2025年事业单位基层治理知识真题及答案

2025年事业单位基层治理知识练习题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）每道题只有一个正确答案，请将正确选项填涂在答题卡对应位置。1.根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我国基层治理体系建设要以（）为核心。A.人民为中心B.巩固基层政权C.健全基层党组织领导D.提升治理效能2.2024年中央一号文件明确提出，健全（）领导的村（居）民自治机制，推动村级议事协商制度化发展。A.基层群众自治组织B.基层党组织C.基层政府D.基层纪检组织3.某街道依托“网格+数字平台”将辖区划分为126个基础网格，配备专职网格员126名，每个网格明确了政策宣传、隐患排查、民生代办等8项基础职责，这种治理模式属于基层治理中的哪类创新？（）A.层级化治理B.网格化治理C.集约化治理D.协同化治理4.根据《城市居民委员会组织法》，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由下列哪一级机关决定？（）A.不设区的市、市辖区的人民政府B.街道办事处C.不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会D.不设区的市、市辖区的民政局5.我国乡村基层治理的法定主体是（）。A.村党支部B.村民委员会C.村务监督委员会D.村集体经济组织6.新时代“枫桥经验”的核心是（）。A.坚持党建引领，坚持人民主体B.小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交C.依靠群众就地化解矛盾D.打造矛盾纠纷多元化解格局7.某社区建立“居民议事会”，针对小区加装电梯、停车位改造等公共事务，组织居民、业委会、物业公司、街道职能部门共同协商达成共识，这种治理方式属于（）。A.基层民主协商B.基层行政决策C.基层司法调解D.基层群众监督8.民政部部署推进的“五社联动”基层治理机制，指的是哪五个主体的联动？（）A.社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源B.社区、社工机构、社区工作者、社区志愿队、社会公益资金C.街道、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源D.社区、社会组织、社区干部、社区志愿者、社会公益项目9.基层治理中“接诉即办”机制的核心是（）。A.快速响应群众诉求B.限时办结群众诉求C.聚焦解决群众急难愁盼问题D.考评倒逼责任落实10.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为（）。A.2年B.3年C.4年D.5年11.数字乡村建设中，基层数字治理的核心目标是（）。A.实现治理数据化B.提升基层治理效率，便利群众生产生活C.搭建统一信息平台D.实现部门数据共享12.某县推行“街乡吹哨、部门报到”机制，当基层遇到跨部门疑难问题时，街乡发出“哨声”，职能部门必须下沉到基层现场解决问题，该机制主要解决的是基层治理中的哪类问题？（）A.权责不清、条块分割B.人员不足、能力不够C.经费不足、保障不力D.流程繁琐、效率低下13.基层减负工作的核心要求是（）。A.减少会议数量B.减少文件数量C.减少考核评比D.让基层干部把更多精力投入到基层治理和服务群众中14.我国基层自治制度不包括下列哪一项？（）A.农村村民自治B.城市居民自治C.企事业单位职工代表大会D.乡镇人民政府自治15.村务监督委员会的主要职责是（）。A.领导村级各项工作B.负责村民日常事务管理C.监督村级事务、村务公开、财务管理等事项D.负责村集体经济运营管理16.2024年民政部印发的《关于健全完善村级议事协商制度的意见》要求，行政村原则上每（）至少开展1次村级议事协商活动。A.月B.季度C.半年D.年17.基层治理体系和治理能力现代化建设的基本原则中，强调要坚持（）对基层治理的全面领导，这是我国基层治理的根本政治保证。A.党委B.政府C.党组织D.人民18.某老旧小区无物业管理，社区牵头组织居民成立自管小组，自筹资金管理小区公共事务，这种治理模式属于（）。A.社区兜底治理模式B.居民自治治理模式C.政社协同治理模式D.多元参与治理模式19.新时代“枫桥经验”发源地是哪里？（）A.浙江诸暨B.江苏张家港C.福建宁德D.广东深圳20.下列选项中，不属于基层公共服务内容的是（）。A.社区养老服务B.村级医疗卫生服务C.高层住宅不动产登记审批D.城乡居民医保代办服务二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）每道题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确选项填涂在答题卡对应位置。1.根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我国基层治理体系和治理能力现代化建设的主要目标是，到2025年和到2035年分别实现哪些目标？下列表述正确的有（）。A.到2025年，基层治理体系更加完善，基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系更加成熟定型B.到2025年，基本形成基层治理共建共治共享格局，基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升C.到2035年，基层治理体系和治理能力现代化全面实现，基层治理体系更加完善，治理能力全面提升D.到2035年，在基层治理领域基本实现国家治理体系和治理能力现代化2.健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，三者定位对应正确的有（）。A.自治是基层治理的基础B.法治是基层治理的保障C.德治是基层治理的引领D.德治是基层治理的根基3.下列属于“五社联动”机制中各主体发挥作用的表述，正确的有（）。A.社区是平台B.社会组织是载体C.社会工作者是支撑D.社区志愿者是补充E.社会慈善资源是依托4.基层网格治理的核心要素包括（）。A.划分网格边界B.配齐配强网格力量C.明确网格职责清单D.建立网格事项准入机制E.落实网格经费保障5.我国基层群众自治的基本内容包括（）。A.民主选举B.民主协商C.民主决策D.民主管理E.民主监督6.“接诉即办”机制针对不同诉求类型，形成的工作层级包括（）。A.接诉即办B.未诉先办C.不诉自办D.诉后复盘7.推进乡村治理体系建设，需要重点破解的突出问题包括（）。A.乡村治理力量分散B.村级组织负担过重C.乡村公共服务供给不足D.乡村文化衰落弱化E.基层监督不到位8.下列属于城市社区多元治理主体的有（）。A.社区党组织B.居民委员会C.业主委员会D.物业服务企业E.驻区单位9.基层治理中推进法治建设的具体举措包括（）。A.加强基层法治机构建设B.推行一村（社区）一法律顾问C.开展基层法治宣传教育D.完善基层矛盾纠纷多元化解机制10.基层治理数字化转型的主要方向包括（）。A.推进基层治理数据共享B.搭建群众诉求响应平台C.实现基层治理全流程数字化监管D.推广“互联网+政务服务”向基层延伸三、简答题（共2题，每题15分，共30分）1.简述为什么说坚持党组织领导是我国基层治理的根本政治保证，当前强化基层党组织领导基层治理的主要举措有哪些？2.简述新时代“枫桥经验”的核心内涵与实践价值。四、材料分析题（共1题，30分）材料：某街道位于老城区核心区域，下辖12个社区，其中10个是建成超过20年的老旧小区，存在以下突出治理问题：一是小区公共设施老化，停车位不足、飞线充电、下水管道堵塞等问题长期得不到解决；二是多数小区没有专业化物业管理，原有物业企业因物业费收缴难、运营成本高相继退出，社区兜底管理精力不足，服务质量跟不上群众需求；三是居民诉求多元，不同群体利益分歧大，比如加装电梯工程中，低楼层住户担心采光和噪音，高楼层住户迫切需要加装，多次协商无法达成共识，引发多起邻里矛盾；四是街道社区权责不对等，很多问题需要职能部门配合解决，但“部门不下沉、基层喊不动”，问题解决效率低。近年来，该街道围绕破解这些治理难题，推行了三项改革：一是深化网格化治理，把所有小区划分为36个微网格，每个微网格由社区“两委”成员担任网格长，推选居民骨干担任网格员，建立“网格收集、社区分类、街道吹哨、部门报到”的诉求办理机制，明确凡是网格收集的诉求，一般问题24小时办结，跨部门问题3个工作日内启动吹哨程序，7个工作日反馈办理结果；二是推行“红色议事会”制度，每个社区建立由社区党组织牵头，居民代表、业委会、物业公司、驻区单位、街道职能部门参加的议事平台，针对小区公共事务，坚持“一事一议、居民做主”，从议题提出、方案制定到实施监督全程由居民参与，去年以来通过议事协商解决了加装电梯、停车位改造等42个历史遗留问题；三是探索“党建+物管”的老旧小区治理模式，针对无物业小区，由社区党组织牵头组建公益性物业公司，推选退休党员、居民骨干成立小区自管组，采取“基础物业费+公共收益补充”的模式运营，政府给予前3年的运营补贴，既解决了物业费过高居民承受不了的问题，也保障了小区基本物业服务，目前已经实现8个无物业小区物业服务全覆盖。经过三年实践，该街道群众诉求响应时间从原来的平均7天缩短到1.8天，诉求解决率从62%提升到94%，群众满意度从58分提升到89分，老旧小区治理难题得到有效破解。问题：结合上述材料和基层治理相关知识，分析该街道的治理实践对破解老旧小区治理难题的启示。一、单项选择题1.答案：C解析：《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出，基层治理体系建设要以健全基层党组织领导为核心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，因此正确选项为C。2.答案：B解析：2024年中央一号文件明确要求，健全基层党组织领导的村（居）民自治机制，推动村级议事协商制度化、规范化发展，因此正确选项为B。3.答案：B解析：网格化治理是指将基层辖区按照一定标准划分为若干网格单元，整合治理资源、配备专职人员，对网格内事务进行精细化管理的治理模式，符合题干描述，因此正确选项为B。4.答案：A解析：《城市居民委员会组织法》第六条明确规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定，因此正确选项为A。5.答案：B解析：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是我国乡村基层治理的法定主体，因此正确选项为B。6.答案：A解析：新时代“枫桥经验”的核心是坚持党建引领、坚持人民主体，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是其标志性特征，依靠群众就地化解矛盾是其传统内核，因此正确选项为A。7.答案：A解析：基层民主协商是基层群众围绕公共事务，依托多元平台开展协商、达成共识的治理方式，符合题干中居民议事会共同协商的特征，因此正确选项为A。8.答案：A解析：民政部明确“五社联动”指的是社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，因此正确选项为A。9.答案：C解析：“接诉即办”机制的出发点和落脚点都是解决群众急难愁盼问题，快速响应、限时办结、考评倒逼都是实现核心目标的手段，因此正确选项为C。10.答案：D解析：2018年修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举，因此正确选项为D。11.答案：B解析：基层数字建设的核心目标是通过数字化手段提升治理效率、便利群众生产生活，数据化、建平台、数据共享都是实现核心目标的路径，因此正确选项为B。12.答案：A解析：“街乡吹哨、部门报到”机制针对基层治理中条块分割、权责不清，基层有权无责、有责无权的问题，通过吹哨报到推动职能部门下沉，破解跨部门治理难题，因此正确选项为A。13.答案：D解析：基层减负的核心不是简单减少文件会议，而是通过减证放权、精简流程，让基层干部从形式主义负担中解脱出来，把更多精力投入到治理和服务中，因此正确选项为D。14.答案：D解析：我国基层群众自治制度包括农村村民自治、城市居民自治和企事业单位职工代表大会制度，乡镇人民政府是基层行政机关，不属于基层自治范畴，因此正确选项为D。15.答案：C解析：根据《村民委员会组织法》，村务监督委员会负责监督村民委员会工作、村级财务管理、村务公开等事项，领导村级工作是村党组织职责，管理日常事务是村民委员会职责，因此正确选项为C。16.答案：B解析：2024年民政部印发的《关于健全完善村级议事协商制度的意见》明确要求，行政村原则上每季度至少开展1次议事协商活动，因此正确选项为B。17.答案：C解析：《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确，坚持党组织对基层治理的全面领导是基层治理的首要基本原则，是根本政治保证，因此正确选项为C。18.答案：B解析：居民自管小组由居民自发组织、自筹资金、自主管理小区公共事务，属于典型的居民自治治理模式，因此正确选项为B。19.答案：A解析：新时代“枫桥经验”发源地是浙江省诸暨市枫桥镇，因此正确选项为A。20.答案：C解析：高层住宅不动产登记审批属于县级以上自然资源部门的行政职权，不属于面向基层群众的基层公共服务内容，ABD均属于基层公共服务范畴，因此正确选项为C。二、多项选择题1.答案：ABD解析：《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确，到2025年，基层治理体系更加完善，党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系更加成熟定型，基本形成共建共治共享格局，治理现代化水平显著提升；到2035年，在基层治理领域基本实现国家治理体系和治理能力现代化，并非全面实现基层治理现代化，因此C错误，正确选项为ABD。2.答案：ABC解析：在“三治结合”治理体系中，自治是基础，法治是保障，德治是引领，党组织领导是根本，因此D错误，正确选项为ABC。3.答案：ABCD解析：“五社联动”机制的功能定位为：社区是平台，社会组织是载体，社会工作者是专业支撑，社区志愿者是力量补充，社会慈善资源是依托，因此E错误，正确选项为ABCD。4.答案：ABCD解析：网格治理的核心要素包括科学划分网格边界、配齐网格工作力量、明确网格职责清单、建立网格事项准入机制，避免随意向网格摊派任务，经费保障属于支撑条件，不属于核心要素，因此正确选项为ABCD。5.答案：ABCDE解析：我国基层群众自治的核心内容包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个方面，因此五个选项均正确。6.答案：ABC解析：“接诉即办”机制形成了“接诉即办、未诉先办、不诉自办”三个层级的工作体系，从被动响应诉求转向主动治理问题，诉后复盘是工作环节不属于工作层级，因此正确选项为ABC。7.答案：ABCE解析：当前乡村治理需要破解的突出问题包括治理力量分散、村级负担过重、公共服务不足、基层监督缺位等，乡村文化衰落是部分乡村存在的问题，并非乡村治理体系建设需要破解的核心治理问题，因此正确选项为ABCE。8.答案：ABCDE解析：城市社区治理是多元主体参与的治理体系，包括社区党组织、居委会、业委会、物业公司、驻区单位等，因此五个选项均正确。9.答案：ABCD解析：基层法治建设的具体举措包括加强基层法治机构建设，推行一村一法律顾问，开展法治宣传，完善矛盾多元化解机制，因此四个选项均正确。10.答案：ABCD解析：基层治理数字化转型的主要方向包括推进数据共享、搭建诉求平台、实现数字化监管、推广互联网政务服务向基层延伸，因此四个选项均正确。三、简答题第1题参考答案（1）为什么坚持党组织领导是我国基层治理的根本政治保证：①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，基层治理是国家治理的基石，坚持党的领导是基层治理正确政治方向的根本保证，能够统筹各方利益、整合治理资源，确保基层治理始终服务于人民群众根本利益。②我国基层治理的制度框架就是“党组织领导的基层群众自治制度”，党组织领导是这一制度的核心，是我国基层治理区别于西方基层治理的根本特征，能够保障基层治理始终走中国特色社会主义治理道路。③基层治理面临大量跨领域、跨部门的复杂问题，只有基层党组织能够发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，打破条块分割、整合多元力量，破解治理难题。（2）强化基层党组织领导基层治理的主要举措：①健全基层党组织设置，实现党的组织和党的工作在基层各类组织、各类网格全覆盖，选优配强基层党组织带头人，提升基层党组织的政治功能和组织功能。②完善党组织领导基层治理的工作机制，落实“四议两公开”等决策机制，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系，明确基层党组织对各类基层组织的领导权。③推动基层党组织党员下沉治理一线，建立党员联系群众、党员志愿服务机制，发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。④强化基层党组织治理保障，落实基层党组织工作经费、人员待遇、活动场所等保障政策，提升基层党组织开展治理、服务群众的能力。第2题参考答案（1）新时代“枫桥经验”的核心内涵：新时代“枫桥经验”是中国特色基层治理的标志性经验，核心内涵包括五个方面：一是坚持党建引领，把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，这是根本保证；二是坚持人民主体，以人民为中心，依靠群众、服务群众，这是根本立场；三是坚持就地化解矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；四是坚持“三治融合”，以自治增活力、以法治立底线、以德治润人心，构建多元矛盾化解体系；五是坚持源头治理，推动从“事后化解”向“事前防范”转变，主动治理未诉先办。（2）新时代“枫桥经验”的实践价值：①新时代“枫桥经验”为基层矛盾化解提供了可复制推广的路径，能够有效降低矛盾上行概率，减轻上级治理压力，维护基层社会和谐稳定。②新时代“枫桥经验”坚持人民主体地位，充分调动群众参与基层治理的积极性，夯实了基层群众自治的基础，提升了基层治理的共建共治共享水平。③新时代“枫桥经验”契合我国基层治理的制度特征，丰富了中国特色基层治理理论，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了实践样本。④新时代“枫桥经验”能够有效对接基层群众的多元需求，把矛盾化解在萌芽，把服务送到群众身边，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。四、材料分析题参考答案该街道针对老旧小区治理的痛点难点，坚持党建引领、创新治理机制，走出了一条符合老旧小区实际的治理路径，对全国老旧小区治理破解难题具有重要启示，具体如下：第一，破解老旧小区治理难题必须坚持党建引领，整合多元治理资源。老旧小区治理主体缺位、资源分散是核心痛点，该街道依托党组织牵头建立公益性物业公司、组建红色议事会，发挥了党组织总揽全局、协调各方的作用，破解了“没人管、管不好”的问题。这启示我们，老旧小区治理必须把党建引领放在首位，通过党组织把分散的居民、业委会、物业公司、驻区单位等主体整合起来，凝聚治理共识，统筹资源解决公共治理难题，避免多元主体各自为政、相互推诿的问题。第二，破解老旧小区治理难题必须精细化划分网格，畅通群众诉求收集渠道。老旧小区问题点多面广，很多问题长期被忽视，该街道把小区划分为微网格，推选居民骨干担任网格员，建立了“网格收集分类”的诉求机制，实现了小事不出网格、大事快速上达，有效解决了诉求收集不及时的问题。这启示我们，老旧小区治理要推