初中八年级道德与法治《基本经济制度：国家繁荣与人民幸福的基石》议题式教学设计

初中八年级道德与法治《基本经济制度：国家繁荣与人民幸福的基石》议题式教学设计

一、教学背景与目标设定

（一）课标依据与教材分析

本课依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》第四学段“法治教育”主题中的内容要求，旨在引导学生“了解我国基本经济制度的优越性，强化国家认同，理解中国特色社会主义制度的优势”。本框题“基本经济制度”位于统编版八年级下册第三单元第五课第三框，是法治教育专册的核心内容。教材从“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”三个维度展开，逻辑严密地阐释了我国社会主义基本经济制度的内涵、决定因素及现实意义。这部分内容不仅是宪法规定的国家根本制度在经济领域的体现，更是学生理解我国经济发展奇迹、增强制度自信的理论基石。它上承我国根本政治制度，下启国家经济生活与社会建设，具有承上启下的关键作用。

（二）学情分析

八年级学生正处于形象思维向抽象逻辑思维过渡的关键期，他们对生活中的经济现象（如父母工作单位的性质、家庭收入来源、市场上商品价格的波动）有一定的感性认识，但对背后深层次的制度原因缺乏系统性、理论性的理解。部分学生可能会产生诸如“为什么国家既要有国有企业又要有民营企业？”“为什么每个人的收入方式不同？”“市场上为什么既有自由买卖又有政府调控？”等疑问。因此，教学需要从学生的生活经验出发，创设真实情境，通过探究活动引导学生从现象深入本质，将感性认识升华为理性认同，切实培育法治观念与政治认同。

（三）核心素养目标

1.政治认同：通过剖析国家发展成就与百姓生活变迁，深刻理解我国基本经济制度的优越性，认同其是党和人民的伟大创造，坚定中国特色社会主义制度自信。【重要】【核心素养】

2.法治观念：了解宪法对基本经济制度的规定，明确公有制经济与非公有制经济的法律地位与国家对二者的政策，增强尊崇宪法、依法参与经济活动的意识。【基础】

3.责任意识：通过探究分配方式与市场机制，理解劳动的价值与创新的意义，树立尊重劳动、合法经营、诚实纳税的责任感，培养为国家经济建设贡献力量的主人翁意识。【重要】

（四）教学重难点

4.教学重点：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的内涵、地位及意义。【高频考点】【基础】

5.教学难点：理解按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；认识市场在资源配置中的决定性作用与更好发挥政府作用的辩证统一关系。【难点】【热点】

二、教学实施过程（核心环节）

（一）总议题：解码“一座城”的繁荣——从淄博烧烤透视我国基本经济制度

导入设计：播放2023年至2024年淄博烧烤持续火爆的混剪视频片段，展示火车站人流如织、烧烤摊烟火升腾、政府发布《关于规范经营者价格行为的通告》等画面。教师设问：“一座工业老城，为何凭借‘一串烤肉’逆袭成为全国瞩目的焦点？这背后隐藏着怎样的经济制度密码？今天，让我们化身‘城市经济观察员’，走进淄博，探寻我国基本经济制度如何赋能城市发展、惠及百姓生活。”

（二）议题一：烟火气里看“门道”——什么样的所有制结构支撑了“淄博烧烤”？

1.情境创设与任务驱动

情境呈现：展示淄博烧烤产业链上的多元主体图片与简介。

素材A：淄博市张店区某村集体创办的“金岭烧烤城”，统一规划场地、提供基础设施，村民入股分红。【集体经济】

素材B：淄博本土知名企业“博山老颜神”餐饮公司，在全国拥有百余家连锁店，提供标准化烧烤食材与调料。【私营经济】

素材C：街头巷尾随处可见的、由一家一户经营的“老赵烧烤”摊点，传承三代人，以独特酱料闻名。【个体经济】

素材D：中国铁路济南局集团有限公司（国铁企业）增开“烧烤专列”，优化运输服务。【国有经济】

【非常重要】核心任务：请学生以小组合作探究的形式（4-6人一组），完成以下任务：（1）识别上述经济实体分别属于哪种所有制经济形式，并说明判断依据。（2）结合生活经验，再列举一例你所在城市类似的公有制经济或非公有制经济实体。（3）讨论：假如没有国有铁路公司增开专列，或者没有成千上万的个体摊贩参与，淄博烧烤还能“火”起来吗？这说明了什么？

2.知识建构与深度追问

（1）公有制经济的主体地位：教师引导学生归纳，国有经济（铁路）属于全民所有，是国民经济的主导力量，对于提供公共服务、保障基础设施具有关键作用【高频考点】；集体经济（烧烤城）属于部分劳动者所有，对于吸纳就业、增加公共积累具有重要作用【基础】。二者共同构成公有制经济，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。【重要】

（2）非公有制经济的蓬勃活力：个体经济（老赵烧烤）和私营经济（餐饮公司）属于非公有制经济。它们在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进创新等方面发挥着不可替代的作用【高频考点】。

（3）制度的整体优势：通过讨论得出，无论是公有制经济还是非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础【非常重要】。淄博烧烤的成功，正是多种所有制经济各展所长、优势互补的结果，体现了我国基本经济制度“两条腿走路”的智慧。

【难点突破】议学追问：有同学提出“既然我们是社会主义国家，为什么还要大力发展非公有制经济？”

教师引导：结合我国“正处于并将长期处于社会主义初级阶段”的最大国情，生产力发展水平总体不高且不平衡。发展非公有制经济，不是要削弱公有制的主体地位，而是为了充分调动社会资源，激发市场活力，最终目的是为了解放和发展生产力，满足人民日益增长的美好生活需要。这正如“大河有水小河满，小河有水大河平”，二者相辅相成，统一于社会主义现代化建设进程之中。

（三）议题二：共同富裕看“分配”——钱袋子里的秘密反映了怎样的分配制度？

3.情境创设与角色扮演

情境呈现：展示淄博烧烤产业链上不同从业者的收入构成采访实录。

人物A（国企员工李师傅）：我是济南铁路局的火车司机，跑“淄博烧烤专列”。我的收入主要由岗位工资、绩效工资和各类津贴组成，多跑一趟车，安全正点，奖金就高。【按劳分配】

人物B（村办烧烤城股东王大妈）：我们村集体办的烧烤城，我入了股，年底不仅有在城里打工的工资，还有一笔可观的分红。【按劳分配（工资）+按资本要素分配（入股分红）】

人物C（私营企业高管张先生）：我在“老颜神”餐饮公司做运营总监，除了基本年薪，公司效益好，年底还有奖金和期权激励。【按管理要素分配】

人物D（个体摊主小赵）：我自己开了个烧烤摊，起早贪黑，收入全靠这一摊活儿，除了税钱和成本，剩下的都是自己的。【按劳动要素分配】

【非常重要】核心任务：请学生以“经济观察员”身份，结合采访实录，完成“收入分配连连看”：将上述人物与其主要收入分配方式对应起来，并尝试归纳我国当前的分配制度是什么。

4.知识提炼与价值引领

（1）按劳分配为主体：教师讲解，在公有制经济（如国企、村办企业）中，主要实行按劳分配，即多劳多得、少劳少得、不劳不得【基础】。这体现了社会主义的公平与正义，是对劳动的尊重。【重要】

（2）多种分配方式并存：在非公有制经济及生产要素领域，实行按生产要素（劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等）贡献参与分配【高频考点】。张先生的管理才能、王大妈的土地和资本投入、小赵的劳动付出，都作为生产要素参与了收益分配，这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

（3）制度的价值取向：引导学生思考，为什么王大妈除了工资还能有分红？这得益于集体经济的发展壮大，让村民共享发展红利。教师升华：无论是按劳分配还是按生产要素分配，都体现了“初次分配注重效率、兼顾公平”的原则。而国家还会通过税收、社会保障、转移支付等手段进行再分配，最终目标是实现共同富裕【热点】【非常重要】。这不仅是经济制度，更是社会主义本质的体现。

（四）议题三：市场活力看“调节”——看得见的手与看不见的手如何共舞？

5.情境创设与思辨讨论

情境呈现：展示关于淄博烧烤的两则对比性新闻材料。

材料一（市场之手）：2023年3月，淄博烧烤在网络迅速走红。面对突如其来的巨大客流，当地烧烤店、酒店、出租车等行业迅速反应，延长营业时间、创新服务模式、推出平价套餐。市场这只“看不见的手”通过价格、供求、竞争机制，迅速调配资源，满足了井喷式的消费需求。【市场决定性作用】

材料二（政府之手）：面对烧烤热，淄博市政府没有“躺平”。市场监管部门严厉打击缺斤少两、哄抬物价行为；文旅局长亲自上阵推介；交通部门开通21条“烧烤定制专线”；公安民警加强夜间巡逻。政府还发布《致全市人民的一封信》，倡议市民让利于客、让路于客。【政府作用】

【非常重要】核心任务：组织学生进行“圆桌论坛”，围绕两个思辨性问题展开讨论：（1）有人认为“淄博烧烤火起来，全靠市场的力量”；也有人认为“没有政府的及时引导和保障，这股火很快会‘烧’出问题”。你更支持哪种观点？为什么？（2）结合材料，谈谈市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”在淄博烧烤中分别扮演了什么角色？二者是什么关系？

6.机制阐释与制度自信

（1）市场在资源配置中起决定性作用：教师总结，市场机制就像“看不见的手”，通过价格涨落和竞争，引导生产者、经营者的行为，实现了人、财、物的高效配置。没有市场的敏锐反应和迅速调节，淄博无法承接突如其来的流量。【基础】

（2）更好发挥政府作用：市场不是万能的，存在自发性、盲目性等弊端。政府这只“看得见的手”通过宏观调控、市场监管、公共服务，弥补市场失灵，保障了市场秩序的公平公正和公共服务的有效供给，为市场的持续繁荣保驾护航。【难点】【高频考点】

（3）体制的优越性：引导学生认识到，我国社会主义市场经济体制的伟大之处，就在于把社会主义制度的优越性（能集中力量办大事、坚持人民至上）与市场经济的灵活性（高效配置资源）有机结合起来【非常重要】。既能通过市场激发各类主体的活力，又能通过政府调控保障发展的方向、温度和安全，确保经济发展始终为了人民、服务人民。这正是淄博由“爆红”到“长红”的制度密码。

（五）课堂总结与升华

7.思维导图建构：师生共同回顾三个议题，构建本课知识体系。我国正处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了我们必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构【基本】；所有制结构又决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度【重要】；而无论是哪种所有制、哪种分配方式，都必须在社会主义市场经济体制的框架内运行，通过“市场之手”与“政府之手”的协调配合，最终实现资源高效配置、社会公平正义和人民共同富裕。【高频考点】【非常重要】

8.情感升华：播放背景音乐《少年》（建党百年版），教师深情总结：同学们，今天我们透过“淄博烧烤”这扇小小的窗口，窥见了支撑中国经济发展的强大制度基石。从“大国重器”到“街头烟火”，从“按劳分配”到“多种分配”，从“市场决定”到“政府有为”，我国基本经济制度以其强大的韧性与活力，书写着“中国故事”，托举着每一个中国人的幸福梦想。作为新时代的青少年，希望你们既能看懂市场的风云变幻，也能读懂国家的制度深意，未来无论身处何种所有制经济之中，从事何种职业，都能以奋斗者的姿态，投身于这片热土的经济建设大潮，成为制度的受益者、捍卫者和贡献者！

三、板书设计

左侧竖排书写：基本国情（社会主义初级阶段）

向下延伸箭头，连接三个矩形框：

左侧矩形框：所有制结构（公有制为主体、多种所有制共同发展）——对应“基础”“主导”“重要组成部分”。

中间矩形框：分配制度（按劳分配为主体、多种分配方式并存）——对应“劳动”“资本”“管理”“数据”等。

右侧矩形框：经济体制（社会主义市场经济体制）——对应“市场（决定性作用）+政府（宏观调控）”。

底部横排书写：目标——促进生产力发展、增强综合国力、提高人民生活水平、实现共同富裕。

四、教学反思与评价

本节课严格遵循新课标“以学生为中心”的理念，采用议题式教学法，将宏大的制度叙事与鲜活的地方实践深度融合。通过“淄博烧烤”这一学生熟知且兴趣盎然的时政热点，创设了真实、具体、可感的情境，