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文档简介
母婴安全保健法一、总则(一)立法目的。为保障母婴安全,提高妇女儿童健康水平,促进人口长期均衡发展,根据宪法和有关法律,制定本法。(二)适用范围。本法适用于在中华人民共和国境内从事母婴安全保健活动的单位和个人。(一)基本原则。母婴安全保健工作应当遵循预防为主、防治结合、综合服务、科学管理、公平可及的原则。(二)政府责任。各级人民政府应当将母婴安全保健工作纳入国民经济和社会发展规划,加大投入,完善制度,加强监管。(三)部门协同。卫生健康、教育、财政、公安、司法等有关部门按照职责分工,密切配合,形成合力。(一)母婴安全保健服务体系。国家建立覆盖城乡、布局合理、功能完善、便捷高效的母婴安全保健服务体系。(二)服务内容。包括孕前优生健康检查、孕产期保健、儿童保健、生殖健康服务等。(三)服务标准。国家制定母婴安全保健服务基本标准和规范,并根据社会发展和技术进步适时修订。二、孕前优生健康检查(一)检查制度。实行孕前优生健康检查制度,对计划怀孕的夫妇提供健康教育、咨询指导、筛查评估等服务。(二)检查项目。包括健康教育、体格检查、实验室检查、影像学检查等。(三)检查机构。由县级以上卫生健康行政部门指定的医疗机构承担孕前优生健康检查工作。(一)健康教育。普及孕前优生健康知识,提高计划怀孕夫妇的健康素养。(二)咨询指导。为计划怀孕夫妇提供个性化的健康指导,包括营养膳食、生活方式、疾病防治等。(三)筛查评估。对计划怀孕夫妇进行遗传病、传染病、慢性病等筛查,评估孕育风险。(一)信息管理。建立孕前优生健康检查信息管理系统,实现信息共享和动态监测。(二)风险评估。对筛查出的高风险人群进行重点管理,制定个性化的干预措施。(三)随访服务。对计划怀孕夫妇进行定期随访,跟踪服务效果,及时调整干预方案。三、孕产期保健(一)保健制度。实行孕产期保健制度,为孕产妇提供系统、规范的保健服务。(二)保健内容。包括孕早期检查、孕中期产前筛查、孕晚期产前诊断、分娩服务、产后保健等。(三)保健机构。由县级以上卫生健康行政部门指定的医疗机构承担孕产期保健工作。(一)孕早期检查。怀孕前3个月至后1个月,进行至少1次全面健康检查。(二)孕中期产前筛查。怀孕15至20周,进行血清学筛查和超声筛查。(三)孕晚期产前诊断。怀孕22周后,对高风险人群进行产前诊断。(一)分娩服务。提供自然分娩和剖宫产服务,推广无痛分娩、导乐分娩等新技术。(二)产后保健。产后42天内,进行至少3次产后访视,提供母乳喂养指导、产后康复等服务。(三)危急重症救治。建立孕产妇危急重症救治绿色通道,确保及时救治。四、儿童保健(一)保健制度。实行儿童保健制度,为0至6岁儿童提供系统、规范的保健服务。(二)保健内容。包括新生儿保健、婴幼儿保健、学龄前儿童保健等。(三)保健机构。由县级以上卫生健康行政部门指定的医疗机构承担儿童保健工作。(一)新生儿保健。提供新生儿访视、新生儿疾病筛查、新生儿抚触等服务。(二)婴幼儿保健。提供生长发育监测、营养指导、疾病预防等服务。(三)学龄前儿童保健。提供健康检查、常见病防治、心理健康等服务。(一)生长发育监测。定期对儿童进行生长发育监测,及时发现异常情况。(二)营养指导。提供科学的喂养指导,预防和控制营养不良、肥胖等问题。(三)疾病预防。开展儿童常见病、多发病的预防接种和防治工作。五、生殖健康服务(一)服务内容。包括计划生育技术服务、不孕不育诊治、生殖健康咨询等。(二)服务机构。由县级以上卫生健康行政部门指定的医疗机构承担生殖健康服务工作。(三)服务规范。国家制定生殖健康服务基本标准和规范,加强行业监管。(一)计划生育技术服务。提供避孕节育、人工流产、不孕不育诊治等服务。(二)不孕不育诊治。建立不孕不育诊治网络,提供规范的诊疗服务。(三)生殖健康咨询。提供生殖健康知识咨询,提高公众生殖健康素养。(一)信息管理。建立生殖健康信息管理系统,实现信息共享和动态监测。(二)风险评估。对不孕不育、生殖道感染等高风险人群进行重点管理。(三)干预措施。制定针对性的干预措施,预防和控制生殖健康问题。六、监督管理(一)职责分工。卫生健康行政部门负责母婴安全保健工作的监督管理,其他有关部门按照职责分工履行职责。(二)监督检查。定期对母婴安全保健工作进行检查,发现问题及时整改。(三)考核评估。建立母婴安全保健工作考核评估制度,考核结果作为绩效考核的重要依据。(一)投诉举报。建立母婴安全保健投诉举报制度,及时处理群众投诉举报。(二)责任追究。对违反本法规定的行为,依法依规追究责任。(三)社会监督。鼓励社会各界参与母婴安全保健工作的监督,形成全社会共同参与的良好氛围。七、法律责任(一)行政责任。对违反本法规定的行为,由卫生健康行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。(二)民事责任。对因违反本法规定造成人身损害的,依法承担民事责任。(三)
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