时的岗前培训,考核合格后方可上岗;完善兼职思政工作者激励机制,对班组思政联络员、兼职思政导师给予每月不低于200元的岗位补贴,在职称评定、岗位晋升时给予加分倾斜,每年评选“优秀思政工作者”,给予相应的物质和精神奖励;建立思政工作者“导师带徒”机制,由经验丰富的资深党务工作者带教新入职人员,快速提升队伍整体能力。四是健全重点群体思政覆盖和思想动态研判机制。建立“每月摸排、季度分析、半年研判”的职工思想动态监测体系,每个班组的思政联络员每月至少收集1次职工的思想问题和实际诉求,建立诉求化解台账,完成情况纳入月度考核;建立谈心谈话“五必谈”制度,对职工岗位调整、家庭变故、出现工作失误、受到处分、有离职倾向时必须及时开展谈心谈话,做到思想问题早发现、早化解;针对劳务派遣职工、异地项目职工、新业态从业职工,建立“流动思政工作站”,通过线上直播送学、节假日慰问、异地家属探访等方式实现思政工作全覆盖,及时解决他们的实际困难,提升职工归属感和凝聚力。第二篇本次调研围绕2024年以来县域思想政治建设各项部署落地情况,覆盖全市8个县(市、区)、32个乡镇(街道)、96个村(社区)、24所中小学、16家县级公立医院,累计发放群众问卷6800份、回收有效问卷6542份,访谈基层党务工作者、村(居)民、教师、医护人员共237人,系统总结县域思政建设的实践经验,梳理存在的突出问题,提出适配县域治理的优化方案。调研显示,近2年全市县域思想政治建设紧扣基层治理和乡村振兴核心任务,不断下沉工作重心、创新工作载体,各项工作取得明显成效。一是新时代中国特色社会主义思想基层宣讲体系基本建成,实现县乡村三级全覆盖。8个县(市、区)全部组建县级宣讲团,32个乡镇(街道)全部建立宣讲队,96个样本村(社区)全部配备专职宣讲员,全市现有各级宣讲员1243名,其中由普通农民、退休干部、创业能手等组成的“百姓宣讲员”占比达62%,2024年以来累计开展各类宣讲1.2万场,覆盖群众47万人次。某县打造的“乡音宣讲团”用当地方言、身边案例宣讲惠农政策、养老保障等内容,群众满意度达94%,相关经验在全省基层思政建设现场会上推广。问卷显示87.6%的群众听过至少1次基层宣讲,79.2%的群众认为宣讲内容“听得懂、对自己有用”。二是思政工作深度融入基层治理全链条,助力乡村振兴和基层稳定。全市所有乡镇(街道)均建立“思政+矛盾调解”机制,由思政工作者、老党员、乡贤等组成调解队伍,在矛盾调解过程中同步开展思想引导、政策解读,2024年以来累计化解矛盾纠纷3700多件,调解成功率从2023年的82%提升至2026年上半年的94%,越级上访量同比下降68%。在乡村振兴领域常态化开展“思想扶志”宣讲,引导脱贫群众摒弃“等靠要”思想,2025年全市脱贫户自主创业率比2023年提升18个百分点,脱贫人口人均纯收入同比增长12.7%。同步将思政要求纳入村规民约,常态化开展“星级文明户”“道德模范”“身边好人”评选活动,全市农村红白喜事大操大办现象同比减少67%,天价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习得到有效遏制。三是重点领域思政建设成效显著,公共服务满意度持续提升。全市24所样本中小学全部配齐专职思政课教师,思政课开齐开足率达100%,累计打造24个校外思政实践基地,覆盖红色教育场馆、农业产业园、乡村振兴示范村等场景,每年组织学生开展至少2次思政实践活动,学生思想道德素质测评优良率达91%。16家县级公立医院全部建立“思政+医德医风”考核机制,将思政表现与医护人员薪酬、职称评定直接挂钩,2025年群众就医满意度从2023年的81%提升至92%,“红包”“回扣”等问题投诉量同比下降72%。四是基层思政阵地建设持续完善,服务能力不断提升。全市所有新时代文明实践中心(所、站)全部达到省级建设标准,平均每个村(社区)每月开展至少2次思政相关活动,2024年以来累计开展理论宣讲、文化惠民、志愿服务等活动4.2万场,覆盖群众127万人次。8个县(市、区)融媒体中心全部开设思政专栏,累计播放思政类短视频、政策解读、先进典型报道等内容2.3万条,总点击量超过1.2亿次。农村大喇叭、村务宣传栏等传统阵地全部盘活,每周至少播放1次思政相关内容,实现农村老年群体思政覆盖无死角。调研同时发现,县域思想政治建设仍存在四个方面的突出短板。一是基层宣讲实效性有待提升,内容和形式适配性不足。34%的受访群众反映部分宣讲内容脱离实际,“都是大道理,和我们的生产生活没关系”;27%的群众反映部分宣讲员只会照本宣科,不会用群众语言讲解,“听不懂、没意思”。针对不同群体的宣讲精准度不够,针对农村老年群体的宣讲多使用普通话,近40%的农村老人听不懂宣讲内容;针对外出务工人员的宣讲覆盖不足,68%的外出务工人员表示从未参加过户籍地组织的宣讲活动,对最新的惠农政策、返乡创业政策了解不足。二是基层思政工作力量不足,保障不到位。样本乡镇平均仅配备1.2名专职思政工作者,且大部分身兼数职,要同时负责宣传、文明创建、妇联等多项工作,没有足够精力开展针对性思政工作。村一级宣讲员大部分由村两委干部兼任,未接受过系统培训,42%的村宣讲员表示不知道怎么开展宣讲,只能照着文件读。经费保障不足,42%的村(社区)没有专门的思政工作经费,开展活动只能靠临时向上级申请,很难实现常态化。三是重点群体思政工作存在薄弱环节。农村留守儿童思政教育缺失,72%的留守儿童跟随祖父母生活,缺乏系统的思想道德引导,部分留守儿童存在行为习惯偏差、心理问题等情况;农村流动党员思政覆盖不足,56%的流动党员半年以上未参加过组织生活,游离于思政工作体系之外;县域电商从业者、外卖骑手、快递员等新就业群体的思政覆盖率仅为31%,大部分未被纳入属地思政工作体系,很少参加相关活动。四是思政工作评价机制不健全,存在“重痕迹、轻实效”问题。37%的基层干部反映,当前思政工作考核主要看有没有开宣讲会、有没有发文件、有没有活动照片,不看实际效果,为了应付考核要做大量纸面工作,反而没有时间深入群众开展实际工作。群众满意度未纳入考核指标,部分思政活动脱离群众需求,“自说自话”的情况较为普遍,41%的群众表示所在村开展的思政活动“不是我们需要的”。针对上述问题,调研提出四个方面的优化对策。一是打造群众喜闻乐见的基层宣讲品牌,提升宣讲实效性。建立“群众点单、政府派单、宣讲员接单”的宣讲内容供给机制,每季度通过入户走访、线上问卷等方式收集群众需求,针对性准备宣讲内容,重点围绕群众关心的惠农补贴、养老医疗、就业创业、子女教育等内容开展宣讲,减少空泛的理论解读,增加实际政策解读、案例分享内容。加强宣讲员队伍建设,重点培养“百姓宣讲员”队伍,定期开展宣讲技巧、政策知识培训,鼓励宣讲员用方言、小故事、身边案例开展宣讲,针对农村老年群体专门开设方言宣讲专场,针对外出务工群体打造线上直播宣讲、节假日返乡集中宣讲等模式,提升宣讲覆盖率。打造“田间地头宣讲会”“庭院宣讲会”“赶大集宣讲”等特色宣讲品牌,把宣讲搬到群众生产生活的场景中,让群众随时随地能参与、愿意参与。二是强化基层思政工作力量和保障。明确每个乡镇至少配备2名专职思政工作者,专门负责思政工作,不得安排其他无关兼职任务,确保有足够精力下沉村(社区)开展工作。建立村(社区)宣讲员常态化培训机制,每年开展至少2

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