2025年规划执法协管员真题（附答案）

2025年规划执法协管员练习题（附答案）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》，我国法定城乡规划的分类不包括下列哪一项（）A.城镇体系规划B.城市规划C.村庄规划D.区域发展规划2.规划执法协管员在履行辅助执法职责时，下列行为符合管理规定的是（）A.单独对违法建设现场开展调查取证B.对违法建设当事人作出罚款500元的处罚决定C.协助正式执法人员张贴违法建设限期拆除告知书D.没收违法建设当事人的施工工具3.根据《中华人民共和国城乡规划法》，临时建设的使用期限一般不得超过（）年，到期应当自行拆除，恢复场地原状。A.1B.2C.3D.54.规划行政执法人员开展现场执法检查时，执法人员不得少于（）人，法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.45.行政处罚简易程序中，对公民处以（）元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。A.200B.500C.1000D.20006.下列不属于违法建设范畴的是（）A.未取得建设工程规划许可证建设的房屋B.未按照建设工程规划许可证核准的范围建设的房屋C.取得临时建设规划许可证且尚在有效期内的临时建筑D.临时建设超过批准期限未拆除的建筑7.对违法建设的行政处罚追溯期限，从违法行为（）之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。A.发生B.发现C.查处D.完工8.违法建设当事人对行政处罚决定不服的，不得采取下列哪种救济途径（）A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.暴力抗拒执法D.向作出决定的机关陈述申辩9.下列不属于规划行政执法三项制度的是（）A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法责任终身追究制度10.建设工程规划许可证的核发部门是（）A.县级以上人民政府城乡规划主管部门B.县级以上人民政府住房城乡建设部门C.县级以上人民政府自然资源部门D.县级以上人民政府综合行政执法部门11.规划执法过程中制作的现场勘验笔录，当事人拒绝签字的，下列做法正确的是（）A.直接销毁笔录，不再记录B.由执法人员和见证人签字注明情况，笔录依然有效C.强迫当事人签字D.伪造当事人签字12.下列关于城乡规划公开的说法，错误的是（）A.经依法批准的城乡规划应当及时公开，法律、行政法规规定不得公开的内容除外B.规划许可的办理结果应当向社会公开C.违法建设的查处结果属于内部工作信息，无需公开D.群众有权查询依法公开的城乡规划信息13.协管员在巡查中发现违法建设线索时，下列做法正确的是（）A.隐瞒不报，私下与当事人交易谋取利益B.第一时间上报所属单位，由正式执法人员处置C.当场要求当事人拆除违法建设D.当场对当事人处以罚款14.对无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设，首先应当作出的处置决定是（）A.直接强制拆除B.责令限期拆除C.没收实物D.处以罚款15.当事人要求听证的，应当在行政机关告知其享有听证权利后（）日内提出，行政机关应当在举行听证的七日前通知当事人及有关人员听证的时间、地点。A.3B.5C.7D.1016.下列不属于规划执法协管员应当具备的基本素养的是（）A.熟悉城乡规划相关法律法规B.具备文明执法的沟通能力C.取得行政执法资格证D.保守工作秘密17.对占用城市道路、公共绿地的违法建设，其查处主体是（）A.街道办事处B.城乡规划主管部门或综合行政执法部门C.社区居委会D.物业服务企业18.下列哪类建设活动不需要办理建设工程规划许可证（）A.新建住宅小区B.新建城市道路C.村民在宅基地上建设符合规划的自住住宅D.大型商业综合体建设19.规划执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）日内，交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。A.2B.3C.5D.720.对限期拆除违法建设的决定，当事人逾期不拆除，也不申请行政复议或者提起行政诉讼的，（）可以责成有关部门依法强制拆除。A.县级以上人民政府B.城乡规划主管部门C.综合行政执法部门D.街道办事处二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.规划执法协管员可以开展下列哪些辅助工作（）A.巡查责任区域内的规划实施情况，及时上报违法建设线索B.向群众宣传城乡规划相关法律法规和政策要求C.协助正式执法人员开展现场勘验、文书送达等工作D.对拒不配合执法的当事人采取限制人身自由的强制措施2.根据《中华人民共和国城乡规划法》，违法建设的处置方式包括（）A.责令停止建设B.限期拆除、恢复原状C.没收违法收入或者实物D.并处罚款3.规划执法过程中，当事人依法享有的权利包括（）A.对执法人员身份的知情权B.陈述权、申辩权C.申请执法人员回避的权利D.对处罚决定不服申请行政复议、提起行政诉讼的权利4.违法建设的危害包括（）A.破坏城市规划实施，影响城市功能布局B.存在建筑安全隐患，威胁群众生命财产安全C.破坏社会公平正义，损害公共利益D.影响城市市容环境，降低城市宜居水平5.下列属于规划执法协管员禁止性行为的有（）A.单独开展行政执法活动B.收受当事人财物、宴请，谋取不正当利益C.粗暴执法、辱骂殴打当事人D.泄露工作秘密、当事人个人隐私和商业秘密6.规划行政执法全过程记录应当覆盖下列哪些环节（）A.亮证、现场勘验、调查询问环节B.法律文书送达环节C.当事人陈述申辩、听证环节D.行政强制实施环节7.临时建设的禁止性规定包括（）A.不得建设永久性建筑物、构筑物B.不得超过批准的使用期限C.不得改变批准的使用用途D.不得转让、出租临时建筑8.规划执法人员出现下列哪些情形，当事人有权拒绝接受检查（）A.少于2名执法人员B.未出示合法有效的行政执法证件C.执法人员与案件有直接利害关系未回避D.未穿执法制服9.城乡规划的制定应当遵循的原则包括（）A.城乡统筹、合理布局B.节约土地、集约发展C.先规划后建设D.优先保障商业开发用地10.下列关于城乡规划修改的说法，正确的有（）A.经依法批准的城乡规划不得擅自修改B.确需修改的，应当按照法定程序报请原审批机关批准C.修改涉及公众利益的，应当依法征求公众意见D.城乡规划主管部门可以根据开发商需求随意修改规划三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.规划执法协管员经单位授权后，可以单独开展规划执法检查工作。（）2.任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门举报或者控告违反城乡规划的行为。（）3.所有违法建设都必须直接予以拆除。（）4.规划执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。（）5.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）6.建设单位应当在施工现场公示建设工程规划许可证的内容，接受公众监督。（）7.协管员在巡查过程中发现违法建设线索，可以自行处置，无需上报。（）8.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。（）9.城乡规划一经批准，任何情况下都不得修改。（）10.强制拆除违法建设前，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除。（）四、简答题（共3题，每题6分，共18分）1.简述规划执法协管员的主要工作职责。2.简述违法建设的法定认定要件。3.简述规划行政执法中告知程序的主要内容。五、案例分析题（共32分）背景：2025年4月，某市高新区规划执法大队接群众举报，称辖区内某小区业主李某未取得建设工程规划许可证，擅自拆除住宅北侧原有阳台，扩建为15㎡的砖混结构卧室，扩建部分超出原有建筑红线1.2米，占用了小区公共绿地。高新区规划执法大队随即安排正式执法人员张某、协管员王某共同前往现场核查。执法过程如下：（1）王某身着协管制服，未佩戴工作证件，率先进入李某家中，要求李某配合检查，李某质疑王某身份，王某称“我是来查违建的，你配合就行”；（2）张某未出示行政执法证件，直接对扩建部分进行拍照测量，要求李某立即停止施工；（3）李某提出该扩建部分是为了给年迈的母亲居住，属于家庭刚需，请求宽大处理，张某当场表示“你的理由不成立，现在给你两个选择，要么自己拆，要么我们帮你拆，还要罚你5000块”；（4）张某当场手写了一张罚款收据，要求李某当场缴纳5000元罚款，未出具正式行政处罚决定书，也未告知李某享有陈述申辩、申请行政复议和行政诉讼的权利；（5）李某拒绝缴纳罚款，王某上前拉扯李某的施工工具，双方发生肢体冲突，造成李某手部擦伤。问题：1.请逐一指出本次执法过程中存在的违法违规问题，并说明法律依据。（18分）2.请结合《城乡规划法》《行政处罚法》相关规定，简述该违法建设的法定处置流程。（14分）参考答案及解析一、单项选择题1.答案：D解析：《城乡规划法》第2条规定，法定城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划，区域发展规划不属于法定城乡规划范畴。2.答案：C解析：协管员不具备行政执法主体资格，不得单独执法、作出行政处罚决定、实施行政强制，仅可协助正式执法人员开展事务性、辅助性工作。3.答案：B解析：《城乡规划法》第44条规定，临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除，各地普遍明确临时建设使用期限不超过2年。4.答案：B解析：《行政处罚法》第42条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。5.答案：A解析：《行政处罚法》第51条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。6.答案：C解析：取得临时建设规划许可证且在有效期内的临时建筑属于合法建设，其余选项均属于违法建设范畴。7.答案：A解析：《行政处罚法》第36条规定，行政处罚追溯期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。违法建设属于持续状态的违法行为，追溯期限从拆除之日起算。8.答案：C解析：暴力抗拒执法属于违法行为，当事人应当通过合法途径主张权利。9.答案：D解析：行政执法三项制度为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。10.答案：A解析：《城乡规划法》第40条规定，建设工程规划许可证由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门核发。11.答案：B解析：当事人拒绝在勘验笔录上签字的，可由执法人员和无利害关系的见证人签字并注明情况，笔录具备法律效力。12.答案：C解析：违法建设查处结果属于应当主动公开的行政执法信息，接受社会监督。13.答案：B解析：协管员无执法处置权限，发现违法线索应当第一时间上报，由正式执法人员依法处置。14.答案：B解析：《城乡规划法》第64条规定，无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设，首先应当责令限期拆除，逾期不拆除的方可启动强制拆除程序。15.答案：B解析：《行政处罚法》第64条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。16.答案：C解析：行政执法资格证为正式执法人员必备证件，协管员无需取得，也不得取得。17.答案：B解析：违法建设的法定查处主体为城乡规划主管部门或经授权的综合行政执法部门。18.答案：C解析：农村村民在宅基地上建设符合村庄规划的自住住宅，无需办理建设工程规划许可证，仅需办理乡村建设规划许可证或宅基地审批手续。19.答案：A解析：《行政处罚法》第71条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内交至行政机关。20.答案：A解析：《城乡规划法》第68条规定，当事人逾期不拆除违法建设的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门依法强制拆除。二、多项选择题1.答案：ABC解析：限制人身自由的强制措施只能由公安机关行使，协管员不得实施任何行政强制、行政处罚行为，D选项错误。2.答案：ABCD解析：《城乡规划法》第64条明确了四类违法建设处置方式。3.答案：ABCD解析：上述权利均为《行政处罚法》明确规定的当事人法定权利。4.答案：ABCD解析：四类均为违法建设的法定危害。5.答案：ABCD解析：上述行为均为协管员管理规定中明确禁止的行为。6.答案：ABCD解析：所有涉及当事人权利义务的执法环节都应当纳入全过程记录范围。7.答案：ABCD解析：四类均为临时建设的法定禁止性要求。8.答案：ABC解析：执法制服不是执法的必要条件，只要执法人员具备执法资格、人数符合要求、出示证件，当事人不得拒绝检查。9.答案：ABC解析：城乡规划制定应当优先保障公共服务设施用地、民生用地，不得优先保障商业开发用地，D选项错误。10.答案：ABC解析：城乡规划不得随意修改，不得根据开发商需求擅自调整，D选项错误。三、判断题1.答案：×解析：协管员无论是否经授权，都不得单独开展行政执法工作，必须在正式执法人员带领下开展辅助工作。2.答案：√解析：符合《城乡规划法》第9条规定。3.答案：×解析：对尚可采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设，应当责令限期改正、并处罚款，无需拆除。4.答案：√解析：符合《行政处罚法》第43条回避制度规定。5.答案：√解析：符合《行政处罚法》第29条“一事不再罚”原则规定。6.答案：√解析：符合《城乡规划法》第40条关于规划许可公示的规定。7.答案：×解析：协管员发现违法线索必须及时上报，不得擅自处置。8.答案：√解析：符合《行政处罚法》第61条关于文书送达的规定。9.答案：×解析：经法定程序可以修改城乡规划。10.答案：√解析：符合《行政强制法》第44条关于强制拆除的程序规定。四、简答题1.参考答案：（1）宣传城乡规划管理相关法律法规、政策规定；（2）协助开展责任区域内规划实施情况巡查，及时发现、上报违法建设及其他违反规划管理的行为线索；（3）配合正式执法人员开展违法建设现场勘验、文书送达、政策告知等辅助工作；（4）引导群众配合规划执法工作，劝阻、制止违反规划管理的行为，劝阻无效的及时上报；（5）完成单位交办的其他事务性辅助工作。（每点1.2分，答对5点得满分）2.参考答案：（1）建设主体为公民、法人或其他组织，建设事实客观存在；（2）建设行为未取得合法有效的规划许可（包括未取得规划许可、超出规划许可范围建设、临时建设超期未拆等情形）；（3）建设行为违反了经依法批准的城乡规划要求，对规划实施产生不利影响；（4）不符合可以采取改正措施消除影响的法定情形。（每点1.5分，答对4点得满分）3.参考答案：（1）告知当事人执法人员身份、执法事由；（2）告知当事人享有的陈述权、申辩权；（3）告知当事人申请执法人员回避的权利；（4）告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据；（5）告知当事人享有听证的权利（符合听证情形的）；（6）告知当事人不服行政处罚决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。（每点1分，答对6点得满分）五、案例分析题1.违法违规问题及法律依据：（1）协管员王某未佩戴工作证件、未说明身份就要求当事人配合检查，不符合协管员管理规定。法律依据：协管员履行辅助职责时应当佩戴工作证件，主动说明身份。（3分）（2）执法人员张某未出示行政执法证件，不符合法定程序。法律依据：《行政处罚法》第52条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件。（3分）（3）张某未听取当事人的陈述申辩，直接作出处罚决定，违反法定程序。法律依据：《行政处罚法》第45条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。（3分）（4）张某当场作出5000元罚款的决定不符合简易程序适用条件。法律依据：《行政处罚法》第51条规定，对公民处以200元以下罚款才能适用