《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》：AI与能源双向赋能改变未来

《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》：AI与能源双向赋能改变未来2026年5月8日，国家发改委、国家能源局、工信部、国家数据局联合发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》（简称《方案》），以能源支撑AI发展、AI赋能能源转型为主线，部署10大方向、29项重点任务，明确2027年与2030年两阶段目标，标志着我国“AI+能源”融合进入规模化落地新阶段。一、核心定位：双向赋能，构建发展新格局（一）出台背景落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号），衔接“双碳”目标与新型能源体系建设。破解AI算力“高耗能”与能源转型“高复杂”双重痛点，推动能源、算力、数据、模型高效协同。（二）核心逻辑：双向奔赴，互为底座能源→AI：筑牢算力绿色底座

保障算力设施安全、绿色、经济供能，推动绿电直连、多元供能、算电协同，解决AI高能耗瓶颈。AI→能源：激活转型智能引擎

以大模型、智能体、具身智能等技术，赋能电网、发电、煤炭、油气全链条，提升安全、效率与低碳水平。（三）阶段目标2027年（筑基期）建成安全绿色的AI能源保障体系，清洁能源与算力互动能力显著提升。能源高价值场景规模化应用，能源数据共建共享机制初步建立。2030年（引领期）算力清洁能源供给、能源AI技术应用达世界领先水平。形成“AI+能源”融合发展新格局，支撑能源高质量发展与AI产业崛起。二、29项重点任务：十大方向，双向发力（一）构建AI能源保障体系（能源支撑AI）保障算力安全供能：统筹能源与算力布局，提升数据中心多元电力供给与供电质量。推动算力绿色低碳：提高算力绿电占比，优化PUE（能源使用效率），推广液冷、余热利用技术。促进算电协同经济：建立算力负荷与新能源出力联动机制，发展虚拟电厂、需求响应，降低算力用能成本。（二）AI赋能能源全场景（AI改造能源）1.电网智能升级智能调度：AI预测供需、诊断电网、优化规划，提升新能源消纳能力。安全防控：大模型预警故障、智能巡检、应急处置，保障大电网安全。配网智慧化：实时感知、分布式控制、故障自愈，适配分布式能源接入。2.新能源智慧运营风光预测：气象-功率耦合大模型，提升短期/超短期预测精度。虚拟电厂：聚合分布式资源，AI优化调度与交易，参与电网调频调峰。智能运维：无人机巡检、故障诊断、寿命预测，降低运维成本。3.传统能源智能转型煤炭：智能勘探、无人开采、洗选优化、安全预警，建设智慧矿山。油气：智能勘探开发、生产优化、管道巡检、安全环保管控。火电：智能燃烧、负荷优化、设备健康管理、碳捕集优化。4.水电与核电智能安全水电：智能调度、大坝监测、机组控制、生态保护优化。核电：智能运行、故障预警、安全监控、应急决策，保障核安全。（三）关键支撑体系技术创新：研发能源专用大模型、智能体、具身智能，突破能源AI核心技术。数据治理：建设能源高质量数据集，建立数据共享与安全机制，夯实AI训练基础。算力支撑：能源企业自建/共享算力，优化算力调度，提升算力利用效率。标准规范：制定能源AI技术、安全、伦理标准，推动国际标准互认。安全治理：构建能源AI安全体系，防范数据泄露、模型失控、网络攻击风险。三、变革性影响：重塑能源与AI产业未来（一）能源行业：从“传统能源”到“智慧能源”效率革命：AI优化全链条，电网调度效率提升30%+，新能源弃风弃光率降至5%以下，传统能源能耗降低10%+。安全升级：智能预警与自愈，大幅降低电网事故、矿山安全、油气泄漏风险。低碳加速：AI驱动新能源高占比、传统能源节能降碳、碳捕集利用，助力“双碳”目标。（二）AI产业：破解“能耗焦虑”，迈向绿色AI低成本绿电：算力直连风光水，绿电占比2030年达80%，算力用能成本降低40%+。算电协同：算力负荷与新能源出力联动，消纳波动性，提升电网稳定性。场景爆发：能源领域提供海量高价值数据与场景，加速AI模型迭代与技术落地。（三）产业生态：催生新业态、新商业模式能源智能体：适配能源场景的专用智能体，实现自主决策、协同控制、无人运营。零碳算力园区：绿电+储能+算力一体化，打造绿色AI产业集群。能源数据服务：能源数据商业化，为AI训练提供高质量数据，形成数据产业。跨界融合企业：能源企业+AI企业深度合作，孵化“能源+AI”创新企业。四、落地路径：从政策到实践，加速融合（一）政策协同四部门联动，出台配套细则，明确责任分工，强化资金支持。地方政府结合实际，制定本地实施方案，推动政策落地。（二）示范引领建设一批“AI+能源”示范项目，如智能电网、虚拟电厂、智慧矿山、零碳算力园区。总结推广可复制经验，以点带面，推动规模化应用。（三）技术攻关支持企业、科研机构联合研发能源专用大模型、智能体、具身智能等核心技术。建设能源AI创新平台，突破关键技术瓶颈，提升自主可控能力。（四）人才培养高校开设能源与AI交叉学科，培养复合型人才。企业加强内部培训，引进高端人才，支撑产业发展。五、总结：双向赋能，开启能源与AI新时代《方案》的出台，是我国推动能源转型与AI发展的战略抉择，能源为AI提供绿色底座，AI为能源注入智能引擎，双向赋能、深度融合，将彻底改变能源与AI产业格局。对能源行业：加速从传统能源向智慧能源转型，实现安全、高效、低碳发展。对AI产业：破解高能耗瓶颈，拓展海量应用场景，推动绿