【“一带一路”倡议下贸易便利化对福建省出口贸易的影响研究12000字】

“一带一路”倡议下贸易便利化对福建省出口贸易的影响研究摘要：在经济全球化的大环境下，在各种经济活动中，国家与国家之间更加紧密的联系在一起，因此简化跨境贸易的相关手续和程序成为各国的关注重点。在跨国贸易日渐频繁的状况下，为了顺应当今世界经济一体化的发展趋势，各国海关为促进贸易便利化在降低贸易成本和减少贸易障碍方面不断做出努力。中国是世界第二大经济体，拥有优越的地理条件和贸易条件，是世界第一货物贸易大国,促进贸易便利化是必经之路。同时，由于“一带一路”倡议、以及全国通关一体化等政策的推行，加上福建海关为促进贸易便利化不断改良实施政策，优化营商环境条例，外贸行业正享受着多方面带来的福利。即便如此，福建贸易便利化程度还需不断提升。本论文在“一带一路”倡议下，对福建出口贸易便利化现状进行分析，挖掘存在的问题，并对提高福建省贸易便利化水平提出相应的对策和建议。关键词：贸易便利化；福建省；出口贸易一、引言（一）选题背景及意义1.研究背景在当今经济全球化的背景下，贸易自由化飞快发展，有形的贸易壁垒对贸易的影响大幅度减少。与此同时，作为一种隐性的贸易壁垒，贸易“非效率”的影响越来越凸显，在一定程度上降低了商品的流动性，阻碍了国家之间的贸易往来。并且这种隐性壁垒所覆盖的范围不断延伸，从海关的检查监督管理活动到物流技术和环境制度等方面。因此简化跨境贸易的相关手续和程序十分重要,如何促进贸易便利化也成为了各国的关注重点。为了提高贸易效率，促进本地经济发展，各地海关在降低贸易成本方面不断做出努力，减少贸易障碍。例如美国、新加坡、瑞典、荷兰等国家根据自身国家的状况,借鉴其他国家的相关经验以及世界相关组织发布的协定对海关以及法律进行改革，例如对预裁定制度进行本土化，降低了贸易成本。2015年，自我国在接受并签署WTO《贸易便利化协定》《贸易便利化协定》是WTO第九届部长级会议达成的“巴厘一揽子协定”之一。《协定》的主要部分规定了各成员在贸易便利化方面的实质性义务。后，就不断付诸行动以提高便利化水平，比如分类通关、自贸试验区、“海关预裁定制度”等改革的进行，“一带一路”倡议的推行，我国的贸易便利化水平开始提高。《中国贸易便利化年度报告（2020）》报告显示，2020年度中国贸易便利化测评指数得分为77.92（百分制），较2019年度（76.93）小幅上升0.99点，微增1.29%数据来源于北京睿库贸易安全及贸易便利化研究中心发步./article/947?categoryid=46《贸易便利化协定》是WTO第九届部长级会议达成的“巴厘一揽子协定”之一。《协定》的主要部分规定了各成员在贸易便利化方面的实质性义务。数据来源于北京睿库贸易安全及贸易便利化研究中心发步./article/947?categoryid=462013年中国提出建设“一带一路”的倡议，通过区域合作平台的建设，全面加强中国与“一带一路”沿线国家与地区的经贸合作。福建省作为全国的外贸大省，也是“21世纪海上丝绸之路核心区”，福建省应加快“走出去”的步伐，把握经济全民转型升级的新机遇。近几年，福建省海关在通关模式、放行通关和征税分离、监管和政府服务和国际海关之间的合作等方面取得了较大的成果。但是贸易便利化措施方面例如海关行政裁定制度、海关处罚的公平公正等，仍然比不上国际的最佳操作。总体上看，福建省在“一带一路”下倡议下促进贸易便利化上具有有利和不利的因素。因此本文将在“一带一路”的倡议下，了解福建省贸易便利化水平现状，选取多个主要影响因素对贸易便利化水平进行讨论分析，分析福建省海关的相关应对措施，在原本的措施基础上继续提高贸易便利化水平，促进福建省出口贸易发展的措施提供新思路。研究意义（1）理论意义“一带一路”倡议对福建省进出口贸易的发展有着重要意义，该倡议有利于加强福建省与沿线国家的贸易合作，实现沿线的“五通发展”，有助于沿线国家与福建打造一个四通八达的贸易网络，为福建省出口贸易提供有力支撑。对本课题的研究可以进一步完善提高贸易便利化水平时政府所产生的作用和其他部门对此发挥的作用的相关理论。贸易便利化是一个多方面研究的问题，有关政府及相关企业对此领域的作用要根据实际背景不断地进行分析讨论，不断地加以完善。本论文旨在为该领域理论及措施的完善发展提供相应的思路和建议。现实意义“一带一路”倡议是符合当今全球经济贸易发展状况的一个宏大设想，不仅影响中国与沿线国家，更影响到了世界各国。而福建省被明确为国家“一带一路”倡议中“21世纪海上丝绸之路”的核心区域，和“一带一路”沿线国家关系紧密。福建省历史悠久、地理位置独特，在融入“一带一路”建设和发展战略上拥有第一无二的比较优势和无可取代的重要地位。尽管福建省在促进贸易便利化上具有先天优势和良好的发展机遇。但目前福建省贸易便利化水平仍然有待提升，在此情况下，了解贸易便利化水平现状和分析不同因素对福建省贸易便利化水平的影响，进而提出相应的政策措施，为福建省出口贸易水平提升的措施提供新的思路等具有重大意义。（二）文献综述1.国外研究现状长期以来，贸易便利化一词已在许多文献中常常出现，并且具有多种多样的特征和灵活的范围，但尚未在全球范围内以标准化的方式进行定义。一些国际经济组织已相应地表达了其重要性。WTO（1998年）定义贸易便利化为“简化和协调国际贸易程序”，这里是指非常广泛的贸易程序，“指的是收集，提交，传输和处理国际贸易所需数据所涉及的活动和程序，一般来说是国际运输，贸易保险和支付以及过境必须遵守的程序。[1]亚太经合组织（APEC）的定义是“贸易便利化”，通常是指使用新技术和其他措施来简化和统一与贸易有关的程序和行政瓶颈，并降低贸易成本。[2]经合组织（OECD）定义为贸易便利化是买卖双方在付款程序及相关信息流通的便利化和规范化。[3]近年来，不少学者逐渐开始量化贸易便利化对贸易的影响来证明贸易便利化对出口贸易的影响。LwanowT（2009）实证分析了124个国家2003-2004年之间的面板数据来证明贸易便利化和其他贸易限制对出口的影响，结论表明提高贸易便利化有利于出口贸易，特别是在非洲。[4]Evdokia（2013）用17个贸易便利化评级指标对107个贸易水平较高国家进行实证研究，结果表明提升贸易便利化是促进出口贸易最好方法。[5]ShepherdandWilson(2008)研究表明相对于其他贸易阻碍，贸易便利化对贸易影响最大。[6]Larry（2015）将“一带一路”倡议与亚洲基础设施投资银行的融合比喻成第二次世界大战后的布雷顿森林体系来说明“一带一路”倡议有着重大的影响力。[7]Wilson(2003)用海关环境、电子商务、港口效率和监管环境四个指标进行平均化得出的贸易便利化结果，并算出亚太经合组织成员国的贸易便利化水平。[8]2.国内研究现状贸易便利化的内涵包括影响国际贸易发展的贸易进程所有环节和方面，随着时间的推移是广泛而不断变化的，因此尚无完全统一的概念，国内学者对此有着不同的定义。王中美（2014）认为贸易便利化内涵正在不断扩张，并且贸易便利化历史上一直集中在与进出口环节，而现在是要求贸易流程要一环扣一环。[9]吴丹和吴野（2020）结合当前背景分析进行为什么要促进贸易便利化，利用相关的模型分析各种因素对中国与贸易伙伴国双方产生的影响，根据得出的结论为双方如何更好的开展贸易活动提出相关建议。[10]关于贸易便利化对出口贸易的影响研究以定量分析为主，国内外学者多采用引力模型及其扩展模型和一般均衡模型，来测算贸易便利化水平以及其对出口贸易的影响。谢娟娟、岳静(2011)使用了50个国家的面板数据分析其对贸易的影响作用，研究表明贸易便利化有效促进贸易增长，且效果比关税还大。[11]杨吉江（2013）使用来自55个样本国家的2006-2011年的数据设计引力模型，以验证贸易便利化对中国出口贸易的影响。研究表明，口岸效率，海关环境和制度环境对中国出口贸易有明显作用。[12]邢春艳（2017）比较了贸易便利化对贸易流量的影响和降低关税对贸易流量的影响，研究表明贸易便利化对贸易流量的作用大于关税。[13]“一带一路”倡议下，国内学者主要是分析我国与“一带一路”沿线国家贸易便利化发展情况，分析其对区域内国家的贸易效应，并提出贸易便利化水平的建议。杨青龙和吴倩(2018）使用灰色关联法计算了“一带一路”沿线国家的贸易便利化程度。[14]孔庆峰、董虹蔚(2015）测算了“一带一路”沿线69个国家的贸易便利化程度，结果证明贸易便利化水平影响大于其他关税、区域经济组织等因素。[15]谭晶荣、华曦(2015)使用“一带一路”沿线58个国家2008-2013年测算其贸易便利化水平，利用引力模型分析贸易参与国贸易便利化水平对中国出口农产品的影响。[16]吴兆丹、华钰和丁小琦（2020）选取不同的指标并构建分析模型，对沿线相关各国的贸易便利化水平进行分析，得到结论，其影响因素主要有四个，由此提出改善海关环境、加强口岸基础设施建设、加强电子商务建设和改善制度环境等建议。[17]3.研究简评总结上文的文献综述，贸易便利化和“一带一路”倡议都是贸易发展的重要动力，贸易便利化水平对出口贸易均会产生较为积极的正向作用。从研究范围来看，大多数的研究对象都是“一带一路”沿线国家贸易便利化对中国或者某个国家出口贸易的影响，鲜有文献研究贸易便利化水平对中国具体省份出口贸易的影响。所以本文在总结已有的文献成果和不足的基础上，阐述“一带一路”倡议下福建省出口贸易现状，分析贸易便利化对福建省出口贸易的影响以及当前存在的问题，对此给出促进福建省出口贸易发展的对策建议。（三）研究思路及方法1.研究思路本论文详细介绍了福建省贸易便利化水平现状和特征，在“一带一路”倡议下，并针对当今“互联网+”背景、全国通关一体化改革的战略背景，分析影响福建省贸易便利化水平的因素，最后根据现状、影响因素和问题的分析得出结论，提出在当今多种背景下有关提升福建省贸易便利化水平的创新性措施和建议。图1研究思路图2.研究方法本文采用的研究方法有文献研究法、资料分析法和比较分析法。资料分析法：通过各方的资料大致掌握福建省贸易便利化水平的现状。文献研究法：查阅利用不同的文献资料取得本文需要了解的信息，了解福建省海关促进贸易便利化所采取的整体措施。通过查阅对比相关的文献，了解福建省贸易便利化的背景和贸易便利化水平现状、现存问题、已有对策及相应的提升措施。比较分析法：在福建省贸易出口现状分析中，本文比较了2013-2020年福建省贸易出口额，同时比较了福建省对“一带一路”沿线国家进出口额和在福建省进出口贸易市场所占地位。二、福建省出口贸易现状

（一）福建省出口贸易规模2013年以来，福建省出口贸易总额不断增长。2020年，福建省实现外贸进出口2034.47亿美元，占同期我国进出口总值的14.4%，占比与上年基本持平；其中，出口1228.25亿美元，占同期我国出口的16.2%，占比提升0.2个百分点。数据来源：福建省统计年鉴（2020）图2福建省2013-2020年进出口贸易总额变化图数据来源：福建省统计年鉴(2020)图3福建省2013-2020年进出口贸易总额变化图而在“一带一路”国家层面，福建省2013-2019年对“一带一路”沿线国家进出口比重不断增长，尤其以出口比重增长为先。2013年福建省对“一带一路”沿线国家出口额为267.91亿美元，占出口占比的11.35%。2019年福建省对“一带一路”沿线国家外贸整体增长高于同期福建省外贸整体增速8.5%，占同期福建省进出口总值超3成，贸易体量持续增加，福建省外贸全面增长5.2%；2019年福建省对“一带一路”沿线国家出口额为410.99亿美元，占出口占比的34.20%，显示出强劲的增长动能，为福建省外贸发展不断注入强动力。表12013-2019年福建对“一带一路”沿线国家贸易总体情况年份出口（亿美元）进口（亿美元）出口额同比增长占福建省比重进口额同比增长占福建省比重2013267.9111.35%25.16%211.810.78%33.70%2014293.639.6%24.78%268.4426.74%41.97%2015287.83-1.98%24.39%190.68-28.97%33.95%2016272.39-5.36%24.92%156.55-17.90%32.09%2017290.946.81%26.30%203.3029.8633.78%2018340.2316.94%29.41%227.0911.70%31.59%2019410.9920.80%34.20%248.899.60%34.10%数据来源：国研网统计数据（二）福建省出口贸易地理分布2019年，福建省对东盟进出口2485.7亿元，增长17.5%；对欧盟进出口1866.3亿元，增长9.4%；对美国进出口1742.2亿元，下降14.3%；以上三者合计占福建省进出口总值的45.8%。同期，福建省对亚洲区域出口额为570.06亿美元，增长9.44%，对北美洲出口额为237.42亿美元，下降8.2%。2019年，福建对菲律宾进出口609.1亿元，增长28.1%；对印度尼西亚进出口542.5亿元，增长7%；对沙特阿拉伯进出口503.8亿元，增长25%。同期，对越南进出口425.5亿元，增长19.3%，对印度进出口244.9亿元，下降8.5%。菲律宾、印度尼西亚和沙特阿拉伯为福建省对“一带一路”沿线国家进出口的前三大国家，对印度进出口出现下降。福建省对“一带一路”沿线国家出口额为410.87，增长20.8%,福建省与“一带一路”沿线国家合作潜力正在持续释放，成为拉动福建省外贸发展的新动力。表2福建出口贸易区域情况单位：亿美元区域出口额同比增长亚洲570.069.44%欧洲241.034.50%北美洲237.42-8.20%大洋洲237.420.22%拉丁拉丁美洲及非洲127.805.43%“一带一路”沿线国家410.8720.8%数据来源：福建统计年鉴（2020）（三）福建省出口商品结构福建省出口商品主要为传统劳动密集型产品和机电产品，农产品和水海产品出口下降。2019年，福建省出口服装、鞋类、箱包、家具、玩具、塑料制品等6大类劳动密集型产品3071.7亿元，增长13.6%；出口机电产品3013.6亿元，增长8.2%；二者合计占同期福建省出口总值的73.5%。同期，出口农产品630.6亿元，降低4.6%；出口水海产品383.4亿元，降低8.7%。2019年，福建省对“一带一路”沿线国家出口纺织服装、家具、箱包、鞋类、塑料制品、玩具6大类劳动密集型产品1116亿元，增长27.5%；出口机电产品923.5亿元，增长18.9%；合计占福建省对“一带一路”沿线国家出口总值的72%。主要出口商品为劳动密集型产品和机电产品。总体来看，福建省对“一带一路”沿线国家出口产品结构仍然是以劳动密集型工业制成品为主，出口技术密集型产品比较少。随着“一带一路”倡议的发展，出口贸易结构逐渐调整升级，对“一带一路”沿线国家中与福建省贸易增长空间较大的国家未来方向可以主要出口劳动密集型产品，将产能过剩的产品转移到中东和中亚地区等国家，以推动产业结构转型升级，来加强福建省与该区域国家技术密集型产业之间的合作。表32019年福建省对外贸易商品单位：亿元商品出口值同比商品进口值同比传统劳动密集型产品3071.713.60%机电产品1081.9-21.70%机电产品3013.68.20%铁矿砂52276.90%农产品630.6-4.60%进口原油440.741.70%水海产品383.4-8.70%铜矿砂241.584.30%纺织服装3309.34.10%大豆118.1-11.30%医药品193.76.50%纸浆104.1-18.70%数据来源：厦门海关（四）福建省出口主要贸易方式福建省出口贸易自主性提高，贸易方式结构优化，一般贸易出口比重增加。2019年，福建省以一般贸易方式出口增长12.6%,占出口值的50.27%；以加工贸易方式出口下降0.1%，占比38.39%；以保税物流方式出口增长37.7%，占比10.73%。福建省对“一带一路”沿线国家贸易方式主要是一般贸易和进料加工贸易，这两种方式占福建省对“一带一路”沿线国家出口总额约为50%。一般贸易方式出口比重最大，在出口贸易方式中相对稳定，以加工贸易方式的出口有所下降。表42019福建省对外贸易规模以及贸易方式单位：亿元方式进出口值同比比重出口值同比进口值同比总值43802.49.5%100.0%26657.78.4%17144.711.3%一般贸易21342.610.9%48.7%13400.812.6%7941.88.1%加工贸易17201.94.4%39.3%10234.8-0.1%6967.111.9%保税物流4714.930.5%10.8%2861.537.7%1853.320.8%数据来源:福建统计年鉴（2020）（五）福建省出口贸易企业主体2019年，福建省内生动力增强，福建省民营企业进出口6462.4亿元，增长10.38%，占同期进出口总值的59.76%，私营企业出口额为1201亿美元，继续保持外贸主体领军地位。国有企业出口额为117.098万美元，增长20.32%；集体企业出口额为5.4474万美元，下降19.66%；外商投资企业出口额为357.6397，下降11.05%。表5福建省出口贸易企业情况单位：万美元企业性质出口额同比比重出口总额1201.83183.89%100%国有企业117.09820.32%9.74%集体企业5.4474-19.66%0.45%私营企业718.232810.38%59.76%外商投资企业357.6397-11.05%29.76%数据来源：福建统计年鉴（2020）三、贸易便利化对福建省出口贸易的影响分析为了适应我国对外贸易经济的发展，提高贸易便利化水平成为了福建省关注的重点问题。近年来，福建省采取了一系列的措施，从口岸效率、海关环境、制度环境和电子环境及技术创新四个方面入手为促进贸易便利化提供有利的支撑条件，以此进一步优化营商环境，提高贸易便利化水平，保持福建省进出口贸易额的稳定增长。（一）口岸效率口岸是国际货物运输的重要枢纽，贸易货物通过整个口岸海关所花费的时间是海关工作效率的重点评价指标，货物的周转率也会被口岸效率所影响。其中，清关效率、港口基础设施质量是促进贸易便利化进程的关键因素之一。1.推出空箱全流程智能化监管快放模式面对货物在口岸存在的“手续繁、通关慢、费用高”通关难题，福建省实施空箱全流程智能化监管快放模式。2019年6月，福州海关在全国率先推出空箱全流程智能化监管快放模式，对空箱监管实施流程再造、全流程智能化监管和快速放行，统一海关风险布控和现场执法，有效实现把关和快放，实现进境空箱通关全流程无纸化、监管智能化、放行自动化、时长最小化。据测算，该措施实施后，9成以上的进境空箱抵港即可提离，提离时间可由原先的36小时压缩至0.5小时，并且可减少港区内空箱吊装及拖车往返次数，节约企业成本，大大提升空箱调运效能和港区堆场利用率数据来源于福建省人民政府./xwdt/fjyw/201907/t20190701_4909583.htm。这一措施有力推动福建省口岸成为空箱的沿海集散地，促进了航运物流要素集聚和港口经济发展。数据来源于福建省人民政府./xwdt/fjyw/201907/t20190701_4909583.htm2.加快港口以及交通基础设施建设“一带一路”倡议下，福建省一直致力于提高贸易便利化水平，高度重视对港口基础设施的建设。2013年-2020年，福建省港口货物吞吐从2013年4.55亿吨增长至2020年6.21亿吨相较于2013年增长了36.48%，年平均增长达到了5.21%，增速居全国沿海第4位。集装箱运输量从2013年1169.39万标准箱增长至2020年1720万标准箱，较2013年增长了47.08%，年平均增长达到了6.72%。同时，福建省一直提倡建设便利快捷、覆盖范围广的铁路交通枢纽。福建省铁路客运量从2013年6501万人增长至2020年7539.34万人，相较于2013年增长了15.97%，年平均增长了4.23%。运输路线长度从2013年2743公里增长至2020年3509公里，相较于2013年27.93%，年平均增长达到了4.66%数据来源于福建统计年鉴。中欧班列往来于中国与欧洲“一带一路”沿线各国的集装箱国际铁路联运班列，按照固定车次、路线开行。“中欧班列”的陆续开通，沿线国家贸易和交通流量大幅增加。2020年，厦门海关共监管中欧班列273列，货物24112标箱、14.24万吨，货值62.2亿元，同比分别增长17%、36%、59%、40%，均创历年新高数据来源于厦门海关//xiamen_customs/zfxxgk22/3017978/3018072/491085/3599133/index.html。随着“一带一路”倡议推进，福建省与沿线国家之间的基础设施建设合作将会不断增多，增强福建省与沿线国家的互通，提高货物进出口通关效率，激发福建省与沿线国家的贸易潜力。数据来源于福建统计年鉴数据来源于厦门海关//xiamen_customs/zfxxgk22/3017978/3018072/491085/3599133/index.html（二）海关环境海关是监督贸易进出口的重要行政机关，其进行监管执法的环境是海关环境的重点评价，尤其是货物通关程序的步骤繁琐程度。1.实施通关一体化通关一体化是指福建省企业可以为了便利，可以不选择本地的通关口岸，而是选择其他地方的通关口岸，甚至可以选择在本地进口，但在其他地方进行申报通关。这极大的方便了企业进行通关作业。这个举措在促进福建省贸易便利化中起着重要的作用。在2015年7月通关一体化实施后，大力打击了不同海关不同税收标准的现象，福建省企业不用再担心在不同海关会拥有不同待遇的情况，海关的公平性得到提高，同时海关之间的信息共享，创造了便利的通关环境。以往，海关不同的执法标准及变化性使企业所得到的待遇不同，难免会造成企业管理不便以及因不同待遇而形成的落差感。但在通关一体化的背景下，不同海关受监管中心以及制度改革的影响，在中心的监督下都拥有了统一的执法标准，监管服务标准一致化，企业享受公开透明稳定的通关便利，所有业务在同一个窗口统一申办，执法更加统一。2.进一步简化通关流程福建省在贸易便利化推进过程中高度重视对海关报关清关等进行改革，简化了海关进行通关作业的繁琐手续和通关时间，避免部分重复的环节和单证，企业不需要在海关窗口等待报关，可以直接通过海关提供的平台完成申报、缴费及查询结果等环节。简化流程提高了企业生产经营的灵活性，福建省企业可以随时随地进行申报通关，实现了“全天候通关”，提高了货物进出口通关效率。同时，海关在各环节都“去繁就简”，例如修改报关单格式、“关检合一”、“查检合一”等，从机构改革、通关流程等方面提高通关效率。在简化申报流程方面，需要申报的数据减少了近一半，仅剩105项。2019年6月实施的“两步申报”是海关促进福建省外贸便利，简化企业报关程序和海关清关程序的重要改革措施。通过“两步申报”，福建省企业可以先用提单等主要信息进行“概要申报”，在税款缴纳之前提离货物，不再需要一次性准备好所有申报资料才进行申报提货。然后企业在规定期限14日内补交单证，完成整个申报流程。“两步申报”将通关时承受的压力合理地分配到了通关前期或者后期的管理里，在此之前，海关处理业务时一直存在部分环节太过于集中、申报时间过长、海关部分步骤重复的问题，“两步申报”有效地解决了这些问题，降低了双方的时间成本。福建省海关发布的相关数据显示，在2019年，福建省进出口通关时间都比2017年压缩了十分之六以上。（三）制度环境制度环境衡量了国家或者地区的经济政策和制度的规范性和透明度，从另一个层次反应了贸易活动的参与方在进行国际贸易活动时可以享受的良好的政策法律保障。中国海关近年来积极推广“经认证的经营者”（AEO）互认合作，截至2019年11月，已与新加坡、韩国、欧盟、中国香港、瑞士、以色列、新西兰、澳大利亚、日本、哈萨克斯坦、蒙古、白俄罗斯、乌拉圭、阿联酋、巴西等15个经济体的42个国家和地区签署了AEO互认安排，其中包括18个“一带一路”沿线国家数据来源信用中国网./home/xinyongdongtaituijian/201911/t20191122_176420.html。AEO制度是在《全球贸易安全与便利标准框架》的出台下应运而生，有利于进出口活动的安全与便利，对海关相关能力的提高也起着一定作用，比如与内部部门、商界、其他机构以及他国海关的合作性提高，促进贸易畅通。AEO制度在优化和减少通关流程、减少单证、加强不同国家之间海关的合作、提高通关效率同时，也降低了海关的执法成本，节省了人力资源。它将通关时承受的压力合理地分配到了通关前期或者后期的管理里，具有安全性与便利性，在福建省按照国际标准促进贸易便利化的计划中起到重要的作用。经过认证数据来源信用中国网./home/xinyongdongtaituijian/201911/t20191122_176420.html（四）电子环境及技术创新电子技术的发展极大地提高贸易效率、数据准确性，为开展贸易活动提供了有力的技术支持。“单一窗口”指贸易过程中各方可以在准备好要提交的相关信息后，在官方的信息化平台统一处理涉及海关、质检总局、出入境检验检疫等多个管理部门在进出口环节和转运业务方面的业务，由此提高贸易通关以及监管效率，降低通关成本。经过不断的探索与实践，福建“单一窗口”功能也不断完善并取得初步成效。“单一窗口”的构建实现了福建省与物流和金融服务相关的各种信息的交换，包括进出口贸易、货运、代理、银行机构，以及政府部门（例如海关、外汇、海运）的交换。“单一窗口”的实施，福建企业可以通过平台一次性办理业务，有效减少货物在运输过程中因等待单证办理而浪费的时间，而通关时间越快，企业资金回流就越快；同时实现了“零库存”管理，不仅给企业带来了便利，还降低了企业的通关成本。据统计，2014年“单一窗口”实施后，福建省货物申报数据项目减少了54%数据来源福建自贸区国际贸易“单一窗口”发展研究。数据来源福建自贸区国际贸易“单一窗口”发展研究同时，“互联网+海关”模式让福建企业可以在平台上进行申报缴费等业务，减少企业报关时间。同时，企业的仓储、运输费用等多项报关成本也有所下降。四、贸易便利化促进福建省出口贸易发展面临的困境（一）口岸效率有待提升目前对福建省口岸效率基础设施建设情况来看，仍然缺乏对基础设施投入，交通以及查验设施建设仍有待提升。同时公路、铁路和海运交通方式之间的连接不通畅，各个数据系统不同，无法实现共享信息。口岸工作效率还不高，口岸几个部门间协同配合还不够有力，口岸通行效率还不够高。“一带一路”对基础建设联通提出了更高的要求，虽然福建省已经拥有较好的交通等基础设施，但仍难以满足“一带一路”的建设要求，部分口岸及周边地区交通设施仍然不够完善，且每个交通设施属于不同机构管理，这些都影响交通衔接效率。还有的贸易对方的口岸建设水平相对来说较低，很多都建设滞后或是不规范，在一定程度上导致贸易发展效率低，减缓甚至妨碍了“一带一路”倡议的发展。（二）海关环境有待改善福建省外贸企业与全球各个地区的国家都存在贸易关系，尤其是在“一带一路”倡议下的沿线国家。虽然福建省大力推行海关层面的改革，但其对全国通关一体化等措施仍存在疑问，在海关部分改革措施实施时，有些地方海关没有仔细了解政策，盲目跟风，没有根据本地经济现状运用具体措施，一味追求业绩，较少关注改革实际效果。例如我国目前推行AEO制度，但是不同地区的认识不统一，除了我国海关制定的标准外，福建省还根据自己的理解增加了配套标准，影响了AEO制度的进一步实施。最后，海关各级监管部门繁多复杂，虽然福建省在改革过程中尽量将监管、稽查等环节合为一体，如推进海关、边检、海事一次性联合检查,促进海关各部门联合检查，但在实际操作过程中还是因为各部门的监管方式以及执法流程的不同而存在问题，海关各部门的联系较弱。（三）制度建设不够完善伴随着我国整体法律机制的滞后性，导致在于外商合作时还会出现不同海关不同标准的情况，因此外商在与福建省商家合作时往往会出现法律纠纷问题；同时，跨境的交通不畅通，主要问题在于对同一种运输工具或者货物，不同国家可能会有不同的管制标准。若一种货物在不同国家需要用不同的交通设施运输，势必会增加转运时间，增加了运输成本和运输风险。“一带一路”覆盖范围广，运行机制差异巨大，管理措施多样。在通关过程中所涉及的部门很多，虽然也在推进通关一体化等服务，但是在现实改革过程中，具体的制度很被实现。(四）信息化建设较为滞后随着“互联网+国际贸易”的发展，福建省应该把握机遇，针对海关内部使用的平台以及海关相关网站混乱的情况，积极构建便利的营商环境，通过当前的互联网技术对相关平台进行整改，促进“互联网+海关”的建设。虽然福建省海关已经通过全国通关一体化的改革措施建立了两大中心，并且带来了统一的监管标准等。但是在实际操作过程中，由于不同部门涉及的业务不同，具体内容比较繁杂，由于内部使用平台的不同，相关的数据不能互通，大大降低了海关的工作效率。福建省海关也推出了“互联网+海关”平台，但政府信息公开专栏版式设计较老，栏目实用性及检索便利性有待提高。虽然企业可以通过平台查询相关信息，但门户网站交流互动不活跃。门户网站“业务咨询”管理职责不明确，留言答复不及时。五、“一带一路”倡议下贸易便利化促进福建省出口贸易发展的对策建议综上所述，虽然福建省在促进贸易便利化实施了不同措施，但在实施过程仍然会出现各种各样的问题。因此，为了顺应福建省海关措施的实施情况，根据影响贸易便利化水平的有利或者不利因素，进一步提高福建省贸易便利化水平，促进企业出口发展，提出以下建议。（一）简化海关程序，完善海关制度建议有关部门通过现有的标准化海关文件，如货单、单据、货物单等，加强与邻国海关的电子信息化建设，实施单一窗口和一站式服务，以达到大幅度增加海关通货量的目的，缩短货物过关以及清关时间，减少过关成本。如今福建省的贸易环境一大难题是，贸易的物流环节秩序混乱，对此政府有关部门应该对企业各部门业务实施监督，充分利用企业进出口货物运输的机会不断完善口岸物流环节，放弃落后的管理体系。国际道路运输业需大力转型发展，积极应对通关环境的变化，提高物流服务能力。福建省海关程序不断简化，但其中部分环节仍然可以继续精简，例如在单证环节，海关可以取消海运提单换单、单证提交一步完成共享等；在海关收费方面，海关针对服务性收费，可以降低费用或者取消收费，还可以建立健全管理机制，公开口岸收费并建立意见投诉渠道，利用各方对海关工作进行监管。（二）推动海关与商界之间的合作福建省是中国著名的侨乡，全省侨胞达到1000万多人，将近90%在东南亚国家。闽籍东南亚华商便是福建省与东盟最好的纽带，又在“一带一路”倡议的推动下，这便成为了是福建省与东盟经贸合作的一大利处。福建省应该利用在外闽籍商人的市场大、广泛的商业渠道和信息情报多等优势，推动海关与商界之间的合作。长时间来，海关更多偏向监管职能而忽略了服务职能，海关应该转变想法，加强海关和商界的合作意识，增强商界企业对海关的信任。福建省应该积极整合现有海关和商界资源，对这些资源进行有效整合创新。行业协会是海关与企业一个很好的沟通渠道，为了最大化利用协会的作用，与协会设立定期的交流是建立海关和贸易伙伴关系的重要前提。（三）坚持贸易畅通，加强国际合作福建省应该坚持贸易畅通，加强与其他国家海关的合作。可以从推动AEO互认工作持续进行、监管条件统一、制度统一以及业务数据互通等几个方面入手，提高海关之间合作性。就具体情况而言，国家双方在进行贸易活动时，在海关程序方面有统一的约定，并公开透明约定；积极构建统一平台，实现数据共享，减少各国海关提交数据的时间。同时，积极促进海关法律体系国际化。如今福建省正处于“一带一路”建设的黄金期，福建省应该把握好这个机遇，积极协调福建省海关法律与国际法律，促进福建省海关法律国际化，提升福建省海关的地位和作用。从长远看，福建省要在国际合作的多个领域努力，不断提高福建省海关的话语权，在国际法律为福建省争取权益，进一步发挥主导作用，为福建省营造有利的国际贸易环境。（四）推动信息共享平台建设在国际贸易环境中电子商务作为一种新型的贸易形式所占据的越来越重要的。福建省应更加主动的去探索和发展新的电子商务。加强有关问题的沟通和谈判。讨论福建和“一带一路”沿线国家各国跨境电子商务的发展方向，以及制定相关的法律法规，创造以技术为中心的贸易便利化优势。搭建福建与“一带一路”国家的网络公共服务平台和跨境电子商务检验检疫监管平台，为福建与“一带一路”国家跨境电子商务提供服务“单一窗口”，实施跨境电商相关数据的自动填写。更新跨境电子商务数据库，加强政府相关方面的监管力度等都是促进跨境电子商务发展的措施。促进跨境电商通关效率的提升，提供便利化的电子商务通关环境，以加大福建和“一带一路”沿线国家各国的贸易便利化的优势。在海关门户网站上，海关应该设立专门的12360热线，保证政府服务在线且及时，可以针对不同的问题设立不同的分线，提供人工服务，同时设立相关的考核，比如企业的满意程度以及回