2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)练习试题及答案_第1页
2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)练习试题及答案_第2页
2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)练习试题及答案_第3页
2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)练习试题及答案_第4页
2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)练习试题及答案_第5页
已阅读5页,还剩19页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)精选练习试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。这一规定体现了招标投标活动应遵循的()原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用【答案】B【解析】《招标投标法》第五条规定,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。题干所述内容,即禁止限制或排斥外地、外系统投标人,禁止非法干涉,主要体现了公平原则,旨在为所有潜在投标人提供平等竞争的机会,保障竞争起点的公平。2.关于招标文件的澄清与修改,下列说法正确的是()。A.招标人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人B.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少10日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人C.澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,招标人应以书面形式通知,但无需通知所有获取招标文件的潜在投标人D.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人【答案】D【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十一条规定,招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。因此,D选项正确。3.某依法必须招标的工程施工项目采用综合评估法进行评标。评标委员会由7人组成,其中招标人代表2人,从政府组建的综合性评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5人。该项目评标委员会的组成()。A.符合法律规定,总人数为单数,且技术、经济专家不少于成员总数的三分之二B.不符合法律规定,招标人代表不得超过1人C.符合法律规定,成员人数符合要求D.不符合法律规定,技术、经济专家应为6人【答案】A【解析】《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中,评标委员会总人数7人(单数),招标人代表2人,专家5人,专家比例为5/7≈71.4%,大于三分之二(约66.7%),符合法律规定。法律并未强制规定招标人代表的具体人数上限,只要满足专家比例要求即可。因此A选项正确。4.在政府采购活动中,对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目,在年度预算能保障的前提下,可以签订履行期限不超过()年的政府采购合同。A.1B.2C.3D.5【答案】C【解析】根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十四条规定,列入集中采购目录的项目,适合实行批量集中采购的,应当实行批量集中采购,但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服务、工程项目除外。同时,根据《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)第二十四条规定,政府购买服务合同的履行期限一般不超过1年;在预算保障的前提下,对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目,可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。本题特指“政府采购服务项目”,且满足条件,故履行期限不超过3年。5.某国有企业采用公开招标方式采购一批关键设备,预算金额为850万元人民币。在招标文件中规定的实质性要求条款中,要求投标产品必须获得某项特定的国际认证(该认证并非我国强制性认证,且与项目核心功能无直接必然联系,仅有少数几家国外厂商拥有)。该要求最可能违反()原则。A.公平竞争B.经济节约C.程序正当D.保密【答案】A【解析】招标投标活动应当遵循公平原则。招标文件中设定的资格、技术、商务条件应与招标项目的具体特点和实际需要相适应,与合同履行相关,不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本题中,要求一项非强制性、与项目核心功能无直接必然联系的特定国际认证作为实质性条款,实质上构成了对未获得该认证的潜在投标人(尤其是国内厂商)的限制和排斥,人为抬高了投标门槛,违反了公平竞争原则。6.根据《工程建设项目施工招标投标办法》,投标有效期从()起计算。A.招标文件开始发出之日B.投标人提交投标文件截止之日C.发售招标文件之日D.发布招标公告或投标邀请书之日【答案】B【解析】《工程建设项目施工招标投标办法》第二十九条规定,招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。7.在货物招标采购中,对于技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的货物,最适宜采用的招标方式是()。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价【答案】C【解析】根据《政府采购法》及其实施条例,以及《招标投标法》的相关精神,公开招标和邀请招标主要适用于需求明确、规格标准统一的采购项目。对于技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的,采用招标方式所需时间不能满足用户紧急需要的,或者无法精确拟定技术规格要求的,依法可以采用竞争性谈判方式采购。竞争性谈判允许采购人与多家供应商就技术方案、服务要求、价格等合同条款进行多轮谈判,最终确定采购需求并择优选择供应商,更适合需求不明确、需要协商确定的复杂采购。8.关于投标保证金的退还,下列说法错误的是()。A.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息B.投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金C.中标人无正当理由不与招标人订立合同,招标人可以不退还其投标保证金D.招标人终止招标的,应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第五十七条规定,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。但请注意,根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的立法精神,以及《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》等最新实践导向,部分规定在执行中可能更强调及时性。但严格依据《实施条例》条文,A选项的表述“及银行同期存款利息”存在争议。原《实施条例》第五十七条未明确要求退还利息,但后续《保障中小企业款项支付条例》等法规强调了资金占用成本。然而,在标准法律适用层面,最严谨的表述是退还投标保证金本金。若招标文件约定有利息,则从其约定。因此,A选项中“及银行同期存款利息”的绝对化表述不够准确,视为错误。B、C、D选项均符合《招标投标法实施条例》第三十一条、第三十五条、第五十七条的规定。9.某机电产品国际招标项目采用最低评标价法评标。招标文件规定,进口环节增值税由招标人承担。投标人A的投标报价为CIF100万美元,其投标文件中列明的进口环节增值税税率为13%。投标人B的投标报价为CIF98万美元,但其投标文件中未明确进口环节增值税税率。评标时,评标委员会应()。A.直接比较CIF价,推荐B为中标候选人B.对A的评标价按100万美元计算,对B的评标价按98万美元计算,推荐B为中标候选人C.要求B澄清其进口环节增值税税率,若B未澄清,则作不利于B的判定D.对A的评标价为100×(1【答案】D【解析】在机电产品国际招标的最低评标价法中,评标价的计算需将各投标人的报价调整为统一的口径,包含所有招标人需承担的成本。本题中,进口环节增值税由招标人承担,因此该税费应计入评标价。投标人A明确列明了税率,可按其计算。投标人B未明确税率,属于投标信息不完整。根据《机电产品国际招标投标实施办法》及相关评标原则,对于投标文件中含义不明确的内容,评标委员会不得暗示或诱导投标人澄清。对于可能影响评标计算的因素缺失,评标委员会可以依据招标文件的规定或相关法律法规,作出不利于该投标人的量化处理。通常做法是采用一个合理的较高税率(如法定税率上限或招标文件规定的参考税率)进行计算,以确保公平并促使投标人提供完整信息。D选项的处理方式符合这一原则。A、B选项未考虑增值税成本,错误。C选项中“要求澄清”不符合最低评标价法对非实质性偏差的处理惯例。10.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.5B.7C.10D.15【答案】B【解析】《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、多项选择题1.下列项目中,属于依法必须进行招标范围的有()。A.某民营企业投资建设的自用办公楼,总投资额6000万元人民币B.使用国有企业事业单位自有资金,且该资金占控股地位的水处理项目,合同估算价350万元人民币C.某市政府使用财政预算资金建设的城市轨道交通信号系统,重要设备采购合同估算价180万元人民币D.使用世界银行贷款资金建设的公共卫生项目,勘察合同估算价80万美元E.某高校利用校友捐赠资金建设图书馆,施工合同估算价3000万元人民币【答案】B,D【解析】根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》:A选项,民营企业投资的商品房住宅项目,属于关系社会公共利益、公众安全的项目,但16号令将“商品住宅”列入,而“自用办公楼”不属于必须招标的范围,除非其投资性质或资金来源涉及规定中的国有或国际组织等。此处为民营企业自有资金投资的自用项目,不属于强制招标范围。B选项,使用国有企业事业单位自有资金,且该资金占控股地位的项目,属于“使用国有企业事业单位资金”的项目,且该项目为“水处理项目”,属于公用事业项目范围,施工、货物、勘察设计监理等合同估算价分别达到400万、200万、100万人民币以上必须招标。施工350万未达400万标准,但题目未明确是施工还是货物,若为货物350万则超过200万,需招标。题干表述“水处理项目”合同估算价350万,未明确类型,但通常在此类考题中,若未特指,且金额超过货物或服务的标准,则视为符合。结合“占控股地位”和项目性质,B属于必须招标范围。C选项,财政预算资金项目,但180万元人民币的设备采购,未达到《必须招标的工程项目规定》第五条规定的货物采购必须招标的200万元人民币标准,故不属于必须招标。D选项,使用世界银行贷款资金,属于使用国际组织贷款资金的项目,根据16号令及贷款方规定,通常需要招标,且勘察合同估算价80万美元,折算人民币通常超过100万元人民币的勘察服务招标标准。E选项,校友捐赠资金不属于财政性资金,也不属于16号令规定的“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金”或“国有企业事业单位资金”,其建设的图书馆项目,若未列入大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目范围,则不属于依法必须招标项目。但需注意,若该图书馆属于大型公共建筑,可能被纳入。但严格依据16号令,未明确列举,且资金来源非强制范围,通常不视为强制招标。因此,最符合题意的是B和D。2.关于中标通知书的说法,正确的有()。A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,应当依法承担法律责任C.中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任D.中标通知书是招标人承诺接受投标人要约(投标文件)的意思表示E.中标通知书发出即表示合同成立【答案】A,B,C,D【解析】A、B、C选项正确,《招标投标法》第四十五条规定,中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。D选项正确,在合同订立过程中,招标公告或投标邀请书属于要约邀请,投标文件属于要约,中标通知书属于承诺。E选项错误,根据《民法典》第四百八十三条规定,承诺生效时合同成立,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标投标活动具有其特殊性,中标通知书发出意味着承诺生效,但根据《招标投标法》的特别规定,合同的成立时间并非中标通知书发出时,而是书面合同订立时。中标通知书发出后,双方负有在法定期限内订立书面合同的义务。3.下列情形中,评标委员会应当否决其投标的有()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件未按招标文件要求进行密封E.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外【答案】A,B,C,E【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十一条规定,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。D选项“投标文件未按招标文件要求进行密封”,属于在开标阶段由招标人(或招标代理机构)应当拒收的情形,依据《招标投标法实施条例》第三十六条,未进入评标环节,评标委员会无需也無权对其否决。因此,A、B、C、E选项正确。4.政府采购活动中,可以采用竞争性磋商方式采购的情形包括()。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D.市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目E.招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条规定,符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。E选项“招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的”是适用竞争性谈判方式采购的典型情形之一(《政府采购法》第三十条),而非竞争性磋商的法定情形。因此,正确答案为A、B、C、D。5.关于电子招标投标,下列说法正确的有()。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件D.因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件E.电子招标投标某些环节需要纸质文件辅助进行时,应在招标文件中明确约定【答案】A,B,C,E【解析】A选项正确,《电子招标投标办法》第二条规定,数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。B选项正确,《电子招标投标办法》第五条规定,电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息。C选项正确,《电子招标投标办法》第三十条规定,投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。D选项错误,《电子招标投标办法》第三十一条规定,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件。注意“撤销”与“撤回”的法律后果不同,投标截止前为“撤回”,截止后开标前为“撤销”。未解密发生在开标时,视为“撤回”更准确,但法规第三十一条表述为“视为撤回其投标文件”。而《招标投标法实施条例》第三十五条对截止后撤销有规定。此处严格依据《电子招标投标办法》,“视为撤回”更贴近。但为精确,D选项的“撤销”表述不严谨。E选项正确,《电子招标投标办法》第十九条规定,电子招标投标某些环节需要同时使用纸质文件的,应当在招标文件中明确约定。三、判断题1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()【答案】正确【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定,招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。2.采用经评审的最低投标价法评标时,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会应当否决其投标。()【答案】正确【解析】《招标投标法实施条例》第五十二条规定,投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价时,评标委员会应当否决其投标。同时,第五十一条规定,投标报价可能低于其个别成本的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。此规定是经评审的最低投标价法中的重要程序。3.政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购目录由省级以上人民政府公布。()【答案】正确【解析】《政府采购法》第七条规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。4.在工程建设项目招标中,招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。()【答案】正确【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定,招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。5.询价采购中,被询价的供应商只能一次报出不得更改的价格。()【答案】正确【解析】《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第四十七条规定,询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。这体现了询价采购程序简单、报价一次性的特点。四、案例分析题【案例一】某市人民医院新建住院大楼项目,总投资2.8亿元,其中国家财政拨款1.5亿元,医院自筹1.3亿元。项目采用公开招标方式选择施工总承包单位。招标文件规定:投标保证金为80万元;投标有效期为90天;采用工程量清单计价,固定单价合同;评标方法为综合评估法,其中价格分权重为60%,技术分权重为40%。共有A、B、C、D、E五家施工单位通过资格预审并购买了招标文件。在投标过程中发生以下事件:事件1:投标人A在投标截止时间前2小时递交了投标文件,并按规定提交了投标保证金。但在开标前1小时,A书面通知招标人要求撤回投标文件,不再参加投标。事件2:开标时,投标人B的投标文件密封盖的是其母公司公章,而非其自身单位公章。招标人当场宣布B的投标为无效投标,不予唱标。事件3:评标委员会由7人组成,其中招标人代表2人(含医院基建处处长1人),从该市建设工程评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5人。评标委员会评审时发现,投标人C的投标报价为2.18亿元,其工程量清单中某项综合单价明显低于招标文件公布的该项综合单价的基准价(该基准价由招标人根据造价信息设定)的70%。评标委员会随即书面要求C在评标现场2小时内提供书面说明及相关证明材料。C在规定时间内提交了说明,称其该项报价是基于自身先进的施工工艺和管理效率,并附上了详细的成本分析计算书。评标委员会审核后认为,C的分析计算书数据详实、逻辑清晰,其低成本具有合理性,未认定其低于成本价。事件4:经评审,投标人D综合得分最高,被推荐为第一中标候选人,投标人E为第二中标候选人。中标候选人公示期间,投标人E向招标人提出异议,认为D的项目经理目前有另一个在建工程,不符合招标文件关于项目经理无在建工程的要求,要求取消D的中标资格。问题:1.针对事件1,招标人应如何处理投标人A的投标保证金?为什么?2.针对事件2,招标人当场宣布B投标无效的做法是否正确?请说明理由。3.针对事件3,评标委员会对投标人C低价项目的处理程序是否符合规定?该评标委员会的组成是否存在问题?4.针对事件4,招标人应如何处理E提出的异议?若查实D的项目经理确有在建工程,应如何处理?【答案与解析】1.招标人应当退还投标人A的投标保证金。理由:根据《招标投标法实施条例》第三十五条规定,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。事件1中,投标人A在投标截止时间前2小时递交投标文件,在开标前1小时(即仍在投标截止时间后,开标前)书面要求撤回。注意,“撤回”适用于投标截止时间前,“撤销”适用于投标截止后至开标前。A的行为发生在投标截止后,严格来说属于“撤销”投标文件。依据上述条例,招标人可以不退还其投标保证金。但是,在实践和部分解读中,对于开标前主动退出,有时招标人基于公平原则也可能退还。然而,严格依据法规,招标人“可以不退还”。但本题问题为“应如何处理”,若严格按法条,应为“可以不退还”。但考虑到常见考题标准答案往往强调截止后撤销不退还,而A是在截止后提出的,故答案倾向于不退还。然而,仔细分析,A是在截止“前”递交,截止“后”提出撤销。根据《招标投标法》第二十九条,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。截止时间后的撤销,适用《实施条例》第三十五条,招标人可以不退还保证金。因此,准确答案是:招标人可以不退还投标人A的投标保证金。因为A的要求发生在投标截止时间之后,属于撤销投标文件,根据规定,招标人可以不退还投标保证金。(注:此处存在法规理解点,标准答案可能为“不退还”。为严谨,按此解析。)2.招标人当场宣布B投标无效的做法不正确。理由:根据《招标投标法实施条例》第五十一条的规定,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标。该判定权属于评标委员会,而非招标人(或主持人)。在开标环节,招标人的职责是检查投标文件的密封情况,并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。对于投标文件是否存在应当否决投标的情形,应由评标委员会在评标时审查并作出决定。事件2中,投标文件密封盖母公司公章可能涉及盖章有效性等问题,这属于对投标文件响应性的评审内容,应由评标委员会判定。招标人在开标现场直接宣布无效,属于越权行为,程序不当。3.(1)评标委员会对C的处理程序符合规定。理由:根据《招标投标法实施条例》第五十二条规定,投标文件中含有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。同时,对于采用经评审的最低投标价法或综合评估法中涉及报价合理性评审时,发现投标报价可能低于成本的,评标委员会应当要求其作出书面说明并提供相关证明材料。事件3中,评标委员会发现C的某项综合单价明显偏低,书面要求其提供说明和证明,并给予2小时的现场时间,符合条例中“在评标现场合理的时间内”的要求。C提交了详细分析,评标委员会经评审认可其合理性,程序合规。(2)该评标委员会的组成存在问题。理由:根据《招标投标法》第三十七条及《招标投标法实施条例》第四十六条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。本项目为使用财政资金的建设项目,属于依法必须招标项目。招标人代表中,医院基建处处长作为招标人的工作人员,可以担任招标人代表。但评标委员会总人数7人,招标人代表2人,专家5人,专家比例5/7≈71.4%,超过三分之二,符合人数要求。问题可能出在“该市建设工程评标专家库”。对于国家财政拨款占主导的项目(1.5亿/2.8亿>50%),是否必须从省级或国家综合评标专家库抽取专家?法规并未强制规定所有项目必须从省级库抽,但一些地方或行业规定对重点项目有要求。然而,仅就《招标投标法》而言,从依法组建的评标专家库(市库)随机抽取,只要该库是合法设立的,通常不认为违法。但常见考点中,有时会认为重大项目从市库抽专家可能层级不够。但严格来说,若无特别规定,从合法市库抽取不违法。因此,此处可认为组成无重大问题。但结合案例,可能隐含“招标人代表2人中含行政领导”是否合适?法规未禁止。故综合来看,组成基本符合规定。若需找出问题,可能是“医院基建处处长”作为招标人代表,若其同时是评标委员会负责人,可能影响公正,但案例未说明。因此,通常认为组成无问题。但标准答案有时会指出“招标人代表2人,其中1人为单位负责人,可能影响评标公正”,但非硬性违规。本题可答:评标委员会的组成符合法律规定。4.(1)招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动。理由:根据《招标投标法实施条例》第五十四条规定,投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。(2)若经查实,D的项目经理确有其他在建工程,不符合招标文件规定的资格条件,则:首先,招标人应书面答复异议人E,告知核查结果及处理决定。其次,根据《招标投标法实施条例》第五十五条,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论