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文档简介

(2025年)英吉沙县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(40分)材料1:2024年以来,英吉沙县某镇A村依托本地光热资源优势,大力发展设施农业,建成50座标准化蔬菜大棚,引进早熟西梅、圣女果等特色品种,初步形成“合作社+农户+订单”生产模式。但运行半年后,出现以下问题:①30%大棚长期闲置,部分农户反映“技术学不会,种了卖不出”;②合作社与农户利益分配矛盾突出,农户仅获得固定土地流转费,超产收益90%归合作社;③村党支部牵头成立的技术服务队中,3名“土专家”因报酬低、无晋升通道离职;④镇农业农村办每月仅下村1次,对大棚湿度监测、病虫害预警等关键环节指导缺位;⑤部分大棚因灌溉管道老化,夏季高温时连续3天断水,导致幼苗枯死,农户索赔被合作社以“自然灾害”为由拒绝。问题:结合材料,分析A村设施农业发展受阻的原因,并提出针对性解决措施。(要求:原因分析不超过200字,措施不少于400字,逻辑清晰,措施可行)参考答案:原因分析:产业发展机制不健全,利益联结松散;技术支撑体系薄弱,培训与服务缺位;基层治理效能不足,行政指导和监管缺失;基础设施维护滞后,抗风险能力弱;主体积极性受挫,激励保障机制不完善。解决措施:1.优化利益分配机制。修订合作社章程,推行“土地流转费+入股分红+超产奖励”分配模式,明确农户超产部分可获50%收益,预留10%收益作为风险基金,保障农户与合作社利益共享、风险共担。2.强化技术支撑体系。县农业农村局联合职业技术学校,针对大棚管理、品种培育等开展“田间课堂”,每月2次定点培训;设立“土专家”专项津贴(每人每月800元),纳入乡村人才职称评定范围,稳定技术服务队;引入县农科所专家团队,建立“1名专家+5座大棚”包联机制,实时解决湿度控制、病虫害防治等技术问题。3.提升基层治理效能。镇农业农村办实行“驻点联系制”,每周至少2天驻村,建立大棚运行台账,重点监测灌溉、温湿度等关键环节;依托“智慧农业平台”,为每个大棚安装物联网传感器,数据实时推送至镇、村两级管理端,实现问题早发现、早处置。4.完善基础设施保障。申请中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,3个月内完成灌溉管道改造;指导合作社购买农业保险,覆盖干旱、病虫害等风险,明确因设施故障导致的损失由合作社承担70%、保险赔付30%,农户无需担责。5.激发主体内生动力。开展“种植能手”评选,对年度收益前10名的农户给予5000元奖励并颁发证书;鼓励党员户带头承包闲置大棚,通过“党员示范棚”带动周边农户参与,形成“先富带后富”效应。二、公文写作题(30分)材料2:2025年3月,英吉沙县被列为自治区“农村养老服务体系建设试点县”。县民政局调研发现,全县60岁以上老人4.2万人(占比18%),其中留守老人1.3万人、失能半失能老人0.8万人;现有农村幸福院21所,仅覆盖12个村,且存在“日间无人管、夜间锁大门”“设备老化、活动单一”等问题;70%的村未配备养老护理员,专业培训覆盖率不足30%;部分老人反映“子女不在身边,生病时连送医都困难”。任务:假设你是县民政局工作人员,请根据材料,撰写一份《英吉沙县农村养老服务体系建设试点工作方案》的“主要任务”部分。(要求:符合公文格式,任务具体可操作,分点明确,字数600字左右)参考答案:(一)健全服务网络,扩大覆盖范围1.优化设施布局。2025年6月底前,完成全县31个重点村(社区)养老服务需求评估,按照“1个中心覆盖3-5个村”原则,新建区域性农村养老服务中心8个,升级改造现有幸福院15所(配备助浴、康复、应急呼叫等设施),确保年底前服务覆盖率达80%以上。2.延伸服务链条。在未设固定设施的村,依托村卫生室、文化广场等场所设立“流动养老服务点”,由乡镇养老服务中心每周2次派车送服务下乡,提供理发、体检、代购等基础服务;针对留守老人、失能老人,推行“1名护理员+5户老人”包联制,建立“一人一档”服务清单。(二)强化队伍建设,提升专业能力1.培育本土队伍。面向返乡青年、留守妇女招聘养老护理员50名,县民政局联合县职业技术学校开展“订单式”培训(课程含基础护理、心理疏导、应急处置等),每季度考核1次,合格者发放初级护理员证书,月工资不低于3000元(县财政补贴50%)。2.引入专业力量。与喀什地区医专签订合作协议,每学期组织20名护理专业学生到农村养老服务中心实习;聘请3名自治区级养老服务专家成立顾问团,每季度开展1次现场指导,重点解决失能老人照护、慢性病管理等难题。(三)创新服务模式,满足多元需求1.推广“时间银行”互助养老。以村为单位建立“时间银行”账户,鼓励低龄老人、志愿者为高龄老人提供陪伴、代购等服务,按1小时服务兑换1积分记录,未来可凭积分兑换等值养老服务;县民政局每年评选“最美时间储蓄员”10名,给予2000元奖励。2.发展“医养结合”服务。推动村卫生室与养老服务中心“毗邻建设”,为60岁以上老人建立电子健康档案,签约家庭医生每周至少1次上门巡诊;在养老服务中心设置“急救药箱”,与县人民医院建立“绿色转诊通道”,确保失能老人突发疾病30分钟内送医。(四)完善保障机制,激发参与活力1.强化资金保障。县财政每年安排500万元试点专项经费,重点用于设施改造、人员培训和服务补贴;鼓励社会资本通过“公建民营”“民办公助”参与养老服务,对运营满1年且服务达标者,按床位给予每张2000元一次性补贴。2.加强监督管理。制定《农村养老服务质量评价标准》,从设施利用率、服务满意度、安全管理等方面设置12项考核指标,每季度由第三方机构评估1次,结果与运营补贴、评优评先挂钩;开通“12349”养老服务监督热线,对服务缺位、资金挪用等问题24小时内响应核查。三、对策建议题(30分)材料3:英吉沙县某社区地处城乡结合部,常住居民860户(其中流动人口占40%),近年来因管理问题频发被列为“重点整治社区”。具体表现:△矛盾纠纷多:近一年调解邻里纠纷42起(占全县社区前三),主要涉及停车位占用、宠物扰民、房屋漏水等;△公共设施差:小区路灯损坏率60%,垃圾站因设计不合理(离居民楼仅5米),夏季恶臭熏天,居民多次投诉未解决;△参与意识弱:社区志愿者仅35人(每25户1人),居民代表大会参会率不足30%,部分居民认为“社区是政府的事,和我无关”;△管理机制乱:社区党支部、居委会、业委会(未成立)、物业(私营企业)职责不清,曾因“垃圾清运该谁管”发生推诿,导致垃圾堆积5天。问题:结合材料,就如何提升该社区治理效能提出对策建议。(要求:紧扣问题,措施具体,逻辑严密,字数500字左右)参考答案:1.构建多元共治机制,破解职责不清难题。①明确主体权责:制定《社区治理责任清单》,社区党支部负责统筹协调,居委会承担公共服务和矛盾调解,物业履行设施维护、卫生清洁等合同义务;②推动业委会成立:6个月内完成业主大会筹备,通过“入户动员+线上投票”选举业委会成员(要求党员占比不低于50%),由业委会监督物业履约,协调居民需求;③建立“四方联席会议”(支部+居委会+业委会+物业),每周五召开例会,集中解决垃圾清运、设施维修等具体问题,形成“问题清单-责任到人-限时办结”闭环。2.聚焦民生痛点,改善公共服务供给。①开展“设施焕新”行动:申请县财政资金30万元,2个月内修复全部路灯,将垃圾站迁移至离居民楼20米外的空地(加装除臭设备),在小区空地划设50个公共停车位(施划反光标线,夜间由物业巡逻管理);②设立“民生微实事”项目库:由居民投票选出“宠物粪便清理点建设”“儿童游乐区增设”等5个急难事项,通过“政府补一点、居民捐一点、社会帮一点”筹集资金,3个月内完成建设。3.激发居民参与,培育社区自治文化。①壮大志愿者队伍:组建“银龄调解队”(吸收退休法官、教师)、“青年服务岗”(联系附近高校组建暑期实践队),通过“积分兑换生活用品”“颁发荣誉证书”等方式激励参与,目标年底志愿者达100人(每8户1人);②创新参与形式:每月举办“社区议事会”,设置“问题提案”环节(居民可现场提交诉求),对采纳的提案给予提议人200元奖励;推行“楼门长”制度(每栋楼1名),负责收集民意、宣传政策,纳入社区工作者后备人才库培养。4.强化矛盾源头治理,构建和谐邻里关系。①建立“网格+调解”机制:将社区划分为4个网格,每个网格配备1名专职调解员

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