初中八年级道德与法治（统编版）下册《加强宪法监督》知识清单

初中八年级道德与法治（统编版）下册《加强宪法监督》知识清单一、课标定位与核心素养锚点【基础】本课依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》第三学段“法治教育”主题设计。核心任务是引导学生理解宪法实施的重要性，树立宪法法律至上观念。本课在全书逻辑结构中处于“坚持宪法至上”的落脚点，上承“坚持依宪治国”，下启公民权利义务，是连接国家制度与公民行为的桥梁。【核心素养目标】★政治认同：通过了解我国宪法监督制度的优越性，增强对中国特色社会主义法治道路的政治认同，拥护宪法确立的国家根本制度。★法治观念：理解宪法是根本法，认识监督权力行使的意义，形成权责对等、监督权力、尊重宪法的法治思维。★责任意识：自觉履行维护宪法尊严、保证宪法实施的公民责任，增强参与法治社会建设的使命感。二、知识框架与逻辑建构【难点】本课围绕两大核心板块展开：一是制度层面的“监督权力行使”，二是主体层面的“增强宪法意识”。两者逻辑关联紧密：加强宪法监督既需要完备的制度体系（他律），也需要全社会特别是公职人员和公民的宪法意识（自律）。制度是保障，意识是根基，二者相辅相成，共同推动宪法全面实施。三、核心概念与原理深解（一）监督权力行使1.【非常重要】【高频考点】为什么要加强宪法监督？（原因/必要性）①权力的根本属性要求：监督是权力正确行使的根本保证。任何权力都具有扩张性，不受监督和制约的权力，必然导致被滥用，从而滋生腐败。这是人类政治文明发展的普遍共识。②制度体系的内在需要：为了保证国家机关及其工作人员严格依照宪法和法律行使权力，必须建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一体系中，宪法监督制度因其涉及最高法律效力的宪法，而具有【基础性意义】。它位于整个监督体系的顶端，是确保其他监督形式合宪、有效的总阀门。③全面依法治国的必然要求：全面依法治国，核心是坚持依宪治国。健全宪法实施和监督制度，是维护国家法治统一、尊严、权威的关键环节，是建设社会主义法治国家的基础性工程。2.【基础】我国的宪法监督制度（是什么）①监督主体：根据宪法规定，【全国人民代表大会及其常务委员会】行使监督宪法实施的职权。其中，全国人大常委会有权解释宪法和法律。地方各级人民代表大会及其常委会有义务在本行政区域内保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。②监督内容（核心工作）：A.合宪性审查：这是宪法监督的核心机制。指对于提请审议的法律、行政法规、地方性法规、司法解释等规范性法律文件，在其制定或颁布前或颁布后，审查其内容是否与宪法的规定、原则和精神相抵触。这是从源头上维护法治统一的根本措施。【热点】B.违宪行为审查与纠正：对国家机关、社会团体、企业事业组织和国家机关工作人员等作出的可能违反宪法的行为（如决策、命令）进行监督，并追究相应的违宪责任，以维护宪法的权威。C.宪法解释：对宪法条文的内涵、适用范围等作出具有法律效力的说明，以解决宪法实施中的争议，保证宪法的生命力。3.【非常重要】【难点】如何加强宪法监督？（措施/做法）①完善监督机制（制度层面）：要完善全国人大及其常委会的宪法监督制度，健全其监督机制和具体程序，使其能更有效地担负起宪法监督的法定职责。这包括明确合宪性审查的启动程序、审查标准和反馈机制。②健全关键程序（技术层面）：要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。【热点】“备案审查”是指法规、司法解释等规范性文件在公布后的一定期限内，由法定机关报送全国人大常委会备案，以便进行审查，发现并纠正其中存在的违宪违法问题。这是我国宪法监督的一种重要且极具活力的实践形式。③强化责任追究（后果层面）：对于各种违反宪法的行为，特别是通过合宪性审查和备案审查发现的违宪问题，都必须坚决予以追究和纠正。做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护宪法的权威和法治的统一。（二）增强宪法意识1.【重要】为什么要增强宪法意识？①制度落实的根本保障：加强宪法监督，既需要完备的制度措施（外在约束），更需要人们发自内心地增强宪法意识（内在自觉）。制度的生命在于执行，而执行的效果最终取决于人的尊崇与敬畏。②公民与宪法的密切关系：宪法与我们每个人息息相关。从出生、成长、工作到养老，宪法规定了公民的基本权利和义务，贯穿人的一生。我们的一生都离不开宪法的保护和规范。③国家法治建设的基础：宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。只有当宪法精神融入民族血脉，法治中国建设才能获得最深厚、最持久的力量。2.【非常重要】【高频考点】如何增强宪法意识？（主体分层）①国家层面（营造环境）：国家通过各种制度设计和活动营造尊崇宪法的社会氛围。A.设立国家宪法日（12月4日）：通过全民性的宪法宣传教育，普及宪法知识，弘扬宪法精神。【基础】B.建立宪法宣誓制度：要求国家工作人员就职时公开进行宪法宣誓。这不仅是法律程序，更是精神洗礼，【重要】有利于强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜权力、敬畏宪法、恪尽职守、为民服务。它彰显了宪法权威，激励和教育全体人民忠于宪法、维护宪法。C.建设宪法宣传教育阵地：如建设宪法主题公园、宪法历史资料陈列馆等，开展群众性宪法文化活动。②公民个人层面（内化于心，外化于行）：★【高频考点】【解题要点】A.学习宪法：认知是基础。不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，掌握宪法的基本原则和主要内容，更要领会宪法蕴含的法治精神和核心价值。积极参与学校、社区组织的宪法宣传活动，做宪法的自觉学习者。B.认同宪法：信仰是关键。要深刻理解并真心认同宪法的价值，认识到宪法是国家的根本法，是公民权利的保障书。增强对宪法的信服和尊崇，让宪法精神真正铭刻于心，形成“宪法至上”的内心确信。C.践行宪法：行动是目的。要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在日常生活中。学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，例如，当权利受到侵害时，懂得依据宪法寻求救济。坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为，勇于同违宪行为作斗争。四、易混易错点辨析与警示【易错点1】误认为所有国家机关都有权监督宪法实施。【辨析】我国宪法明确规定，监督宪法实施的职权由全国人大及其常委会行使。地方各级人大负责在本行政区域内保证宪法的遵守和执行，但不能解释宪法或撤销与宪法相抵触的法律。这是由宪法监督的权威性和统一性决定的。【易错点2】将“宪法监督”等同于“对国家机关工作人员的一般违纪监督”。【辨析】宪法监督的对象主要是法律法规等规范性文件的合宪性问题，以及对重大违宪行为的审查，具有最高法律层面的意义。而日常的行政监察、党内纪律监督等，是监督公权力行使的具体形式，它们共同构成监督体系，但宪法监督在其中具有基础性、根本性的地位。【易错点3】认为增强宪法意识只是国家公职人员的事，与中学生无关。【辨析】宪法规定了公民的基本权利和义务，与每个公民息息相关。中学生同样是宪法保护的主体，也负有维护宪法尊严的责任。青少年增强宪法意识，是成长为成熟公民、参与未来法治中国建设的必修课。【易错点4】混淆“宪法宣誓制度”与“公务员入职的一般宣誓”。【辨析】宪法宣誓是依法治国的重要仪式和制度，其对象、誓词、程序由全国人大常委会决定，具有特定的法律效力和庄严感，直接体现了对宪法最高法律地位的尊崇。它不同于某些行业或单位的内部倡议或入职承诺。五、高频考点与常见题型深度剖析【热点聚焦】结合近年中考试题分析，本课考点高度集中于三大板块：一是“为什么要加强宪法监督”的原因类题目；二是“宪法监督制度的主体和内容”的识记与理解；三是“如何增强宪法意识”的措施类题目，特别是结合“国家宪法日”、“宪法宣誓制度”以及青少年生活实际。【常见题型及解题思路】1.选择题①直选式：题干直接考查基础知识，如“行使监督宪法实施职权的国家机关是？”。要求对核心概念如“全国人大及其常委会”必须准确记忆。②材料分析式：题干给出一段新闻报道或案例，如“全国人大常委会对某地方性法规进行备案审查，认为其与宪法精神不符，予以纠正”。问“这体现了……”。【解题要点】抓住关键词“备案审查”、“与宪法不符”、“予以纠正”，迅速定位到“加强宪法监督”、“合宪性审查”、“维护法治统一”等考点。【高频考点】③组合式：题干要求选出关于“增强宪法意识”的正确做法。选项会混入“制定宪法”、“修改宪法”等国家机关职权的表述，必须根据主体“公民”进行筛选。2.非选择题（材料分析题/情境探究题）①情境分析题：设置一个生活情境，如“小区门口新设的法治宣传栏，主题是‘宪法与你的一生’”。问“请从宪法意识的角度，谈谈你对这一主题的理解。”【解题要点】首先，点明宪法与公民息息相关（知识依据）。其次，结合“学习、认同、践行”三个维度，具体阐述作为中学生应如何增强宪法意识。最后，可适当联系生活实际，如“我要认真参加学校的宪法晨读活动”（践行）。②材料解析题：提供一段关于“某省原副省长贪污受贿被查处”的材料，并结合“国家工作人员进行宪法宣誓”的图文。设问：（1）结合材料，谈谈为什么要加强对权力的监督？（2）国家工作人员进行宪法宣誓有何重要意义？【解题要点】第一步（审设问）：分解为两个小问。第二步（调用知识）：第（1）问调用“监督是权力正确行使的根本保证”、“不受监督的权力将导致腐败”等原理，并结合材料中官员腐败的事实进行分析。第（2）问调用“宪法宣誓制度的意义”，从“对公职人员（增强意识、规范行为）”、“对宪法（维护权威）”、“对社会（营造氛围）”三个层面展开。第三步（组织答案）：语言规范，逻辑清晰，分点作答。③探究实践题：某校开展“宪法宣传周”活动，请你参与设计活动方案，并撰写一篇以“宪法在我心中”为主题的演讲提纲。【解题要点】活动方案要具体可行，如“宪法晨读”、“模拟宪法宣誓”、“宪法知识竞赛”等。演讲提纲要紧扣“学习、认同、践行”的脉络，体现情感升华和行动决心。六、跨学科视野与深度学习拓展【历史维度】联系中国宪法发展史（如1954年宪法、1982年宪法及历次修正），理解宪法与时俱进、保障改革发展的功能。每一次修宪过程，本身就是一次重大的宪法实施和监督实践。【语文维度】赏析宪法宣誓制度的誓词文本：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”分析其句式工整、逻辑严密、情感递进的语言特点，以及其中蕴含的政治伦理和法治精神。【社会维度】结合新闻媒体报道的“备案审查典型案例”，如对某些地方“超生即辞退”等与上位法冲突的“红头文件”进行纠正的案例。探讨这些案例如何维护公民权利，促进社会公平正义，理解宪法监督如何从纸面走向现实，真正发挥“治国安邦总章程”的作用。七、知识清单综合检测反馈（示例）1.【基础】下列选项中，具有监督宪法实施职权的是（）A.中国共产党中央委员会B.中华人民共和国国务院C.全国人民代表大会及其常委会D.中国人民政治协商会议2.【重要】2023年，全国人大常委会法工委在备案审查工作中发现，某省的地方性法规关于“物业管理区域内禁止饲养宠物”的规定，与民法典和国家有关法律精神不一致，经沟通，制定机关及时修改了相关规定。这一案例说明（）①我国坚持宪法和法律至上，维护法治统一②全国人大及其常委会是我国的立法机关，也是监督机关③备案审查制度是宪法监督的重要环节④地方性法规不得与国家宪法、法律相抵触A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④3.【难点】【辨析题】八年级学生小强认为：“宪法监督是国家机关的事，离我们中学生太遥远，我们只要不违法就行了。”请你运用所学知识对小强的观点进行评析。4.【情境探究】12月4日国家宪法日，学校拟组织一次宪法宣传活动。请你为本次活动设计一条宣传标语，并简述参与这项活动对中学生成长的积极意义。【解答要点】1.C2.D3.①小强的观点是错误的，他对宪法监督和公民责任的认识存在偏差。②虽然宪法监督主要是国家机关的职权（如全国人大及其常委会），但宪法监督的最终目的是保障人民权利，维护宪法权威，这与每个公民息息