大学生志愿服务管理办法及操作规程

大学生志愿服务管理办法及操作规程第一章总则第一条制定依据与目的为规范我校大学生志愿服务活动，保障志愿者、服务对象及志愿服务组织的合法权益，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导广大青年学生在志愿服务中受教育、长才干、作贡献，培养社会责任感和实践能力，依据国家相关法律法规及上级主管部门关于志愿服务工作的指导意见，结合我校实际，特制定本办法。第二条定义与适用范围本办法所称大学生志愿服务，是指我校在籍学生（以下简称“志愿者”）自愿贡献个人时间和精力，在不计物质报酬的前提下，为改善社会服务、促进社会进步而提供的公益性服务。本办法适用于我校各级团组织、学生组织、各学院（系）以及以我校名义或在校内组织开展的各类大学生志愿服务活动的管理。校外单位或组织在我校招募志愿者参与其组织的志愿服务活动，若以我校名义进行或主要面向我校学生，也应参照本办法执行，并事先征得学校相关主管部门同意。第三条基本原则大学生志愿服务活动应遵循以下原则：（一）自愿参与、量力而行：尊重学生个人意愿，鼓励基于内在意愿和价值认同参与服务，服务内容和强度应与学生身心状况相适应。（二）服务大局、立足需求：围绕国家发展战略、社会民生需求及学校育人目标，开展具有针对性和实效性的志愿服务。（三）诚实守信、乐于奉献：志愿者应恪守承诺，以真诚态度提供服务，弘扬奉献精神，传播正能量。（四）安全第一、规范有序：将志愿者安全放在首位，建立健全安全保障机制，确保服务活动规范、有序、可控。（五）激励先进、共同发展：建立健全志愿服务激励机制，鼓励志愿者持续参与，实现个人成长与社会贡献的统一。第二章管理机构与职责第四条学校层面管理机构学校党委学生工作部（处）、校团委是大学生志愿服务工作的校级主管部门，共同负责全校志愿服务工作的统筹规划、宏观指导、政策制定、组织协调、资源整合、监督评估及表彰激励。具体职责包括：（一）制定和完善学校志愿服务管理相关规章制度。（二）指导和协调各学院（系）、学生组织开展志愿服务工作。（三）组织开展校级品牌志愿服务项目，搭建志愿服务平台。（四）负责志愿者的注册管理、志愿服务信息系统的维护与使用。（五）组织开展志愿者培训、表彰先进及经验交流。（六）对接校外志愿服务资源，拓展服务领域。第五条学院（系）层面管理机构各学院（系）党委（党总支）领导本单位的大学生志愿服务工作，学院（系）团委（团总支）具体负责组织实施。主要职责包括：（一）落实学校志愿服务工作的各项要求，制定本单位志愿服务工作计划。（二）组织开展本单位特色志愿服务活动，指导班级团支部和学生志愿服务团队开展工作。（三）负责本单位志愿者的招募、注册、培训、日常管理和服务时长认证。（四）收集、整理、上报本单位志愿服务活动信息和数据。（五）关心志愿者成长，协助解决志愿服务中遇到的困难和问题。第六条志愿者组织校学生会、研究生会及各类志愿服务类学生社团（协会）是组织开展大学生志愿服务活动的重要力量，在校团委和相关部门指导下开展工作，承担具体志愿服务项目的策划、组织、实施和总结等工作，发挥桥梁纽带作用，反映志愿者诉求，维护志愿者权益。第三章志愿者的权利与义务第七条志愿者的权利参与志愿服务的学生享有以下权利：（一）自愿加入或退出志愿服务组织。（二）了解志愿服务项目的真实情况、服务要求及潜在风险。（三）根据自身条件和意愿选择合适的志愿服务项目。（四）获得必要的志愿服务培训、安全保障和物质支持。（五）在服务过程中遇到困难时，有权获得组织的帮助和支持。（六）对志愿服务组织的工作提出批评、建议和监督。（七）完成志愿服务后，有权获得真实、准确的志愿服务记录和相应的证明。（八）享有学校规定的关于志愿服务的表彰奖励、评优评先、综合测评加分等激励政策。第八条志愿者的义务参与志愿服务的学生应履行以下义务：（一）遵守国家法律法规、学校规章制度及志愿服务组织的管理规定。（二）服从志愿服务组织的统一安排和管理，履行志愿服务承诺，完成服务任务。（三）尊重服务对象的意愿、人格尊严和个人隐私，不得损害服务对象的合法权益。（四）文明服务，举止得体，维护志愿者和学校的良好形象。（五）参加必要的志愿服务培训，提升服务能力和综合素质。（六）服务期间注意自身安全，遵守安全操作规程。（七）不得利用志愿者身份从事任何以盈利为目的或违背社会公德的活动。（八）及时向志愿服务组织反馈服务过程中遇到的问题和困难。第四章志愿服务项目管理第九条项目发起与审批志愿服务项目一般由各级团组织、学生组织、学院（系）或志愿者团队根据社会需求、学校安排及自身特点发起。（一）校级大型或跨校、跨区域的志愿服务项目，需由发起单位向校团委提交项目策划书，经审核批准后方可实施。策划书应包括项目背景、服务内容、服务对象、实施时间地点、志愿者招募条件与人数、组织架构、安全预案、经费预算、预期成效等。（二）学院（系）级志愿服务项目，由各学院（系）团委（团总支）负责审批和管理，并报校团委备案。（三）学生社团组织的志愿服务项目，须在其指导单位指导下开展，并向校团委或挂靠单位备案。第十条志愿者招募与选拔志愿服务项目所需志愿者应公开招募，遵循公平、公正、公开的原则。招募信息应明确项目简介、服务内容、时间地点、招募人数、报名条件、服务保障及报名方式等。志愿者选拔可根据项目需求，通过面试、简历筛选或适当测试等方式进行，注重志愿者的服务意愿、责任心、相关技能及时间保障能力。第十一条志愿服务培训志愿者上岗前，组织单位应对其进行必要的培训。培训内容包括：（一）志愿服务理念、精神与相关政策法规。（二）项目背景、服务内容、服务流程及岗位职责。（三）服务对象特点、沟通技巧与礼仪规范。（四）安全知识、应急处理方法及自我保护意识。（五）相关专业技能（如支教、敬老、环保、大型赛会服务等特定技能）。第十二条服务过程管理（一）组织单位应明确项目负责人和带队老师，加强对志愿服务过程的指导、监督与协调。（二）志愿者应按时到岗，认真履行服务职责，遵守服务纪律，服从组织安排和服务岗位要求。（三）服务过程中，志愿者应佩戴统一的志愿服务标识（如志愿者证、服务帽等），展现良好精神风貌。（四）组织单位应建立与志愿者、服务对象的沟通反馈机制，及时了解服务情况，解决实际问题。（五）对于涉及未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的志愿服务，应特别注意保护服务对象隐私，确保服务方式得当。第十三条服务记录与认证（一）志愿者参加志愿服务后，应由组织单位或服务对象在“志愿中国”等全国或地方统一的志愿服务信息平台上及时、准确、完整地记录服务时长、服务内容等信息。（二）志愿服务时长以小时为基本单位计算，原则上不包含往返交通时间（特殊情况除外）。（三）志愿者完成服务后，组织单位可根据实际情况出具志愿服务证明，证明内容应真实反映服务情况。（四）校团委负责对全校志愿服务记录进行监督和抽查，确保记录的真实性和规范性。第十四条项目总结与评估志愿服务项目结束后，组织单位应及时进行总结评估。（一）总结内容包括项目实施情况、取得成效、经验教训、经费使用情况等，并形成书面总结报告。（二）评估可采取自我评价、志愿者评价、服务对象评价相结合的方式进行，评估结果作为项目改进和后续活动开展的重要依据。（三）项目相关资料（策划书、活动记录、照片视频、总结报告等）应及时整理归档。第五章激励与表彰第十五条激励机制学校建立健全大学生志愿服务激励机制，将志愿服务纳入学生综合素质评价体系。（一）对积极参与志愿服务并表现突出的个人和集体，在评奖评优、推优入党、保研推荐、奖学金评定等方面给予适当倾斜。（二）鼓励学院（系）结合实际，制定本单位的志愿服务激励措施。第十六条表彰奖励学校定期开展优秀志愿者、优秀志愿服务组织（团队）、优秀志愿服务项目、志愿服务先进工作者等评选表彰活动。表彰奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅。具体评选办法另行制定。第十七条志愿服务时长与学分认定学校鼓励将学生参与志愿服务的情况作为实践育人的重要内容。符合学校相关规定的志愿服务活动，其时长可按一定比例折算为社会实践学分或素质拓展学分，具体办法按学校教务处、学生处相关规定执行。第六章培训与保障第十八条培训体系建设学校构建多层次、常态化的志愿服务培训体系。（一）基础培训：面向全体志愿者，普及志愿服务基础知识和通用技能。（二）专项培训：针对特定服务项目或岗位需求，开展专业技能培训。（三）骨干培训：面向志愿服务组织负责人、项目负责人等骨干力量，开展组织管理、项目策划、团队建设等方面的培训。第十九条安全保障（一）组织单位在开展志愿服务活动前，必须进行安全风险评估，制定详细的安全预案，配备必要的安全防护用品。（二）对可能存在安全风险的志愿服务项目，组织单位应为志愿者购买必要的人身意外伤害保险。（三）加强对志愿者的安全教育，提高其安全防范意识和自我保护能力。（四）发生突发事件时，组织单位应立即启动应急预案，妥善处置，并第一时间向学校相关部门报告。第二十条经费保障志愿服务活动经费应多渠道筹集，主要来源包括学校专项经费、社会捐赠、项目资助及合理的服务性收费（需符合相关规定）等。经费使用应遵循专款专用、公开透明的原则，严格遵守学校财务管理制度。第二十一条物资与场地保障学校及各学院（系）应为志愿服务活动提供必要的物资支持和场地保障，如志愿服务标识、宣传材料、活动用品及活动场地等。第七章监督与评估第二十二条日常监督各级志愿服务管理机构应加强对志愿服务活动的日常监督与检查，确保志愿服务活动规范有序开展。对在服务中出现的违规行为，应及时予以纠正和处理。第二十三条投诉处理任何单位或个人对志愿服务活动或志愿者行为有异议或投诉，可向相关志愿服务管理机构提出。管理机构应在接到投诉后及时调查核实，并将处理结果反馈给投诉人。第二十四条年度评估学校每年对全校大学生志愿服务工作进行一次总结评估，评估结果作为改进工作、评选表彰的重要依据。各学院（系）、学生组织也应定期对